Забайкальский край

Решение от 18 апреля 2012 года

По делу № 14
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю
18 апреля 2012 года
    Резолютивная часть объявлена 16.04.2012
    Полный текст решения изготовлен 18.04.2012
    Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
    Председатель Комиссии:
    Члены Комиссии:
    рассмотрев дело № 14 по признакам нарушения части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», содержащихся в действиях Администрации сельского поселения «Засопкинское»,
    Представители Администрации сельского поселения «Засопкинское» о времени и месте рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 14 уведомлены надлежащим образом, на заседание Комиссии не явились, объяснений не представили,
    Основанием для возбуждения дела № 14 в отношении Администрации сельского поселения «Засопкинское» послужили результаты плановой проверки, проведенной в отношении Администрации сельского поселения «Засопкинское» муниципального района Читинский район Забайкальского края с 13.02.2012 по 13.03.2012, в ходе которой выявлены признаки нарушения части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в части заключения договоров, предусматривающих передачу прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества хозяйствующему субъекту, без проведения торгов.
    В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией установлено следующее.
    Администрацией сельского поселения «Засопкинское» в лице главы администрации Ерзикова Михаила Степановича и ООО «Завод строительных материалов» в лице директора Владимирова Александра Эдуардовича заключены договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 08.10.2010 б/н, 08.11.2010 б/н, 01.04.2011 б/н, в соответствии с которыми хозяйствующему субъекту предоставлено муниципальное имущество - котельная. Срок действия заключенных договоров - один календарный месяц.
    Согласно части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции со 2 июля 2008 года заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
    В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции такой договор может быть заключен без проведения торгов на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
    В нарушение указанной нормы, без проведения торгов, Администрацией сельского поселения «Засопкинское» заключены договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 08.10.2010 б/н, 08.11.2010 б/н, 01.04.2011 б/н на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.
    Таким образом, Администрация сельское поселение «Засопкинское» своими действиями нарушила требования части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
    Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 45, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
    1.Признать Администрацию сельского поселения «Засопкинское» муниципального района Читинский район Забайкальского края нарушившей часть 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом с хозяйствующим субъектом, без проведения процедуры торгов.
    2.Предписание не выдавать, т.к. в настоящее время договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом не действуют.
    3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.9 КоАП РФ.
    Председатель Комиссии
    Члены Комиссии

    В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.