Забайкальский край
Решение от 29 сентября 2010 года № 173

Об утверждении районной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Кыринском районе» на 2011-2013 годы

Принято
Советом муниципального района «Кыринский район» Забайкальского края
29 сентября 2010 года
    В целях создания и развития правовых, экономических и организационных механизмов для физического и духовно-нравственного развития личности, укрепления здоровья населения в процессе занятий физической культурой и спортом, в соответствии с п. 4 ч. 9 ст. 23 Устава муниципального района "Кыринский район" Совет муниципального района решил:
    1.Утвердить районную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Кыринском районе" на 2011-2013 годы" (прилагается).
    2.Рассмотреть ход реализации районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Кыринском районе" на 2011-2013 годы" по итогам 2 полугодия 2012 года.
    3.Настоящее решение опубликовать в районной газете "Ононская правда"
    Заместитель председателя
    Совета муниципального района
    "Кыринский район"
    М.Г.МИХАЙЛОВ
    ПАСПОРТ
    РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
    И СПОРТА В КЫРИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2011-2013 ГОДЫ"
  1. 1. Наименование программы Районная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кыринском районе" на 2011-2013 годы"
    2. Основания для разработки программы Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской федерации"
    3. Заказчик программы Администрация муниципального района "Кыринский район"
    4. Разработчик программы Администрация муниципального района "Кыринский район"
    5. Исполнители основных мероприятий программы Администрация муниципального района "Кыринский район", муниципальные учреждения, общественные организации
    6. Цель программы Создание условий для всестороннего развития личности, физического совершенствования и укрепления здоровья населения Кыринского района в процессе физкультурнооздоровительной и спортивной деятельности
    7. Задачи программы - Популяризация физической культуры и спорта, формирование потребности в физическом совершенствовании; - укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни; - создание условий для развития физической культуры и спорта в Кыринском районе; - развитие массовых форм физической культуры и спорта; - развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры в сельских поселениях
    8. Целевые индикаторы программы 1. Количество субъектов физической культуры и спорта в районе: - доля населения Кыринского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом; - доля населения в возрасте от 6 до 18 лет, регулярно занимающегося в муниципальном учреждении дополнительного образования детей "ДЮСШ", клубах по месту жительства; - количество квалифицированных работников физической культуры и спорта в муниципальных учреждениях, организациях, на предприятиях района; - количество физкультурно-спортивных организаций, центров, учреждений для занятий физической культурой и спортом (в том числе общественных). 2. Количество инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 3. Количество спортсменов, выполнивших нормативы массовых разрядов. 4. Результаты выступлений спортсменов района на межмуниципальных и краевых соревнованиях. 5. Обеспеченность населения района физкультурноспортивной инфраструктурой. 6. Расходы бюджета муниципального района на функционирование и развитие сферы физической культуры и спорта в расчете на одного жителя. 7. Результаты мониторинга, социологических исследований, опросов.
    9. Ожидаемые результаты программы Реализация Программы позволит обеспечить (к 2013 году): - улучшение состояния физического здоровья населения Кыринского района, формирование здорового образа жизни; - повышение уровня нормативно-правового, организационного, информационного, кадрового, методического и материально-технического обеспечения сферы физической культуры и спорта в Кыринском районе; - повышение доли населения муниципального района "Кыринский район", регулярно занимающегося физической культурой и спортом.
    10 Сроки реализации 2011-2013 годы
    11 Контроль за исполнением программы Совет муниципального района "Кыринский район", администрация муниципального района "Кыринский район"
    12 Объемы и источники финансирования программы Бюджет муниципального района "Кыринский район", внебюджетные источники, в 2011 году - 1384 тыс. рублей, в 2012 году - 1302 тыс. рублей, в 2013 году - 784 тыс. рублей, общий объем финансирования составит 3470 тыс. рублей
    2. 1.Введение
    Районная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кыринском районе на 2011-2013 годы" разработана в соответствии с федеральными законами: от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 4 декабря 2007 года N 329-Ф3 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 1 апреля 2008 года N 153-ЗЗК "О физической культуре и спорте в Забайкальском крае". В методологических основаниях и в системе мероприятий программа преемственна по отношению к:
    - федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7;
    - долгосрочной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010-2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года N 311;
    - Положению об обеспечении условий для развития на территории муниципального района "Кыринский район" массовой физической культуры и спорта.
    Программа является механизмом проведения на территории муниципального района "Кыринский район" единой политики в сфере физической культуры и спорта, включает комплекс мероприятий, направленных на исполнение полномочий по обеспечению условий для развития в районе массовой физической культуры и спорта.
    Разработчики Программы руководствуются тем, что регулярные занятия физической культурой и спортом являются важнейшим компонентом здорового образа жизни. Программа базируется на идее позитивного влияния оздоровительной и спортивной деятельности человека в отношении здоровья, физического развития, общей работоспособности.
    2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.
    За последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились позитивные изменения. Предпринимаются определенные меры в плане привлечения внимания населения к укреплению своего здоровья. Вместе с тем многие проблемы в данной сфере остаются нерешенными. Так, для Кыринского района актуально:
    - недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
    - низкие темпы развития физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых различным возрастным группам населения;
    - недостаточная работа по пропаганде занятий физической культурой и спортом:
    - материально-техническая база учреждений физической культуры и спорта (образовательные учреждения, ДЮСШ) находится на неудовлетворительном уровне.
    Высокая социальная значимость очерченных проблем требует для их решения действий, скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям. Это возможно в рамках применения программного метода.
    Реализация программы позволит решать указанные проблемы при максимально эффективном использовании бюджетных средств.
    3.Цель, задачи, сроки реализации программы.
    Цель программы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщений различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
    Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
    - развитие массовых форм физической культуры и спорта;
    - формирование у населения осознанной потребности в систематических занятиях физическими упражнениями;
    - создание условий для развития физической культуры и спорта, улучшения качества физического воспитания населения;
    - снижение криминогенной напряженности в молодежной среде за счет развития детско-юношеского спорта, улучшения организаторской работы по месту жительства;
    - сохранение, развитие и эффективное использование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Кыринского района.
    Сроки реализации программы: 2011-2013 годы. Программа реализуется в один этап.
    Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации программы.
  2. Целевые индикаторы Единица измерения Показатели по годам
    2011 2012 2013
    Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом % от общего количества населения 18 20 23
    Удельный вес трудоспособного населения, занимающегося физической культурой и спортом 12 16 20
    Удельный вес лиц в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся в ДЮСШ, образовательных учреждениях физической культурой и спортом % от общего количества обучающихся 22 26 30
    Удельный вес лиц с ограниченными возможностями, регулярно занимающихся физической культурой и спортом % от общего количества инвалидов 2 4 6
    Развитие сети плоскостных спортивных сооружений шт. 60 65 70
    3. Характеристика основных мероприятий программы
    Реализация мероприятий программы будет осуществляться по следующим направлениям:
    Повышение эффективности управления физической культурой и спортом
    В рамках данного направления планируется работа районного Совета по физической культуре и спорту и заключение договоров о взаимном сотрудничестве между органами исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта и администрациями сельских поселений.
    Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни
    В рамках данного направления предполагается издательство в СМИ пропагандистских, исторических материалов, альбомов и брошюр по истории спорта в Кыринском районе; проведение смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-массовой работы среди предприятий и организаций Кыринского района.
    Информационное и кадровое обеспечение
    Направление предполагает заключение контрактов на обучение выпускников общеобразовательных учреждений в вузах и сузах с последующим прибытием в Кыринский район специалистов по физической культуре и спорту.
    Развитие детско-юношеского спорта
    Данное направление предполагает обеспечение спортивным инвентарем ДЮСШ, образовательных учреждений, а также материально-техническое обеспечение, организацию и проведение различных соревнований для юных спортсменов.
    Физкультурно-оздоровительная работа среди взрослого населения
    Планируется организация и проведение комплексных физкультурно-спортивных мероприятий, поощрение лидеров и активистов общественных спортивных объединений, а также развитие спортивной инфраструктуры по месту жительства, в том числе организация конкурса среди сельских поселений на лучшую плоскостную спортивную площадку.
    Физкультурно-оздоровительная работа среди инвалидов
    В данном направлении планируется организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий с людьми с ограниченными возможностями.
    Развитие материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта Кыринского района
    Данное направление предполагает разработку проектно-сметной документации, строительство и благоустройство спортивных сооружений.
    Условием досрочного прекращения реализации программы является досрочное достижение цели и решение задач программы.
    1.Ресурсное обеспечение программы
    Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального района "Кыринский район" с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования - 3470 тыс. рублей, в том числе по годам:
    в 2011 году - 1384 тыс. рублей;
    в 2012 году - 1302 тыс. рублей;
    в 2013 году - 784 тыс. рублей;
    Бюджетные средства планируется распределить по основным направлениям реализации мероприятий программы следующим образом.
    Повышение эффективности управления физической культурой и спортом
    Расходы на реализацию мероприятий данного направления составят 3 тысячи рублей, из них на работу Совета по физической культуре и спорту - 3 тысячи рублей.
    Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни
    Расходы на реализацию мероприятий данного направления составят 185 тыс. рублей, из них:
    - на организацию конкурса на лучшую публикацию по спортивной тематике в средствах массовой информации - 16 тысяч рублей;
    - на организацию смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-массовой работы среди сельских поселений, организаций, учреждений - 45 тысяч рублей;
    - на учреждение приза лучшему спонсору соревнований - 15 тысяч рублей;
    - на организацию выставки-экспозиции "История развития спорта в "Кыринском районе" - 5 тысяч рублей;
    - на изготовление наградной атрибутики (брошюр, грамот, альбомов) - 45 тысяч рублей;
    - на организацию и проведение спортивных викторин, конкурсов, семинаров по спортивной тематике - 60 тысяч рублей;
    Развитие детско-юношеского спорта
    Расходы на развитие детско-юношеского спорта составят 939 тыс. рублей и будут распределены следующим образом:
    - на обеспечение спортивным инвентарем ДЮСШ, образовательных учреждений - 90 тысяч рублей;
    - на награждение образовательных учреждений - победителей и призеров спартакиады школьников в комплексном зачете - 54 тысяч рублей;
    - на учреждение премии "Лучший спортсмен образовательных учреждений Кыринского района" - 15 тысяч рублей;
    - на организацию и проведение спартакиады школьников по видам спорта - 450 тысяч рублей;
    - на участие в краевых соревнованиях по видам спорта - 300 тысяч рублей;
    - на учреждение премии "Лучший учитель, тренер физической культуры и спорта в Кыринском районе" - 30 тысяч рублей.
    Физкультурно-оздоровительная работа среди взрослого населения
    Финансовые средства в сумме 760 тысяч рублей планируется направить:
    - на организацию и проведение соревнований по видам спорта - 360 тысяч рублей;
    - на участие в краевой спартакиаде "Забайкальские игры" - 160 тысяч рублей;
    - на участие в краевых соревнованиях по видам спорта -120 тысяч рублей;
    - на организацию и проведение соревнований среди трудовых коллективов - 60 тысяч рублей;
    - на учреждение премии "Лучший спортсмен Кыринского района" - 60 тысяч рублей.
    Физкультурно-оздоровительная работа среди инвалидов
    На реализацию комплекса мероприятий данного направления потребуется 135 тысяч рублей, из них:
    - на организацию и проведение районной спартакиады инвалидов - 90 тысяч рублей;
    - на участие в краевой спартакиаде инвалидов - 45 тысяч рублей.
    Развитие материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта Кыринского района
    На мероприятия данного направления потребуется 1448 тысяч рублей, из них:
    - на развитие сети плоскостных спортивных сооружений - 45 тысяч рублей;
    - на приобретение спортивного инвентаря и спортивной формы для сборных команд Кыринского района - 150 тысяч рублей;
    - на капитальный ремонт спортивного зала с. Мангут - 100 тысяч рублей;
    - на капитальный ремонт спортивного зала с. Алтан - 100 тысяч рублей;
    - на косметический ремонт ДЮСШ и отделений ДЮСШ - 53 тысяч рублей;
    - на разработку проектно-сметной документации и строительство стадиона в Кыринском районе - 1 млн. рублей.
    5.Механизм реализации программы
    Текущее управление реализацией программы осуществляет заказчик программы - администрация муниципального района "Кыринский район".
    Заказчик программы:
    - ежегодно подготавливает и представляет бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год;
    - ежегодно подготавливает перечень финансируемых мероприятий программы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов;
    - несет ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий программы, обеспечивает эффективное использование средств районного бюджета, выделяемых на их реализацию:
    - осуществляет ведение отчетности о ходе реализации мероприятий программы и ежегодно подготавливает доклад об общем ходе ее реализации.
    Заказчик программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств и анализа реализации ее мероприятий ежегодно готовит предложения о внесении изменений в программу в части уточнения ее мероприятий и затрат на их выполнение, целевых показателей, механизма реализации программы.
    Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет Совет муниципального района "Кыринский район".
    6.Оценка эффективности программы
    Реализация мероприятий программы позволит:
    - улучшить деятельность организаций физкультурно-спортивной направленности;
    - повысить физическую подготовленность детей, юношества и молодежи;
    - улучшить состояние здоровья и физического развития населения;
    - активизировать спортивную, физкультурно-оздоровительную работу среди населения;
    - улучшить и эффективно использовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;
    - уменьшить число правонарушений;
    - сформировать позитивное отношение населения к занятиям физической культурой и спортом.
    7.Перечень программных мероприятий:
  3. N Наименование мероприятий Сроки реализации Потребность в финансовых ресурсах, тыс. рублей
    Всего 2011 2012 2013
    1 2 3 4 5 6 7
    7.1. Повышение эффективности управления физической культурой и спортом
    7.1.1. Заключение договоров с сельскими поселениями о взаимном сотрудничестве в сфере физической культуры и спорта Ежегодно - - - -
    7.1.2. Работа Совета по физической культуре и спорту в Кыринском районе Весь период 3,0 1,0 1,0 1,0
    Итого по подразделу 3,0
    7.2. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни
    7.2.1. Конкурс на лучшую публикацию по спортивной тематике в средствах массовой информации 20112013 годы 16,0 5,0 5,0 6,0
    7.2.2. Смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурномассовой работы среди сельских поселений, организаций, учреждений 20112013 годы 45,0 15,0 15,0 15,0
    7.2.3. Учреждение приза лучшего спонсора соревнованиq 20112013 годы 15,0 5,0 5,0 5,0
    7.2.4. Организация выставкиэкспозиции "История развития спорта в Кыринском районе" 2011 год 5,0 5,0 - -
    7.2.5. Изготовление наградной атрибутики (брошюр, грамот, альбомов) 20112013 годы 45,0 15,0 15,0 15,0
    7.2.6. Организация и проведение спортивных викторин, конкурсов, семинаров, советов по спортивной тематике 20112013 годы 60,0 20 20 20
    Итого по подразделу 186,0 65,0 60,0 60,0
    7.3. Информационное и кадровое обеспечение
    7.3.1. Заключение договоров на контрактно-целевой основе с выпускниками общеобразовательных школ, поступающих на спортивные факультеты вузов, сузов Ежегодно - - - -
    7.3.2 Привлечение молодых специалистов, окончивших спортивные факультеты вузов, сузов Ежегодно - - - -
    7.4. Развитие детско-юношеского спорта
    7.4.1 Обеспечение спортивным инвентарем ДЮСШ, образовательных учреждений 20112013 годы 90,0 30,0 30,0 30,0
    7.4.2. Награждение образовательных учреждений победителей и призеров спартакиады школьников в комплексном зачете 20112013 годы 54,0 18,0 18,0 18,0
    7.4.3. Учреждение премии "Лучший спортсмен образовательных учреждений Кыринского района" 20112013 годы 15,0 5,0 5,0 5,0
    7.4.4. Организация и проведение спартакиады школьников по видам спорта 20112013 годы 450,0 150,0 150,0 150,0
    7.4.5. Участие в краевых соревнованиях по видам спорта 20112013 годы 300,0 100,0 100,0 100,0
    7.4.6. Учреждение премии "Лучший учитель, тренер физической культуры и спорта в Кыринском районе" 20112013 годы 30,0 10,0 10,0 10,0
    Итого по подразделу 939,0 313,0 313,0 313,0
    7.5. Физкультурно-оздоровительная работа среди взрослого населения
    7.5.1. Организация и проведение соревнований по видам спорта 20112013 годы 360,0 120,0 120,0 120,0
    7.5.2. Участие в краевой спартакиаде "Забайкальские игры" 20112013 годы 160,0 80,0 80,0
    7.5.3. Участие в краевых соревнованиях по видам спорта 20112013 годы 120,0 40,0 40,0 40,0
    7.5.4 Организация и проведение соревнований среди трудовых коллективов 20112013 годы 60,0 20,0 20,0 20,0
    7.5.5. Учреждение премии "Лучший спортсмен Кыринского района" 20112013 годы 60,0 20,0 20,0 20,0
    Итого по подразделу 760,0 280,0 200,0 280,0
    7.6. Физкультурно-оздоровительная работа среди инвалидов
    7.6.1. Организация и проведение районной спартакиады инвалидов 20112013 годы 90,0 30,0 30,0 30,0
    7.6.2. Участие в краевой спартакиаде инвалидов 20112013 годы 45,0 15,0 15,0 15,0
    Итого по подразделу 135,0 45,0 45,0 45,0
    7.7. Развитие материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта Кыринского района
    7.7.1. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений через организацию конкурса "Лучшее плоскостное спортивное сооружение Кыринского района" 20112013 годы 45,0 15,0 15,0 15,0
    7.7.2. Приобретение спортивного инвентаря и спортивной формы для сборных команд Кыринского района 20112013 годы 150,0 50,0 50,0 50,0
    7.7.3. Капитальный ремонт спортивного зала с. Мангут 2011 100,0 100,0 - -
    7.7.4. Капитальный ремонт спортивного зала с. Алтан 2012 100,0 - 100,0 -
    7.7.5 Косметический ремонт ДЮСШ и отделений ДЮСШ 20112013 годы 53,0 15,0 18,0 20,0
    7.7.6 Разработка проектно-сметной документации на строительство стадиона в Кыринском районе 2011 500,0 500,0 - -
    7.7.7 Строительство стадиона в Кыринском районе 2012 500,0 500,0
    Итого по подразделу 1448,0 680,0 683,0 85,0
    Итого по программе 3470,0 1384,0 1302,0 784,0