-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Забайкальский край
Закон от 19 января 2005 года № 630-ЗЧО
Об организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Читинской области
- Принят
- Законодательным Собранием Забайкальского края
19 января 2005 года
В редакциях
-
от 16.06.2005 № 682-ЗЧО,
-
от 16.05.2006 № 801-ЗЧО,
-
от 14.03.2007 № 910-ЗЧО.
Настоящий Закон области направлен на обеспечение устойчивой работы автомобильного, железнодорожного, внутреннего водного, воздушного пассажирского транспорта общего пользования (далее - пассажирский транспорт) в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Читинской области.
1.Настоящий Закон области регулирует деятельность органов государственной власти Читинской области по организации пригородных и межмуниципальных перевозок пассажирским транспортом на территории Читинской области.
2.Настоящий Закон области не применяется к отношениям, возникающим при осуществлении городских (внутригородских) и международных пассажирских перевозок.
В целях настоящего Закона области используются следующие основные понятия:
отдаленные населенные пункты - населенные пункты Читинской области, удаленность которых от областного центра составляет более 200 км;
труднодоступные населенные пункты - населенные пункты Читинской области, не имеющие регулярного транспортного сообщения с другими населенными пунктами Читинской области и включенные в перечень, установленный Администрацией Читинской области;
социально-значимые перевозки - маршруты, выполняемые пассажирским транспортом по перевозке пассажиров и багажа в отдаленные и труднодоступные населенные пункты Читинской области, и маршруты пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом.
Органы государственной власти Читинской области осуществляют государственную политику по обеспечению устойчивой работы пассажирского транспорта в соответствии со следующими принципами:
а) соответствия объемов пассажирских перевозок потребностям населения области;
б) государственной поддержки организаций пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, посредством компенсации организациям пассажирского транспорта и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, убытков, возникших в результате решений органов государственной власти Читинской области;
в) обеспечения населения отдаленных и труднодоступных населенных пунктов регулярными перевозками пассажирским транспортом;
г) доступности транспортных услуг для малообеспеченных групп населения;
д) максимального сокращения транспортных расходов;
е) баланса интересов пассажиров и перевозчиков.
1.К полномочиям Администрации Читинской области относится:
а) осуществление организации пассажирских перевозок пассажирским транспортом;
б) формирование и реализация транспортной политики на территории области;
в) разработка и реализация областных целевых программ в сфере развития и обеспечения устойчивой работы пассажирского транспорта;
г) участие в реализации мероприятий федеральных программ развития пассажирского транспорта;
д) инвестирование капиталоемких проектов модернизации и развития материально-технической базы пассажирского транспорта;
е) участие в создании организаций пассажирского транспорта за счет средств бюджета Читинской области;
ж) осуществление в пределах своих полномочий контроля за работой пассажирского транспорта, исполнением законов и иных нормативных правовых актов области в сфере реализации транспортной политики на территории области;
з) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации в целях реализации транспортной политики на территории области;
и) осуществление координации деятельности организаций пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров на территории Читинской области;
к) установление перечня отдаленных и труднодоступных населенных пунктов, в отношении которых могут устанавливаться меры обеспечения населения регулярными перевозками пассажирским транспортом;
л) содействие обеспечению готовности организаций пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, на случай возникновения необходимости в проведении мер по защите населения области от последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
2.Администрация Читинской области вправе возложить осуществление полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, на иной орган исполнительной власти области, уполномоченный решать вопросы транспортного обслуживания населения.
1.Организация пассажирских перевозок является комплексом мер, направленных на реализацию принципов осуществления политики по развитию и обеспечению устойчивой работы пассажирского транспорта.
2.Организация пассажирских перевозок включает:
а) систематическое изучение пассажиропотоков;
б) разработку на основе материалов обследования пассажиропотоков рациональных маршрутных схем, предусматривающих при необходимости открытие новых и изменение существующих маршрутов;
в) определение перечня социально-значимых перевозок на территории Читинской области;
г) согласование паспортов маршрутов и схем маршрутов с указанием опасных участков;
д) определение в целях соблюдения интересов населения минимального и в целях обеспечения безопасности дорожного движения максимального количества транспортных средств на каждом маршруте и типа этих транспортных средств;
е) размещение государственных контрактов в рамках областных государственных заказов на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом;
ж) согласование графиков (расписаний) движения по маршрутам;
з) управление движением транспортных средств и оперативный контроль за соблюдением перевозчиками правил пассажирских перевозок и регулярностью движения транспортных средств;
и) рассмотрение обращений пассажиров и перевозчиков.
1.Областные государственные заказы на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом являются основой организации пассажирских перевозок.
Областные государственные заказы обеспечиваются средствами бюджета Читинской области в объемах, предусмотренных законом Читинской области о бюджете Читинской области на очередной финансовый год.
2.Размещение государственных контрактов в рамках областных государственных заказов на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом производится в целях:
а) обеспечения потребностей граждан в пассажирских перевозках;
б) снижения убытков от пассажирских перевозок организаций пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, убыточность которых обусловлена решениями органов государственной власти Читинской области;
в) обеспечения иных государственных нужд в соответствии с федеральным законом и законом Читинской области.
3.Государственные контракты в рамках областных государственных заказов на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом размещаются в соответствии с федеральным законом и законом Читинской области.
1.На территории Читинской области создаются благоприятные финансово-экономические условия деятельности пассажирского транспорта посредством компенсации организациям пассажирского транспорта и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, убытков, возникших в результате решений органов государственной власти Читинской области, в том числе в результате:
а) государственного регулирования тарифов;
б) установления мер социальной поддержки граждан при осуществлении перевозок пассажиров и багажа в соответствии с законом Читинской области;
в) выполнения социально-значимых перевозок.
2.Благоприятные финансово-экономические условия деятельности, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются за счет средств бюджета Читинской области в объемах, предусмотренных законом Читинской области о бюджете Читинской области на очередной финансовый год.
1.Государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Читинской области в пределах полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области.
2.Тарифы на перевозку пассажиров и багажа устанавливаются исходя из экономически обоснованных затрат и сумм необходимой прибыли.
1.Убытки организаций пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров образовавшиеся в результате установления мер социальной поддержки граждан при осуществлении перевозок пассажиров и багажа в соответствии с законом Читинской области и выполнения социально-значимых перевозок, компенсируются за счет средств бюджета Читинской области в объемах, предусмотренных законом Читинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
2.Порядок компенсации организациям пассажирского транспорта и индивидуальным предпринимателям, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, убытков, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Администрацией Читинской области.
Администрация Читинской области осуществляет координацию деятельности организаций пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, и взаимодействие с органами местного самоуправления по решению вопросов организации пассажирских перевозок путем:
а) заключения соглашений между Администрацией области и органами местного самоуправления о совместной деятельности по организации пригородных и межмуниципальных перевозок пассажирским транспортом;
б) заключения соглашений Администрации области с организациями пассажирского транспорта и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров, по вопросам организации пассажирских перевозок;
в) проведения заседаний консультативных органов по вопросам организации пассажирских перевозок;
г) обеспечения органов местного самоуправления, организаций пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, информацией о работе пассажирского транспорта на территории области.
1.Настоящий Закон области вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2.Действие настоящего Закона области распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Статья 12. Приведение законов области в соответствие с настоящим Законом области
Признать утратившим силу с 1 января 2005 года Закон Читинской области "Об автомобильном пассажирском транспорте общего пользования в Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 14 июня 2000 года N 109).
И.о. Председателя
Читинской областной Думы
А.Ф.ЭПОВ
Чита
19 января 2005 года
N 630-ЗЧО