-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Ямало-Ненецкий автономный округ
Решение от 26 апреля 2012 года № 190

Об отчете Главы Администрации города о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Новый Уренгой за 2011 год

Принято
Городской Думой г. Новый Уренгой (Ямало-Ненецкий автономный округ)
26 апреля 2012 года
    Заслушав отчет Главы Администрации города о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Новый Уренгой за 2011 год, в соответствии со статьями 35, 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.09.2009 N 392 "Об утверждении Положения о порядке предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой", руководствуясь статьями 29, 31, 39 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
    1.Принять к сведению прилагаемый отчет Главы Администрации города о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Новый Уренгой за 2011 год.
    2.Признать деятельность Главы Администрации города и Администрации города Новый Уренгой удовлетворительной.
    3.Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
    4.Решение вступает в силу со дня его принятия.
    Председатель Городской Думы
    И.М.ПОДОВЖНИЙ
    ОТЧЕТ
    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
    ЗА 2011 ГОД
    Новый Уренгой
    год
    ВВЕДЕНИЕ
    Деятельность Главы города Новый Уренгой и Администрации города Новый Уренгой в 2011 году была направлена на повышение качества жизни населения и создание условий для социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой.
    Приоритетные направления работы Администрации города Новый Уренгой определялись в соответствии с федеральными, окружными и муниципальными правовыми актами, в том числе целевыми программами.

  1. Раздел I.Основные итоги социально-экономического развития муниципального образования город новый уренгой

    2. 1.1.Общие индикаторы развития экономики
    Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой за 2007 - 2011 годы сложились на следующем уровне:
    Таблица 1.1.1


    Наименование показателей     		Ед. изм. год год год год год в % к 2010 году

    1 2 3 4 5 6 7 8

    Постоянное население по состоянию на конец года тыс. чел. 118,4 118,7 119,6 105,5 112,2 6,4

    Количество предприятий и организаций Ед. 2383 2822 3351 3577 н/д

    Объем отгруженных товаровсобственного производства, выполненныхработ и услуг собственными силами крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства % к уровню преды- дущего года 111,3 113,8 38,0 91,0 109,3

    Объем работ по виду деятельности "строительство" Млн. руб. 0,2 0,8 1,1 9,8 2,4 8,07

    Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансированияТыс. кв.м общей площади 76,4 50,2 25,8 23,1 28,8 5,0

    Инвестиции в основной капитал Млн. руб. 7,4 0,6 3,3 1,6 1,7 2,5

    Оборот розничной торговличерез все каналы реализации Млн. руб. 1,7 0,7 5,7 1,2 7,5 3,6

    Оборот общественного питания Млн. руб. 7,49 5368,7 3581,3 3876,2 3818,7 98,5

    Объем платных услуг населению Млн. Руб. 5214,3 6650,1 7502,8 8007,0 8135,9 1,6

    Грузооборот транспорта Млн. т. км 171,4 135,6 181,0 236,2 246,0 4,2

    Пассажирооборот автобусовобщего пользования Тыс. пасс.-км2,51,06,98,43,48,3

    Среднесписочная численность работников крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства Чел. 65987 76008 72000 61819 60951 98,6

    в том числе по отрасли "Добыча полезных ископаемых" Чел. 16680 17555 18106 12507 12654 1,18

    Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работникакрупных организаций и субъектов среднего предпринимательства Руб. 2,6 0,2 5,4 5,8 6,6 0,1

    в том числе по отрасли "Добыча полезных ископаемых" Руб. 7,8 6,5 3,5 5,564,00,7

    Просроченная задолженность по заработной плате по крупным и средним предприятиям (без субъектов малого предпринимательства) на конец года Млн. руб. - - - - - -

    Численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на конец года Чел. 842 345 604 719 491 68,3

    Нагрузка незанятого населения, обратившегося в государственное учреждение службы занятости, на одну заявленную вакансию Чел. 0,5 0,2 0,9 0,8 0,5 62,5

    Финансовый результат (прибыль(+), убыток (-) организаций, без субъектов малого предпринимательства Млн. руб. 6795,7 3,6 79,9 8323,1 4,2 9,4

    Прибыль прибыльных предприятий Млн. руб. 6795,8 8962,1 9980,2 0,7 0,8 7,6

    Исполнение бюджета:

    доходы Млн. руб. 8678,8 1,3 9497,1 0,7 3,3 7,5

    расходы Млн. руб. 7750,6 9,9 0,9 9395,7 7,8 1,8

    По итогам 2011 года результаты развития экономики муниципального образования город Новый Уренгой характеризуются следующими количественными и качественными показателями: наблюдается существенный рост инвестиций в основной капитал (на 72,5% к уровню 2010 года), а также некоторый рост объемов работ по виду деятельности "Строительство" (на 8,1% к уровню 2010 года). При этом ввод в действие жилых домов увеличился на 25%.
    По сравнению с 2010 годом незначительно увеличился оборот розничной торговли и платных услуг населению (на 3,6% и 1,6% соответственно), а оборот общественного питания снизился на 1,5%.
    Рост среднемесячной заработной платы на одного работника крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства составил 10,1% к уровню 2010 года. Численность официально зарегистрированных безработных снизилась на 31,7% и составила 491.
    1.2.Анализ состояния экономики муниципального образования город Новый Уренгой
    Промышленность
    За 2011 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства увеличился по сравнению с 2010 годом на 9,9%.
    За анализируемый период возросло производство следующих важнейших видов продукции: добыча полезных ископаемых - на 41,91%; обрабатывающего производства - на 15,79%.
    Вместе с тем сократилось производство и распределение электроэнергии, газа и воды - на 43,35%, в связи с тем что в конце 2011 года в системе учета статистического показателя объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности производство и распределение электроэнергии, газа и воды произошли изменения, а именно, филиал ООО "Газпромэнерго" распределил объем по территориям функционирования подразделений.
    Превышение доходов над расходами (+) или дефицит(-) Млн. руб. 928,2 -278,5 -593,7 1584,9 355,6 22,4


    Показатели     		год год 2009 год 2010 год 2011 год год в % к 2010 году

    1 2 3 4 5 6 7

    Объем отгруженных товаровсобственного производства, выполненныхработ собственными силамипредприятий, всего (млн. рублей) 4,43,17,57,25,09,9

    в том числе по видам деятельности:

    добыча полезных ископаемых 5,22,39,55,75,21,9

    обрабатывающие производства 6,5 8,7 0,77,03,75,8

    Транспорт
    Существующее транспортное обеспечение муниципального образования представлено автомобильными дорогами, железнодорожными, воздушными и водными путями.
    На территории муниципального образования зарегистрировано 54,45 тыс. транспортных средств, в том числе в собственности граждан 29,76 тыс. единиц, что составляет 54,65% от общего количества зарегистрированных транспортных средств. За последние пять лет количество транспортных средств увеличилось на 12,6%. Парк автотранспортных средств увеличивается главным образом за счет автомобилей индивидуальных владельцев. Обеспеченность населения собственными легковыми автомобилями составило на начало 2012 года 273,45 единицы на 1000 человек населения (в 2007 году - 235,21).
    В 2011 году перевозка грузов крупными и средними автотранспортными организациями возросла на 53,83% по сравнению с 2010 годом. Численность перевезенных пассажиров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года незначительно увеличилась и составила 11152,6 тыс. человек. На численности пассажиров, перевезенных автотранспортом общего пользования в последние годы отражается тот факт, что в целях комфортности и удобства проезда население все чаще предпочитает пользоваться услугами такси. Несмотря на количество официальных служб такси (29 единиц), к сожалению, востребованы и услуги нелегальных перевозчиков.
    Таблица 1.2.2
    производство и распределение электроэнергии, газа и воды 6932,5 8432,1 7,3 4,6 6,1 6,7


    Показатели     		2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год г.к 2010 г., %

    1 2 3 4 5 6 7

    Перевезено грузов, тыс. тонн 5,06,03,83,52,7 153,8

    Грузооборот, млн. тонно-км 1,415,590,976,196,03 104,2

    В общем объеме грузооборота автомобильным транспортом организациями (без учета субъектов малого предпринимательства) в Ямало-Ненецком автономном округе доля муниципального образования город Новый Уренгой за 2011 год составила 34,92%, что ниже уровня прошлого года на 3,78%.
    Строительство и инвестиции
    В 2011 году объем строительных работ на территории муниципального образования город Новый Уренгой крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства составил 28,0 млн. рублей с ростом на 8,07% к уровню 2010 года.
    В сфере жилищного строительства в 2011 году в Новом Уренгое сдано в эксплуатацию 492 квартиры общей площадью 28,82 тыс. кв. метров, с учетом регистрации права собственности владельцев индивидуальных жилых домов (по данным статистики индивидуальное жилищное строительство за год - 1,93 тыс. кв. метров).
    Также на территории города в 2011 году были введены в эксплуатацию 36 зданий нежилого назначения, в том числе торгово-развлекательные центры общей площадью 2,63 тыс. кв. м, предприятия общественного питания на 104 пос. места, общетоварный склад площадью 1,1 тыс. кв. м. Кроме того, введено 7 капитальных гаражей боксового типа и прочих гаражей на 708 машино-мест.
    В 2011 году активизировалась инвестиционная деятельность. Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие экономики и социальной сферы, за 2011 год составили 49,98 млн. рублей с ростом на 72,5% к уровню 2010 года.
    Основной объем инвестиций направлен на строительство зданий (кроме жилых) и сооружений.
    В структуре инвестиций по источникам финансирования наметилась тенденция увеличения доли привлеченных средств при уменьшении доли собственных средств (табл. 1.2.4). В 2011 году привлечено 45,4 млн. рублей средств, что на 88% больше по сравнению с 2010 годом. Доля бюджетных средств составила 3,4%. Использование собственных средств крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства снизилось на 4,9% по сравнению с 2010 годом и составило 4,6 млн. рублей.
    Таблица 1.2.4
    (в % к общей сумме инвестиций)
    Перевезено пассажиров, млн. человек 2,08 1,92 11,5 1,05 1,15 100,9


    Показатели     		2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год

    1 2 3 4 5 6

    Инвестиции за счет всех источников финансирования: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

    собственные средства - всего 6,96 1,57 1,65 6,67 9,2

    в том числе: прибыль, остающаяся в распоряжении организации 9,06 1,62 16,7 5,5 3,5

    амортизация 7,89 7,76 4,85 1,17 5,7

    привлеченные средства - всего 3,04 8,43 8,35 3,33 90,8

    в том числе: кредиты банков 5,14 8,59 8,67 5,36 61,4

    бюджетные средства 2,09 2,02 1,07 1,61 3,4

    Потребительский рынок
    На территории муниципального образования город Новый Уренгой по состоянию на 01.01.2012 функционируют 532 организации торговли и 110 предприятий общественного питания. Обеспеченность населения города площадью торговых объектов на 1 тыс. человек на 01.01.2012 составила 210,9%, что выше уровня прошлого года на 26,1% (в 2010 году - 184,8%).
    Оборот розничной торговли по итогам 2011 года составил 24997,54 млн. рублей (табл. 1.2.5). Рост оборота розничной торговли по сравнению с 2010 годом составляет 103,55%.
    Оборот розничной торговли, млн. рублей
    Рисунок не приводится.
    Таблица 1.2.5
    прочие источники 4,22 4,43 7,26 6,1 25,7


    Показатели     		Ед. изм. 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год

    1 2 3 4 5 6 7

    Оборот розничной торговли по всем формам проявления Млн. руб. 1,70,75,71,27,5

    Темп роста в действующих ценах % 127,8 0,05 88,3 97,3 103,6

    Темп роста в сопоставимых ценах % 9,01 115,3 79,4 91,1 93,8

    в т.ч. торговля:

    продовольственными товарами Млн. руб. 2,69,73,93,9 н/д

    доля в товарообороте % 60,0 60,82 56,98 58,05 н/д

    из нее: продажа алкогольных напитков и пива Млн. руб. 4,4 1,4 2,5 3,98 н/д

    непродовольственными товарами Млн. руб. 9,081,01,87,3 н/д

    доля в товарообороте % 40,0 39,18 43,02 41,95 н/д

    В структуре оборота розничной торговли Нового Уренгоя с 2007 года по 2010 год преобладают продовольственные товары, их доля составляет около 59,0%. Соответственно удельный вес непродовольственных товаров с 2007 года по 2010 год в среднем составляет около 41%. Для сравнения: в структуре оборота розничной торговли Ямало-Ненецкого автономного округа в целом в 2010 году удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 58,33%, непродовольственных товаров - 41,67% (в 2009 году - 56,63% и 43,37% соответственно).
    Оборот общественного питания по всем каналам реализации в 2011 году составил 3818,74 млн. рублей, снизившись на 1,5% в действующих ценах относительно предшествующего года (табл. 1.2.7). Для сравнения: по Ямало-Ненецкому автономному округу в целом оборот общественного питания за 2011 год снизился на 2,10% в действующих ценах.
    Среднедушевое потребление услуг общественного питания в 2011 году в Новом Уренгое на 60,4% больше (35089,0 рубля в год), чем по автономному округу в целом (21179,7 рубля в год).
    Таблица 1.2.7
    Индекс физического объема оборота розничной торговли % к преды-дущему году 119,0 120,5 81,9 92,5 н/д


    Показатели     		Ед. изм. 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год

    1 2 3 4 5 6 7

    Оборот общественного питания Млн.руб.7,58,71,336,28,7

    Темп роста в действующих ценах % 0,3 4,9 66,7 8,2 8,51

    Объем платных услуг населению, оказанных организациями города (без субъектов малого предпринимательства), за 2011 год составил 8135,94 млн. рублей (табл. 1.2.8). Объем услуг к 2011 году в действующих ценах увеличился на 1,61%, а в сопоставимых ценах снизился на 5,83%.
    Таблица 1.2.8
    Темп роста в сопоставимых ценах % 7,889,51 59,7 1,340,16


    Показатели     		Ед. изм. 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год

    1 2 3 4 5 6 7

    Объем платных услуг населению предприятиями (без субъектов малого предпринимательства) Млн.руб.4,30,142,87,05,9

    Темп роста в действующих ценах % 1,197,54 2,826,721,61

    Темп роста в сопоставимых ценах % 6,6 98,13 2,829,43 4,17

    Объем платных услуг населению, оказанных муниципальными предприятиями Млн.руб.9,642,33 4,0 1,7 7,2 <*>

    Темп роста в действующих ценах % 8,85 1,98 8,465,87 4,98

    Темп роста в сопоставимых ценах % 6,96 98,12 5,90 8,65 7,30

    <*> - оценка.


    Структура объема платных услуг населению, оказанных организациями города без учета субъектов малого предпринимательства, в 2011 году не претерпела существенных изменений по сравнению с 2010 годом. Доля бытовых услуг составляет 2,3% в общем объеме платных услуг населению.
    Финансы
    По данным за январь - декабрь 2011 года доля прибыльных организаций в их общем числе составила 71,0%, убыточно сработали 29,0% организаций.
    Состояние платежей и расчетов в организациях за 12 месяцев 2011 года характеризовалось следующими показателями.
    Размер кредиторской задолженности - 164931,5 млн. рублей, что на 31,62% выше значения по состоянию на конец 2010 года. Просроченная кредиторская задолженность составила 2,7% от всей задолженности и сложилась в сумме 4455,7 млн. рублей (в 2010 году - 4851,3 млн. рублей).
    За 12 месяцев 2011 года дебиторская задолженность по сравнению с показателями на конец 2010 года увеличилась на 44,0% и достигла объема в 173230,4 млн. рублей. Доля просроченной задолженности в общем объеме составила 1,42% (2456,2 млн. рублей). Превышение кредиторской задолженности над дебиторской за 12 месяцев 2011 года составило 8298,9 млн. рублей, или 5,0% от уровня дебиторской задолженности. Сумма просроченных платежей в бюджеты всех уровней - 37 млн. рублей (в 2010 году - 37,8 млн. рублей). Доходы местного бюджета в 2011 году составили 11803,58 млн. рублей, что на 7,5% больше 2010 года. Налоговые и неналоговые доходы возросли на 7,93% и составили 4781,23 млн. рублей. Их доля в общем объеме доходов увеличилась на 0,16% по сравнению с 2010 годом. Структура доходных источников представлена в табл. 1.2.9.
    Таблица 1.2.9
    (в % к общей сумме доходов)
    Удельный вес в объеме услуг по кругу средних и крупных предприятий % 8,43 7,4 7,12 6,39 6,6


    Вид доходов     		2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год

    1 2 3 4 5 6

    Доходы всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

    в том числе: - налоговые и неналоговые доходы 2,74 4,28 5,68 0,34 40,5

    безвозмездные поступления 3,96 5,72 4,32 9,66 59,5

    Основную часть поступлений в местный бюджет (40,5% налоговых и неналоговых доходов) обеспечивает налог на доходы физических лиц - 3556,5 млн. рублей, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 444,22 млн. рублей, налоги на совокупный доход - 326,1 млн. рублей. В 2011 году рост суммы взимаемого по городу Новый Уренгой налога на доходы физических лиц составил 14,84% (3556,5 млн. рублей).
    Положительную динамику поступлений в местный бюджет показывают налог на доходы физических лиц - 14,84% (3556,5 млн. рублей), налоги на совокупный доход - 9,97% (326,1 млн. рублей), налог на имущество - 13,3% (81,79 млн. рублей). Их доля в налоговых доходах составила 82,0%, 7,52% и 1,9% соответственно. В целом налоговые доходы увеличились на 23,38% (4337,01 млн. рублей).
    Объем поступлений в 2011 году по неналоговым доходам уменьшился за счет снижения доходов от использования имущества на 51,44% и составил 444,22 млн. рублей. Основной объем неналоговых доходов формируется за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (49,5% в неналоговых доходах).
    Структура доходов бюджета по видам, в %
    Рисунок не приводится.
    В 2011 году в местный бюджет перечислено безвозмездных поступлений в сумме 7022,35 млн. рублей, что на 7,2% больше, чем в 2010 году. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ - 6889,40 млн. рублей, безвозмездные поступления от государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ - 48,36 млн. рублей, безвозмездные поступления от негосударственных организаций (на осуществление внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной помощи) - 34,3 млн. рублей, прочие безвозмездные поступления - 86,84 млн. рублей, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет - (-36,55) млн. рублей.
    Бюджетная обеспеченность (размер доходов местного бюджета на душу населения) составила в 2011 году 108458,9 рубля (2010 год - 104917,05 рубля).
    Расходы местного бюджета составили в 2011 году 11447,9 млн. рублей и по сравнению с 2010 годом увеличились на 21,8% (9395,73 млн. рублей).
    Бюджетная политика в области расходов направлена на финансовое обеспечение социальных и экономических задач муниципального образования. Приоритетным является обеспечение базовых услуг в отраслях социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Местный бюджет, как и в предыдущие годы, сохраняет социальную направленность. Объем расходов на социально-культурную сферу по итогам 2011 года составил 65,0% всех расходов и по сравнению с 2010 годом увеличился на 31,93%.
    На проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году израсходовано 199,38 млн. рублей (в том числе 17,84 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета, 147,12 млн. рублей - за счет окружного, 26,48 млн. рублей - за счет средств местного бюджета и 8,20 млн. рублей - за счет средств собственников), на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья - 275,05 млн. рублей (в том числе 31,73 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета, 239,86 млн. рублей - за счет окружного, 3,47 млн. рублей - за счет средств местного бюджета).
    Структура расходов бюджета за 2011 год, в %
    Рисунок не приводится.
    Муниципальный заказ
    В рамках исполнения норм и требований Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ в 2011 году на основании сформированного и утвержденного Плана муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, закупаемых за счет средств бюджета и внебюджетных источников, осуществлялось размещение муниципального заказа для 40 муниципальных заказчиков.
    Суммарный объем муниципального заказа, размещенный за 2011 год, составил 4599 млн. рублей, или 40,1% от расходной части городского бюджета.
    В результате проведенных конкурсных процедур получена экономия бюджетных средств в сумме 246 млн. рублей, что составило 6% от всех конкурсных способов размещения муниципального заказа.
    Хотелось бы отметить, что с 01.01.2011 существенно повысилась степень информационной открытости процесса закупок. В настоящее время необходимая информация для поставщиков размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru).
    Динамика соотношений объемов размещенных денежных средств
    всеми способами в 2011 году (тыс. руб.)
    Рисунок не приводится.
    Ведение официального сайта как элемента информационного обеспечения закупок преследует своей целью не только обеспечение выполнения требований федерального законодательства, но и служит базой для интеграции информационных потоков в данной сфере. Размещение информации на сайте обеспечивает прозрачность и подконтрольность процессов закупок, что в свою очередь способствует развитию конкуренции на рынке товаров и услуг.
    Так в 2011 году для участия в торгах и других способах закупки была подана 4231 заявка, 1442 из которых были признаны выигравшими.
    Динамика соотношений объемов поданных заявок на участие
    к объему заявок, признанных победителями
    в конкурсных процедурах размещения заказов
    Рисунок не приводится.
    Следует отметить, что субъекты малого бизнеса по-прежнему активно принимают участие и становятся победителями по проводимым процедурам размещения муниципального заказа.
    Из общего количества поданных заявок (4231) на разыгрываемые лоты количество победителей составило 1442, в том числе доля субъектов малого бизнеса среди победителей составляет 288 заявок, т.е. 20% от количества победивших заявок.
    Соотношение объема выигравших заявок с объемом заявок
    субъектов малого бизнеса, признанных победителями, шт. (%)
    Рисунок не приводится.
    Сумма заключенных контрактов по результатам размещения заказов за 2011 год составила 3181,54 млн. рублей, в том числе сумма заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства составила 264,67 млн. рублей.
    Соотношение заключенных контрактов с контрактами,
    заключенными с субъектами малого предпринимательства
    (тыс. руб.)
    Рисунок не приводится.
    1.3.Труд и занятость, демографические показатели, уровень жизни
    Демографические показатели
    Численность постоянного населения муниципального образования город Новый Уренгой на начало 2011 года составила 105,5 тыс. человек.
    Численность населения муниципального образования город Новый Уренгой на 01.01.2012 составила по данным органов государственной статистики 112,2 тысячи человек, или 20,9% от общей численности населения Ямало-Ненецкого автономного округа. В настоящее время город Новый Уренгой, по численности населения, является первым по величине городом автономного округа. Основную часть населения - 74% составляют граждане трудоспособного возраста.
    Активное увеличение численности жителей обеспечивается не только за счет миграционного притока населения, но и за счет естественного прироста населения.
    Среднегодовая численность населения
    муниципального образования город Новый Уренгой, человек
    Рисунок не приводится.
    Динамика естественного движения населения
    муниципального образования город Новый Уренгой
    за 2007 - 2011 годы
    доходы от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности 13,3 0 0 0 0,0


    Показатели     		год год год год год

    1 2 3 4 5 6

    Число родившихся, чел.

    Число умерших, чел. 451 452 421 397 390

    Естественный прирост (убыль), чел.

    Коэффициент рождаемости, человек на 1000 населения 3,2 3,0 3,9 5,5 5,7

    Коэффициент смертности, человек на 1000 населения 3,9 3,8 3,5 3,8 3,6

    В муниципальном образовании в течение 5 последних лет наблюдается естественный прирост населения. Количество зарегистрированных новорожденных в 2011 году превышает показатель 2007 года на 10,83%, или на 167 человек и выше показателя 2010 года на 5,03%, или на 82 новорожденных. Количество зарегистрированных актов о смерти за отчетный период снизилось по сравнению с 2007 годом на 13,53%, или 61 случай, по сравнению с 2010 годом на 1,76%, или 7 зарегистрированных случаев. Коэффициент естественного прироста населения за 2011 год составил 12,12 человека на 1000 населения.
    По итогам 2011 года произошел прирост числа зарегистрированных браков (на 119 единиц, или на 10,2%) и снижение числа разводов (на 52 единицы, или 6,74%) относительно уровня 2010 года.
    Количество зарегистрированных браков и разводов, единиц
    Рисунок не приводится.
    Коэффициент миграционного притока населения в 2011 году увеличился и достиг своего пика за последние пять лет, составив 50,1 человека на 1000 населения.
    Динамика абсолютных показателей миграции населения Нового Уренгоя за 2007 - 2011 годы приведена в таблице 1.3.1.
    Таблица 1.3.1
    (человек)
    Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, человек на 1000 населения 9,3 9,2 0,3 1,752,12


    Наименование     		год год год год год

    1 2 3 4 5 6

    Прибыло

    Выбыло

    Общий объем миграции

    Доля мужчин в общей численности жителей города составляет 49,7% против 50,3% женщин.
    Труд и занятость
    По оценке в 2011 году численность трудовых ресурсов Нового Уренгоя в среднегодовом исчислении составила 76,9 тыс. человек (в 2010 году - 77,9 тыс. человек, 2009 году - 81,7 тыс. человек).
    Динамика трудовых ресурсов муниципального образования
    город Новый Уренгой, человек
    Рисунок не приводится.
    Изменение структуры трудовых ресурсов в 2011 году, по сравнению с 2010 годом, характеризуется ростом доли занятых в экономике и сокращением долей незанятых категорий трудоспособного населения и учащихся.
    Структура трудовых ресурсов муниципального образования
    город Новый Уренгой за 2011 год
    Рисунок не приводится.
    Общая численность безработных (ищущих работу и не занятых трудовой деятельностью) в отчетном году снизилась по сравнению с 2010 годом на 29,3% и составила 2172 человека. В том числе официально зарегистрировано в качестве безработных 1461 человек (в 2010 году - 1938 человек). Из них на учете в Государственном казенном учреждении ЯНАО "Центр занятости населения г. Новый Уренгой" на конец 2011 года состоял 491 человек. По сравнению с 2010 годом число официально зарегистрированных безработных снизилось на 31,7%, или на 228 человек (табл. 1.3.4).
    Пособие по безработице на конец 2011 года получали 402 человека, что составляет 81,87% от общей численности официально зарегистрированных безработных. Из них в минимальном размере (1275 рублей) пособие по безработице получают 222 человека.
    Таблица 1.3.4
    Миграционный прирост, убыль (-) населения 385


    Период     		Число не занятых трудовой деятельностьюграждан, состоящих на учете в службе занятости, человек Из них имеют статус безработного, человек Число безработных в % к предыдущему году

    1 2 3 4

    На конец 2007 года 913 842 75,92

    На конец 2008 года 392 345 40,97

    На конец 2009 года 830 604 175,07

    На конец 2010 года 775 719 119,04

    Нагрузка незанятого населения, обратившегося в ГКУ ЯНАО "Центр занятости населения г. Новый Уренгой", на одну заявленную вакансию составила на конец 2011 года 0,5 человека против 0,8 человека на конец 2010 года. По Ямало-Ненецкому автономному округу к концу декабря 2011 года данный показатель составил 0,7 человека.
    Уровень зарегистрированной безработицы по отношению к экономически активному населению сократился и на конец 2011 года составил 0,6%. По Ямало-Ненецкому автономному округу данный показатель составляет 1,24%.
    Численность экономически активного населения муниципального образования город Новый Уренгой по оценке в 2011 году составила 73,76 тыс. человек.
    На долю крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства приходится 82,6% работающих. Среднесписочная численность работников данных организаций за 2011 год составила 60,95 тыс. человек, что ниже по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 1,4%.
    Число вакантных рабочих мест в крупных и средних организациях города на конец декабря 2011 года составляло 1061 единицу и увеличилось за год на 116 мест. По сведениям организаций, отчитывающихся в органы государственной статистики, в 2011 году режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя не вводился.
    По информации, представленной территориальным органом государственной статистики по кругу крупных и средних организаций города, в 2011 году сохранилось традиционное для муниципального образования город Новый Уренгой распределение занятых по видам экономической деятельности.
    Среднесписочная численность работников
    в крупных и средних организациях
    по видам экономической деятельности за 2011 год
    Рисунок не приводится.
    Основная часть работников занята в организациях промышленной отрасли. В 2011 году в них работало 15,84 тыс. человек, или 25,98% от общей численности занятых в экономике. Также относительно высокие доли занятых в строительстве (13,09 тыс. человек, или 21,48%), по транспорту и связи (9,23 тыс. человек, или 15,15%) и операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (6,0 тыс. человек, или 9,86%).
    Рост численности занятых зарегистрирован по следующим видам экономической деятельности: транспорт и связь; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; здравоохранение и предоставление социальных услуг. По отдельным видам экономической деятельности численность работников сократилась и в абсолютных и в долевых показателях: снижение занятых в промышленности до 25,98% (против 26,74% в 2010 году), в строительстве до 21,48% (против 21,78% в 2010 году), в государственном управлении и обеспечении военной безопасности; социальном страховании до 5,2% (против 5,45% в 2010 году), предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг до 2,95% (против 3,44% в 2010 году).
    Среднемесячная заработная плата (без выплат социального характера), начисленная работающим на предприятиях и организациях города (без субъектов малого предпринимательства) за 2011 год составила 65236,57 рубля и возросла по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 10,15% (в 2010 году - 59225,82 рубля). Начисленная средняя заработная плата за декабрь 2011 года составила 86710,7 рубля против 72933,0 рубля в декабре 2010 года и увеличилась на 18,89% (или на 13777,7 рубля).
    Для сравнения: среднемесячная начисленная заработная плата на одного работающего в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу за 2011 год составила 60847,5 рубля, в том числе за декабрь - 81021,4 рубля. Рост среднемесячной начисленной заработной платы на одного работающего по сравнению с 2010 годом составил 12,17%.
    Абсолютные величины средней заработной платы работников предприятий и организаций по городу Новый Уренгой (без субъектов малого предпринимательства) по видам экономической деятельности и темпы роста абсолютных значений по сравнению с предыдущим годом представлены в таблице 1.3.5.
    Таблица 1.3.5
    На конец 2011 года 536 491 68,3


    N п/п    		 Вид экономической деятельности Среднемесячная заработная плата на одного работающего, рублей

    январь -декабрь 2010 г. январь - декабрь 2011 г. январь - декабрь 2011 г. в % к январю - декабрю 2010 г.

    1 2 3 4 5

    ВСЕГО 5,826,57 110,15

    в том числе:

    1 добыча полезных ископаемых 5,573,95 110,71

    2 обрабатывающие производства 0,780,62 101,19

    3 производство и распределение электроэнергии, газа и воды 9,714,46 101,02

    4 строительство 8,043,93 108,13

    5 оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,бытовых изделий и предметов личного пользования 9,989,73 116,96

    6 гостиницы и рестораны 7,839,66 128,39

    7 транспорт и связь 6,430,05 109,78

    8 финансовая деятельность 4,347,92 100,87

    9 операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 8,083,25 114,15

    государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 6,3 5,54 114,84

    образование 6,981,74 107,35

    здравоохранение и предоставление социальных услуг 0,264,77 127,24

    Более быстрыми темпами по отношению к 2010 году заработная плата росла у работающих в организациях по видам экономической деятельности: гостиницы и рестораны - 28,39%, здравоохранение и предоставление социальных услуг - 27,24% и оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 16,96%.
    Минимальный рост заработной платы зафиксирован у работников в организациях по видам экономической деятельности: финансовая деятельность - 0,87%, обрабатывающие производства - 1,2%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 1,02%.
    По-прежнему наблюдается межотраслевая дифференциация по уровню оплаты труда работников.
    Среднемесячная заработная плата
    в крупных и средних организациях по видам
    экономической деятельности за 2011 год
    Рисунок не приводится.
    Наиболее низкий уровень заработной платы в 2011 году у работников предприятий по видам экономической деятельности: "производство прочих пищевых продуктов" - 31276,0 рубля и "прочая деятельность в области культуры" - 27048 рублей. Самый высокий уровень оплаты труда, как и в прошлые годы, сложился у работников предприятий по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" - 103883,95 рубля. Выше среднего уровень оплаты труда работников и в таких видах деятельности, как операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 72383,25 рубля, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 70834,46 рубля, транспорт и связь - 54720,05 рубля.
    Среднемесячная заработная плата работников
    в крупных и средних организациях в муниципальном образовании
    город Новый Уренгой за 2007 - 2011 годы, рублей
    Рисунок не приводится.
    Разрыв в оплате труда самого высокооплачиваемого ("добыча полезных ископаемых - 103885,95 руб.) и низкооплачиваемого ("прочая деятельность в области культуры" - 27048,0 руб.) видов экономической деятельности составляет 3,8 раза.
    Средняя заработная плата по муниципальному образованию город Новый Уренгой обеспечивала в отчетном периоде 6 прожиточных минимумов.
    По информации органов государственной статистики в течение 2011 года задолженность по заработной плате отсутствовала.
    Уровень жизни населения
    Наиболее важными социально-экономическими индикаторами, характеризующими уровень жизни населения, являются денежные доходы и расходы. Основные статьи доходов населения: заработная плата и пенсии.
    Средний размер выплаченной пенсии в муниципальном образовании город Новый Уренгой за отчетный период составил 13863,23 рубля, или 175,8% от величины прожиточного минимума, установленного Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа для данной категории населения.
    Вследствие роста доходов на протяжении последних лет доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума постоянно сокращалась и по итогам 2011 года оценивается на уровне 1,44% (в 2010 году 1,98%).
    Денежные доходы в среднем на душу населения в муниципальном образовании город Новый Уренгой (в расчете на численность населения по итогам Всероссийской переписи) по оценке в 2011 году сложились в сумме 37,92 тыс. рублей в месяц с ростом на 7,04% к уровню 2010 года, при этом реальные располагаемые денежные доходы населения (скорректированные на уровень инфляции и сумму обязательных платежей) выросли на 8,8%.
    В муниципальном образовании город Новый Уренгой за 2011 год потребительские цены на товары и услуги выросли на 3,8%.
    Среди продовольственных товаров наибольшее подорожание в 2011 году отмечено по следующим продуктам, входящим в потребительскую корзину: говядина (кроме бескостного мяса) на 12,3%, баранина (кроме бескостного мяса) на 11,0%, хлеб из муки 1 сорта на 12,4%, пшено на 30,2%. Снижение цен относительно предыдущего года зафиксировано: на муку и сахар на 4,1% и 14,1% соответственно, на молоко цельное (2,5 - 3,5%) на 4,4%.
    Цены и тарифы на платные услуги населению в 2011 году выросли на 6,0%.
    Стоимость потребительской корзины увеличилась в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 10,6% и составила 3763,44 рубля.
    Средняя цена на жилье на первичном рынке на конец 2011 года составила 69500,0 рубля за кв. м, незначительно превысив среднюю цену 1 кв. м жилья на конец 2010 года (69462,8 рубля).
    1.4.Стратегическое планирование в муниципальном образовании город Новый Уренгой
    Вопросы стратегического планирования развития городов стали важнейшей целевой функцией органов местного самоуправления. С одной стороны, стратегическое планирование - это долгосрочное планирование развития территории, обеспечивающее сбалансированное решение социально-экономических задач, с другой стороны, стратегический план - это договор общественного согласия и инструмент организованного, прозрачного диалога органов местного самоуправления, представителей общественности, политических движений, творческой интеллигенции, научных кругов, бизнеса - всего городского сообщества - по вопросам устойчивого развития города на длительную перспективу.
    В 2011 году разработаны и утверждены Комплексный план долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой на период до 2020 года (решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.05.2011 N 105), Комплексный инновационный план модернизации монопрофильного муниципального образования город Новый Уренгой (постановление Администрации города Новый Уренгой от 30.03.2011 N 91).
    Данные документы разработаны совместно с градообразующими предприятиями при участии представителей бизнес-сообщества, общественных организаций и публичном обсуждении населением города.
    В результате реализации Комплексных планов предполагается преодолеть монопрофильность экономики города.
    Основные направления социально-экономической политики в перспективе по-прежнему будут направлены на:
    развитие человеческого капитала - улучшение качества услуг в образовании; формирование эффективной демографической и миграционной политики, обеспечение населения доступным и комфортным жильем; поддержка материнства и детства; формирование здорового образа жизни; реализация потенциала молодежи; укрепление социального института семьи; сохранение культурного наследия; обеспечение общественного порядка и законности;
    развитие инфраструктурных отраслей коммунального и дорожного хозяйства, транспорта - реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной сферы, модернизацию жилищно-коммунального комплекса;
    улучшение инвестиционного климата - расширение масштабов частного финансирования инфраструктурных проектов путем развития механизмов частно-муниципального партнерства, содействие развитию предпринимательства;
    повышение эффективности деятельности органов муниципального управления, развитие институтов гражданского общества - расширение практики внедрения системы управления, ориентированной на результат.
    Целевые установки, заложенные в стратегических документах, реализуются посредствам целевых программ, определяющих детальную последовательность действий, направленных на решение локальных задач и в совокупности - на достижение главных целей и охватывающих решение основных проблем в отдельных сферах жизнедеятельности города. В программах устанавливаются сроки реализации программных мероприятий, объемы и источники их финансирования.
    В перспективе необходимо обеспечить совершенствование механизма разработки и реализации целевых программ для обеспечения их согласованности.
    1.5.Потребительский рынок (создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Новый Уренгой услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания)
    Потребительский рынок Нового Уренгоя является составной частью единого комплекса городского хозяйства, обеспечивающего сферу конечного потребления населением товаров и услуг.
    В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления задачей Администрации города Новый Уренгой является создание условий для обеспечения жителей Нового Уренгоя услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
    Администрацией города сформирован и ведется перечень объектов оптовой, розничной торговли, общественного питания, содержащий информацию о торговых объектах с классификацией по видам деятельности, местах их размещения и специализацией.
    На территории муниципального образования город Новый Уренгой по состоянию на 01.01.2012 функционируют 532 организации торговли и 110 предприятий общественного питания:
    продовольственных магазинов - 126 ед. с торговыми площадями 7171,6 кв. м (на 01.01.2011 - 129/7507,3 кв. м; на 01.01.2010 - 125/7248,3 кв. м).
    В целом рынок по реализации продовольственной группы товаров стабилен. Происходит укрупнение торговых сетей. Активно внедряется современный метод обслуживания населения - самообслуживание. Количество торговых центров (смешанного ассортимента) составляет 21 единица, общей площадью 30296,3 кв. м. Реализацию алкогольной продукции осуществляют 138 организаций в 233 объектах (161 магазине; 8 павильонах; 64 предприятиях общественного питания);
    магазинов по реализации непродовольственной группы товаров - 210 ед. (32385,9 кв. м);
    86 смешанных магазинов;
    106 павильонов из быстровозводимых конструкций;
    4 киоска.
    В целом торговые площади за 2011 год увеличились за счет открытия магазинов 18 единиц, общей площадью 12,35 тыс. кв. м;
    предприятий общественного питания 110 ед. с количеством посадочных мест 5530 (в 2010 году - 93 предприятия), что на 17 предприятий больше, чем в 2010 году. Увеличение предприятий общественного питания произошло за счет открытия 12 кафе, 1 ресторана, 5 шашлычных. По сравнению с 2010 годом количество посадочных мест увеличилось на 17%. Ценовая политика оказания услуг общественного питания ориентируется на потребителя, имеющего средний достаток.
    Кроме того на территории муниципального образования город Новый Уренгой функционируют следующие торговые объекты:
    предприятия оптовой торговли - 12 единиц с общей площадью складских помещений 13349,5 кв. м;
    1 розничный рынок с количеством торговых мест 126 единиц.
    Бытовые услуги населению оказывают 260 мастерских бытового обслуживания, в том числе 188 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 19 единиц больше 2010 года.
    Увеличение предприятий бытового обслуживания произошло за счет открытия парикмахерских (3 ед.), предприятий по производству мебели (4 ед.).
    В целях создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения ежегодно формируется схема размещения нестационарных торговых объектов торговли, организации сезонных (летних) кафе.
    На 01.01.2012 на территории города функционируют 110 нестационарных торговых объектов (в 2010 году - 120). Уменьшение нестационарных торговых объектов на 10 единиц произошло за счет упорядочения их размещения и приведения в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.
    Кроме того, для оказания услуг общественного питания в 2011 году было предусмотрено 17 мест для организации сезонных (летних) кафе (в 2010 году - 18).
    За 2011 год в выставочно-ярмарочной деятельности, организованной Администрацией города и Некоммерческой организацией "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства", приняли участие 303 участника (физические лица, организации и индивидуальные предприниматели и др.).
    Организована выездная торговля по обслуживанию горожан на всех праздничных общегородских мероприятиях: выдано 234 разрешения на организацию выездной торговли.
    В целях популяризации положительного имиджа работников торговли, общественного питания и сферы услуг Администрацией города Новый Уренгой организован и проведен в городе Новый Уренгой 1-й этап окружного конкурса "Лучшее на Ямале". В номинациях "Лучшее городское предприятие розничной торговли 2011 года" и "Лучшее городское предприятие общественного питания 2011 года" победителями окружного конкурса стали два предприятия города, занявшие 1-е и 2-е места.
    1.6.Малое и среднее предпринимательство (содействие развитию малого и среднего предпринимательства)
    Малый и средний бизнес, являясь по природе своей наиболее мобильной частью экономической жизни общества, требует специальных условий по оптимизации его развития, в том числе по улучшению инвестиционного климата, формированию заказа для подготовки кадров для предприятий малого и среднего бизнеса, финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки.
    Поддержка малого и среднего предпринимательства является важнейшим направлением в деятельности органов местного самоуправления города Новый Уренгой, поскольку решающая роль сектора - решение проблем безработицы, инновационного развития экономики.
    Численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса, без учета индивидуальных предпринимателей, по состоянию на начало 2011 года составила 9734 человека.
    Важным показателем, характеризующим развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, является плотность размещения данной категории предприятий в расчете на 10000 жителей. На территории муниципального образования город Новый Уренгой данный показатель составляет 429,7 субъекта.
    Основные направления муниципальной политики в области малого и среднего предпринимательства отражены в муниципальной долгосрочной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы".
    Реализация мероприятий программы осуществляется в тесном взаимодействии с Некоммерческими организациями "Новоуренгойский фонд развития предпринимательства" и "Фонд развития муниципального образования город Новый Уренгой", а также представителями сообщества предпринимателей.
    Следует отметить, что в 2011 году значительно расширился спектр мероприятий, реализуемых в рамках целевой программы. К наиболее значимым направлениям можно отнести:
    оказание финансовой поддержки субъектам предпринимательства;
    проведение семинаров, круглых столов, посвященных различным проблемам развития предпринимательства;
    участие в выставках, семинарах, конференциях различных уровней;
    оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (предоставление в аренду муниципального имущества, отчуждение муниципального имущества в частную собственность в соответствии с Федеральным законом 159-ФЗ).
    Оценивая эффективность деятельности в этом направлении органов местного самоуправления, следует отметить, что доля отчужденного в частную собственность объектов муниципального недвижимого имущества в общем количестве объектов недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства на конец отчетного периода составила 36% и увеличилась по сравнению с 2010 годом на 3%.
    По состоянию на 31.12.2011 отчуждено 18 объектов и 32 объекта состоит в перечне объектов, находящихся в пользовании у субъектов малого бизнеса.
    Ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Реестр размещен на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой и подлежит регулярному обновлению по мере появления новых сведений о получателях поддержки.
    За отчетный период в реестр включено 388 записей о субъектах малого и среднего предпринимательства, видах и объемах поддержки, полученной в 2011 году, в том числе:
    по имущественной поддержке в виде передачи в пользование муниципального имущества (аренды) на льготных условиях - 323 записи;
    по финансовой поддержке - 65 записей.

  2. Раздел II.Реализация федерального закона

    3. ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
    ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    2.1.МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
    2.1.1.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
    Одним из важных направлений деятельности Администрации города в сфере управления объектами муниципальной собственности является формирование полноценной и достоверной документально-информационной основы управления муниципальной собственностью за счет повышения эффективности учета муниципального имущества. В рамках реализации данного направления Администрацией города Новый Уренгой обеспечивается ведение реестра муниципального имущества на основе программного комплекса "АИС КМС", государственная регистрация права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, организация работ по технической инвентаризации объектов муниципальной собственности.
    За 2011 год зарегистрировано право муниципальной собственности на 1283 объекта, проведена техническая инвентаризация по 250 объектам недвижимости. По состоянию на 01.01.2012 доля объектов муниципальной недвижимости, в отношении которой проведена регистрация, составляет 91%.
    Не оформленными в части регистрации прав являются муниципальные объекты, на которые отсутствуют первичные документы, подтверждающие факт передачи имущества в муниципальную собственность, факт создания либо приобретения имущества в муниципальную собственность. В 2012 году Департаментом имущественных отношений будет продолжена работа по восстановлению данных документов, а также усилена работа по признанию права муниципальной собственности в судебном порядке.
    Другим важным направлением в рамках формирования эффективной системы использования муниципальной собственности является совершенствование механизмов управления муниципальными предприятиями, учреждениями и акционерными обществами, акции которых находятся в муниципальной собственности.
    В муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2012 находились акции 19 открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий с сохранением 100% пакета акций в собственности муниципального образования город Новый Уренгой.
    За 2011 год принято и поставлено на учет казны имущество 444089 ед. (в т.ч. акций 443928).
    За период 2007 - 2011 годов балансовая стоимость муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, увеличилась в 2,4 раза (с 14,7 млрд. руб. до 35,4 млрд. руб.) как за счет увеличения строительства и приобретения имущества за счет средств местного бюджета, так и за счет реализации федеральных и окружных программ.
    В течение 2011 года продолжился процесс приема-передачи объектов, связанный как с разграничением полномочий между федеральными, окружными и муниципальными органами власти, так и прием имущества в целях решения вопросов местного значения городского округа.
    В 2011 году из государственной собственности были приняты в муниципальную собственность и поставлены на учет муниципальной казны 4 жилых дома, расположенных по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, д. 1, 2, 3, 4.
    Вместе с тем из муниципальной собственности в государственную собственность ЯНАО за отчетный период передано:
    91 объект движимого имущества, находящегося в пользовании ГБУ "Новоуренгойский центр ветеринарии";
    не завершенный строительством объект: многофункциональный вокзал с занимаемым земельным участком;
    6 муниципальных учреждений здравоохранения: "Центральная городская больница", "Психоневрологический диспансер", "Молочная кухня", "Городская больница N 2", "Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи", "Городская стоматологическая поликлиника".
    Из муниципальной собственности в федеральную собственность за отчетный период передано:
    2 объекта недвижимого имущества: баня, котельная, находящиеся в пользовании государственного учреждения "18 пожарная часть технической службы федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу";
    нежилое помещение, находящееся в пользовании Отделения по г. Новый Уренгой Управления федерального казначейства по ЯНАО, расположенное по адресу: ул. Интернациональная, д. 1;
    часть здания Дом правосудия (городской суд), находящегося в пользовании Управления Судебного департамента в ЯНАО, расположенного по адресу: мкр. Советский, д. 9, корп. 1а;
    здание-вставка, находящееся в пользовании Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по ЯНАО, расположенное по адресу: ул. Набережная, д. 51г.
    В течение 2011 года 26 объектов недвижимости, которые не имеют собственника, поставлены на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, признано право муниципальной собственности на 231 объект недвижимости, постановка которых была произведена в 2010 году.
    В соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2011 год в отчетном периоде осуществлена приватизация 1 объекта недвижимого имущества общей площадью 44,10 кв. м с земельным участком общей площадью 107 кв. м на общую сумму 2,7 млн. руб. с учетом зачета неотделимых улучшений.
    Следующим важным направлением повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом является вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной собственности. По состоянию на 01.01.2012 муниципальное имущество вовлечено в хозяйственный оборот путем передачи в аренду по 163 договорам аренды нежилых помещений общей площадью 91277,76 кв. м, 33 договорам аренды движимого имущества, 2 договорам аренды имущественного комплекса.
    В отчетном периоде от сдачи в аренду муниципального имущества получено 115,17 млн. рублей, или 86,45% от начисленной суммы арендной платы.
    По договорам аренды за муниципальное имущество за 2011 год начислено 133,22 млн. руб.
    По состоянию на 01.01.2012 задолженность по аренде перед бюджетом муниципального образования город Новый Уренгой составила 29,8 млн. рублей.
    В 2011 году в судебном порядке взыскана задолженность по арендной плате на сумму 8,3 млн. рублей, в том числе пени.
    В 2011 году в суд подано 83 заявления, из которых:
    о взыскании арендной платы - 35;
    о взыскании задолженности по договору купли-продажи - 1;
    о признании права муниципальной собственности - 54, в том числе 46 судебных решений об удовлетворении требований о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости;
    о расторжении договора аренды - 1.
    По итогам 2011 года вынесено 22 судебных решения о взыскании денежных средств на сумму 9,0 млн. рублей.
    2.1.2.Использование земель, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования
    По состоянию на 01.01.2012 действовало 1805 договоров аренды земельных участков. Происходит ежегодное увеличение количества договоров аренды земельных участков, если в 2007 году их действовало 1697, в 2008 году - 1765, в 2009 году - 1789, в 2010 году - 1769; в 2011 году - 1805. Увеличение количества договоров обусловлено заключением договоров аренды земельных участков для строительства объектов после выбора земельных участков и предварительного согласования места размещения объектов, а также заключением договоров аренды земельных участков на основании проведенных аукционов для жилищного строительства. В течение 2009 года приватизировано 19,58 га, в 2010 году 34,47 га, в 2011 году - 93,42 га.
    В течение 2011 года проведен аукцион на право аренды 1 земельного участка площадью 5546 кв. м для строительства объектов соцкультбыта, 25 земельных участков для строительства жилых домов площадью 263536 кв. м. Земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в 2011 году не предоставлялись.
    По направлениям деятельности Администрации города Новый Уренгой, связанным с использованием земель, в доход бюджета получено:
    по договорам аренды земельных участков - 318,37 млн. руб. (в том числе по участкам, государственная собственность на которые не разграничена, - 317,19 млн. руб.), что выше плановых значений на 7,36% и на 6,32% выше уровня прошлого года.
    Влияние на этот показатель оказало заключение договоров аренды земельных участков для строительства объектов после выбора земельных участков и предварительного согласования места размещения объектов, а также заключение договоров аренды земельных участков на основании проведенных аукционов для жилищного строительства;
    по доходам от продажи земельных участков - 19,73 млн. руб., что выше плановых показателей на 16,03%.
    По утвержденным проектам межевания подготовлены и утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, проведены кадастровые работы в отношении 48 земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома. Осуществлена постановка 593 земельных участков на государственный кадастровый учет.
    В отчетный период Администрацией города Новый Уренгой резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, не производилось.
    2.2.СТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА
    2.2.1.Планирование территории, утверждение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
    Планирование территории определяет условия формирования среды жизнедеятельности, зонирования, оказывает существенное влияние на качество жизни горожан и обеспечивает устойчивое развитие города.
    В 2011 году была подготовлена документация по планировке территории 12 кварталов муниципального образования город Новый Уренгой, в том числе района Коротчаево и района Лимбяяха, которая по результатам проведенных публичных слушаний была утверждена постановлением Администрации города Новый Уренгой от 20.06.2011 N 194 "Об утверждении проектов планировки территорий муниципального образования город Новый Уренгой".
    Проведено 1 публичное слушание по внесению изменений в Правила землепользования и застройки.
    За отчетный период подготовлено и выдано 166 градостроительных планов земельных участков.
    Оформлено 111 разрешений на строительство, из них: 25 объектов жилищного строительства, из них 3 разрешения - объектов ИЖС, 14 разрешений - объектов инженерной инфраструктуры; 77 разрешений на ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию, в том числе 12 разрешений объектов жилищного строительства, из них 2 разрешения - объектов ИЖС, 6 разрешений - объектов инженерной инфраструктуры.
    Проведена работа по присвоению гражданских адресов зданий и сооружений, подготовлено и утверждено 36 распоряжений.
    2.2.2.Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
    В 2011 году за счет средств бюджета осуществлялась реконструкция здания школы N 4 в районе Коротчаево под специализированный жилой фонд.
    За счет всех источников финансирования в отчетном периоде на территории муниципального образования город Новый Уренгой введены в эксплуатацию 28822 кв. м жилья, что на 25% выше уровня прошлого отчетного периода, в том числе 8 индивидуальных жилых домов общей площадью 1927 кв. м. Количество квартир, построенных в 2011 году, составляет 492, из которых 9 квартир - в общежитиях, 247 - однокомнатных, 209 - двухкомнатных, 20 трехкомнатных и 4 четырехкомнатных квартиры. Из общей площади построенного жилья 40,7% (11722 кв. м) построено с использованием ипотечного кредитования.
    По состоянию на 01.01.2012 в стадии строительства на территории муниципального образования находилось 15 объектов жилищного строительства с проектной мощностью квартир 88,5 тыс. кв. м.
    2.2.3.Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Нового Уренгоя
    В 2011 году Администрацией города было выдано 44 разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования город Новый Уренгой, разрешения в отчетном периоде не были аннулированы, также выдано 19 предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
    2.3.ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
    2.3.1.Организация содержания муниципального жилищного фонда
    Жилищный фонд Нового Уренгоя по оценке составляет 1057 многоквартирных домов общей площадью 2005,7 тыс. кв. м. По состоянию на 01.01.2012 доля частного жилищного фонда достигла 69,5% (по данным Новоуренгойского филиала ГУП ЯНАО "ОЦТИ"), доля муниципального и государственного жилищного фонда 30,5% от общей площади жилищного фонда в муниципальном образовании.
    Структура жилищного фонда по степени капитальности зданий по данным новоуренгойского филиала ГУП ЯНАО "ОЦТИ" представлена в таблице 3.1.1.
    Таблица 3.1.1
    предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 4,3 50850,0 99,99


    Тип домов     		Количество домов, ед. Общая площадь жилых помещений, тыс. кв. м

    1 2 3

    Каменные, кирпичные 43 100,2

    Панельные 203 1025,7

    Блочные 110 492,7

    Монолитные 11 60,6

    Смешанные 0 0

    Деревянные 557 257,1

    Прочие 133 69,4

    В соответствии со статьей 163 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75.
    В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ и распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 10.11.2011 N 2057-р "О порядке проведения открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности" в 2011 году организован и проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности, расположенными в поселке Уралец (МК-126, МК-144), и общежитием по адресу: ул. Магистральная, д. 52. По результатам конкурса победителем признано ООО "Уралец".
    Всего на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 01.01.2012 осуществляет предоставление жилищно-коммунальных услуг 9 предприятий, в том числе 1 ТСЖ "Северное сияние", из которых:
    5 организаций занимаются производством и передачей тепловой энергии, передачей электрической энергии, водоснабжением, водоотведением, очисткой сточных вод, управлением жилищным фондом, вывозом и захоронением ТБО;
    4 организации - управлением жилищным фондом и его эксплуатацией.
    Число многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления, составляет 424, общей площадью 1684,4 тыс. кв. м, из них число многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, - 376 (88,7%), общей площадью 1539,7 тыс. кв. м, в том числе:
    непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме - 29 (6,8%);
    управление товариществом собственников жилья - 81 (19,1%);
    управление управляющей организацией - 266 (62,7%).
    Количество многоквартирных домов, собственники которых самостоятельно не определились со способом управления и управление которыми осуществляется управляющими организациями, выбранными по результатам открытого конкурса, составляет 48, общей площадью 144,5 тыс. кв. м.
    На территории муниципального образования по состоянию на 01.01.2012 зарегистрировано 45 товариществ собственников жилья (ТСЖ), объединяющих 81 многоквартирный дом, из них в 2011 году было зарегистрировано 3 ТСЖ (объединяющих 14 многоквартирных домов).
    В целях обеспечения безопасных условий для проживания граждан, предохранения зданий от преждевременного износа в решении вопросов организации содержания муниципального жилищного фонда в отчетном периоде были поставлены следующие задачи:
    1.Выполнение работ по содержанию и текущему ремонту жилья в соответствии с постановлением Главы города Новый Уренгой от 11.12.2007 N 262 "Об утверждении перечня и периодичности работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений".
    2.Обеспечение реализации мер, направленных на оздоровление ситуации в сфере жилищного хозяйства Нового Уренгоя.
    3.Выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с целью устранения неисправностей изношенных элементов, восстановления и (или) замены их на более долговечные для улучшения эксплуатационных показателей зданий.
    4.Обеспечение финансирования выполненных работ и услуг в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
    Решая поставленные задачи, на территории муниципального образования город Новый Уренгой органами Администрации города, подведомственными им учреждениями организовано выполнение работ по реализации региональных и муниципальных целевых программ, касающихся данного направления.
    2.3.2.Организация благоустройства и озеленения территории Нового Уренгоя
    В 2011 году организовано содержание и эксплуатация следующих объектов внешнего благоустройства:
    Таблица 3.2.1
    ВСЕГО 1057 2005,7


    п/п    		 Наименование объекта Количество

    1 2 3

    1. Газоны 378,66 тыс. кв. м

    2. Ремонт проездов и тротуаров 36659 кв. м

    3. Посадка деревьев 150 ед.

    4. Цветники 1973 кв. м

    Организовано оснащение общественных мест отдыха уличной мебелью:
    установлено новое оборудование на 38 детских игровых и спортивных площадках, в том числе: р-н Северный - 8, р-н Южный - 19, р-н Коротчаево - 10, р-н Лимбяяха - 1;
    приобретено 60 скамеек, 30 урн, 8 цветочниц, 12 биотуалетов и 19 евроконтейнеров.
    В 2011 году большое внимание уделено сохранению существующих зеленых зон, расположенных в городской черте: полосы озеленения вдоль дорог, парковые зоны в местах массового отдыха горожан, лесотундровые участки вокруг жилых массивов. Выполнена посадка цветников на площадях - 1973 кв. м, осуществлен уход за существующими газонами на 349317 кв. м и устройство новых газонов на 29343 кв. м, произведена посадка 150 деревьев. В зимний период обеспечено содержание 3 ледовых катков.
    Выполнены работы по ремонту проездов и тротуаров в мкр. Восточный (фрагмент N 1) - 10291,4 м2, мкр. Мирный (фрагмент N 6) - 15493,6 м2, завершены не законченные в 2010 году работы по ремонту проездов и тротуаров в мкр. Советский (фрагмент N 5, фрагмент N 6), выполнен ямочный ремонт проездов, тротуаров - 2450 м2, обустроены подходы к остановочным комплексам "мкр. Дружба", "ул. Индустриальная", "ул. Геологоразведчиков", выполнен ремонт тротуаров в р-не Коротчаево - 5755 м2, ремонт тротуаров в р-не Лимбяяха - 2669 м2. Общий объем финансирования составил 91,351 млн. рублей.
    Выполнены работы по благоустройству территорий (замена ограждений) в 7 учреждениях: МОУ СОШ N 1, д/с "Олененок", МУЗ ЦГБ, МОУ СОШ N 9, д/с "Цветок Уренгоя", МОУ СОШ N 3, д/с "Лада". Общая протяженность устроенного ограждения составила 3031,9 м п., объем финансирования - 15,64 млн. руб. В 2011 году было обеспечено содержание 6 зон отдыха в районах Северный и Южный (установка контейнеров для сбора ТБО, уборка и вывоз мусора, разовое проведение санитарно-эпидемиологического обследования мест массового отдыха у воды, установка кабинок для переодевания отдыхающих).
    2.3.3.Организация освещения улиц
    С целью художественно-светового оформления территории в городе Новый Уренгой устанавливаются следующие виды элементов наружного освещения:
    уличное освещение;
    архитектурно-художественное;
    рекламно-информационное.
    В рамках проведения в летний период 2011 года капитального ремонта автодороги по пр. Ленинградский выполнены работы по замене опор освещения и светильников. Для улучшения зрительного восприятия и создания единого архитектурного облика выполнены работы по архитектурной подсветке путепровода. Разработаны технические задания на строительство линий освещения на 8 автодорогах.
    Стоимость содержания и ремонта в 2011 году уличного освещения (устранение неисправностей электротехнических устройств: замена перегоревших лампочек, автоматов, рубильников, стартеров, светильников и их креплений, реле времени или фото-реле и т.д.) на территории муниципального образования город Новый Уренгой составила 25,0 млн. рублей.
    2.3.4.Организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
    В рамках подготовки к отопительному сезону осуществлены следующие мероприятия:
    подготовлены 1330 объектов жилищного фонда;
    выполнен ремонт 54 объектов соцкультбыта;
    подготовлены 17 котельных;
    подготовлено 250 км тепловых сетей и сетей ГВС, а также 13 центральных тепловых пунктов (100%);
    полностью промыты магистральные и внутриквартальные сети водоснабжения (76 км);
    произведена промывка и обеззараживание 10 резервуаров сырой воды (100%);
    отремонтировано 19 км сетей электроснабжения (100%);
    подготовлено к работе в ОЗП 19 трансформаторных подстанций (100%).
    В течение 2011 года осуществлялся постоянный контроль за параметрами работы инженерных сетей, их анализ, разработка необходимых мероприятий по улучшению электро-, тепло-, газо- и водоснабжения объектов муниципального хозяйства.
    На сегодняшний день объекты энергоснабжения работают без аварий и инцидентов.
    2.3.5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
    В 2011 году организовано содержание, эксплуатация и обслуживание следующих объектов:
    автомобильные дороги и внутриквартальные проезды - 236,07 км, в том числе с твердым покрытием - 207,18 км;
    искусственные сооружения - 14 ед. (13 мостов, 1 путепровод);
    замена устаревших и установка дополнительных дорожных знаков - 694 шт.
    В отчетном периоде выполнена реконструкция пр. Ленинградский - 1,2 км, в ходе которой выполнены работы по замене опор и светильников наружного освещения и пешеходного ограждения, строительству парковочных мест для автотранспорта, тротуаров с пологими спусками, обустройству остановочных площадок автобусных остановок и организации территорий зеленых насаждений.
    В 2011 году выполнен текущий (ямочный) ремонт покрытия проезжей части на участках автомобильных дорог общей протяженностью 9,7 км (площадь ремонта составила - 58020 кв. м).
    В рамках реализации мероприятий, направленных на снижение аварийности, устранение предпосылок совершения дорожно-транспортных происшествий, в 2011 году:
    оборудовано аварийно-опасных участков улично-дорожной сети направляющими пешеходными ограждениями общей протяженностью 932 м;
    обустроено аварийно-опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями общей протяженностью 6139 м;
    установлен дополнительный светофорный объект на проспекте Ленинградский с обустройством регулируемого пешеходного перехода к МАОУ СОШ N 2;
    организованы регулируемые пешеходные переходы на перекрестках улиц Сибирская - Новая; Дружбы народов - 70-летия Октября;
    ликвидировано 2 нерегулируемых пешеходных перехода на улицах: 26 съезда КПСС, 70-летия Октября;
    установлено 18 дополнительных дорожных знака индивидуального проектирования "Внимание - дети!" (пр. Губкина, ул. Железнодорожная, Западная магистраль, ул. имени В.Я. Петуха, пр. Ленинградский);
    нанесена на 10 участках автодорог горизонтальная разметка, дублирующая установленные дорожные знаки "Дети", разметка "Пешеходный переход" с чередованием белого цвета и желтого цвета на 15 пешеходных переходах, разметка "Школа", разметка, дублирующая установленные дорожные знаки 3.24 "Ограничение максимальной скорости 50 км/ч" на проезжей части транспортной развязки в количестве 4 шт.
    Для обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется выдача разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов. За 2011 год выдано для 106 организаций более 2600 разрешений на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза по автомобильным дорогам местного значения. В бюджет города за истекший период перечислена госпошлина за выдачу разрешений в размере 2,641 млн. рублей.
    Кроме того, выдано согласований на проезд крупногабаритных или тяжеловесных автотранспортных средств, следующих транзитом по территории муниципального образования город Новый Уренгой 2390 организациям различных форм собственности на 16930 единиц техники.
    2.3.6.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования
    Автобусные пассажирские перевозки общего пользования на территории муниципального образования осуществляет Муниципальное унитарное предприятие автомобильного транспорта. По состоянию на 01.01.2012 функционируют 12 маршрутов.
    Перевозки пассажиров осуществляются автобусами большого класса ЛИАЗ-5256 в различных модификациях. Ежедневно на линию выходит 54 единицы автобусов.
    В соответствии с муниципальным контрактом МУПАТ в 2011 году предоставлена субсидия на сумму 193,748 млн. рублей на возмещение затрат и убытков, возникающих при оказании транспортных услуг.
    В 2011 году на городских маршрутах было перевезено 9972 тыс. чел., что незначительно превышает показатель предыдущего года (102,2% от уровня 2010 года).
    Стоимость проезда в автобусах городских маршрутов в сравнении с 2010 годом не изменилась и составила 15 рублей.
    На территории города часть маршрутов с небольшим пассажиропотоком обслуживается автобусами малого класса, на коммерческой основе (в режиме маршрутного такси). Ежедневно на линию выходит 12 единиц микроавтобусов. Выполнение пассажирских перевозок осуществляет индивидуальный предприниматель.
    На территории муниципального образования город Новый Уренгой дополнительно к предоставляемым льготам на проезд по федеральному и окружному законодательству предоставляется право бесплатного проезда учащимся 1 - 4 классов и почетным гражданам города. Также предоставляется льгота по оплате проезда при покупке месячного проездного билета учащимся общеобразовательных учреждений с 5 по 11 классы и учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего, общего, высшего, среднего и начального профессионального образования дневной формы обучения в размере 50%. Компенсация по проезду льготной категории граждан в городском пассажирском транспорте осуществляется в рамках МЦП "Социальная защита населения на 2011 - 2013 годы".
    В отчетном периоде на условиях софинансирования за счет средств окружного и местного бюджетов для МУПАТ приобретено 5 единиц новых автобусов ЛИАЗ-5293.53, оборудованных для перевозки инвалидов-колясочников. Расходы при этом составили 24,68 млн. руб.
    Для повышения комфорта ожидания поездки на остановочных пунктах автобусных остановок приобретен и установлен 21 павильон. Объем финансирования составил - 8,13 млн. рублей.
    В системе городского пассажирского транспорта также осуществляется обслуживание пассажиров легковыми такси. На сегодняшний день в муниципальном образовании город Новый Уренгой осуществляют свою деятельность 29 служб такси, оказывающих услуги по перевозке пассажиров, и одна организация, предоставляющие услуги связи для автомобилей-такси.
    2.3.7.Создание условий для обеспечения жителей города услугами связи
    На конец 2011 года общее число абонентов, подключенных к сети Интернет, по сравнению с 2010 годом увеличилось с 25982 человек до 30295 человек, т.е. на 16,6%. Количество абонентов телефонных сетей общего пользования составило 28050 и уменьшилось на 6,4% по сравнению с прошлым годом. Данное уменьшение связано с распространением и снижением стоимости мобильной связи, которая становится дешевле линейной телефонной связи.
    2.3.8.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
    Согласно муниципальному контракту МУП "Уренгойское городское хозяйство" выполняло работы по содержанию круглосуточной ритуальной службы и оказанию ритуальных услуг. На выполнение задач похоронного дела и содержание мест захоронения затрачено 12885300,00 руб.
    2.3.9.Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новом Уренгое и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством
    По состоянию на 01.01.2012 на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма состоит 1062 семьи, или 3110 человек (на 01.01.2011 - 1078 семей, или 3165 человек).
    В 2011 году жилые помещения в общежитиях предоставлены 146 семьям из числа работников бюджетных организаций (343 человека).
    В рамках реализации программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", по федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы муниципальному образованию город Новый Уренгой в 2011 году выделено 17 государственных жилищных сертификатов.
    По областной целевой программе "Сотрудничество" социальные выплаты предоставлены 1 семье.
    В рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в составе окружной целевой программы "Жилище" социальными выплатами воспользовались 2 семьи на сумму 4296069 рублей.
    Согласно Положению об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, жилищной субсидией воспользовались 9 семей на сумму 6601500 рублей.
    В рамках реализации Положения о порядке реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" жилищной субсидией воспользовались 6 семей на сумму 4511460 рублей.
    Предоставлены жилые помещения 23 малоимущим семьям (69 человек) по договору социального найма, из них 13 - по решению суда.
    На конец 2011 года сформированы списки граждан, имеющих право на обеспечение жильем:
    за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Положением об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, утвержденным постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.04.2006 N 141-А, - 108 семей;
    за счет средств федерального бюджета - 11 семей, в том числе 5 семей, подпадающих в категорию граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, 6 семей - включенные в установленном порядке в списки вынужденных переселенцев, нуждающихся в получении жилых помещений;
    за счет средств Ямало-Ненецкого автономного округа - 67 семей, в том числе 23 семьи из списка коренных малочисленных народов Севера, 30 семей - из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 14 семей - из списка реабилитированных лиц и лиц, признанными пострадавшими от политических репрессий.
    2.3.10.Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям
    В 2011 году проводилась работа по предоставлению жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
    Всего в 2011 году по программе переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда за счет всех источников финансирования обеспечена жильем 141 семья, в том числе 7,1% за счет средств федерального бюджета, 12,8% за счет средств окружного бюджета и 80,1% - за счет местного бюджета.
    В рамках реализации мероприятий Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Новый Уренгой заключены муниципальные контракты на долевое строительство жилых помещений за счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ, средств окружного и местного бюджетов на общую сумму 232,8 млн. рублей. В рамках заключенных в 2011 году контрактов предусмотрено расселение 70 жилых помещений из 17 многоквартирных жилых домов (212 человек, расселяемая площадь 3227 кв. м).
    В 2011 году также в рамках нескольких целевых программ осуществлялась работа по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов молодым семьям. По состоянию на 30.12.2011 социальные выплаты предоставлены 257 молодым семьям (что на 13% меньше по сравнению с количеством молодых семей, улучшивших жилищные условия в 2010 году) на общую сумму 189,05 млн. руб., в том числе 0,5% - за счет федерального бюджета, 94,5% - за счет окружного бюджета и 5% - за счет средств местного бюджета. На конец 2011 года в списке молодых семей, претендующих на получение социальных выплат, числится 800 семей. В 2011 году по решению суда гражданам предоставлены 2 жилищные субсидии.
    2.3.11.Организация работы по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений
    В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, нормативно-правовых актов муниципального образования выполнялась работа по приемке и рассмотрению документов граждан, проживающих в жилищном фонде Нового Уренгоя, по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений. Данная работа проводилась в соответствии с постановлением Администрации города Новый Уренгой от 13.07.2009 N 160 "Об утверждении Регламента оказания муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город Новый Уренгой".
    В 2011 году рассмотрено 144 (2010 год - 156) документа о переустройстве и (или) перепланировке с подготовкой решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. Отказано в согласовании документов - 4 заявителям (2010 год - 9). Основными причинами отказов в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений являются основания, указанные в п. 1 и 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ.
    В 2011 году подготовлено распоряжений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения - 27 (2010 год - 23), распоряжений об отказе в переводе жилых в нежилые - 5 (2010 год - 9), уведомлений в переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение - 32 (2010 год - 32).
    В 2011 году по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, перевода из жилого помещения в нежилое помещение проконсультировано более 200 человек (2010 год - более 200 человек).
    2.3.12.Участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах
    В целях привлечения большего количества граждан к решению вопросов управления и содержания общего имущества многоквартирных домов Администрацией города Новый Уренгой инициируется проведение общих собраний собственников помещений по вопросам выбора способа управления многоквартирными домами, капитального ремонта многоквартирного дома и участия в муниципальных адресных программах по проведению капитального ремонта и другим вопросам.
    За отчетный период Администрацией города Новый Уренгой инициировано проведение 24 общих собраний собственников помещений многоквартирного дома. При проведении общих собраний собственников в форме совместного присутствия вовлечь в решение поставленных вопросов удается не больше 10% собственников, при проведении заочного голосования в процесс принятия решения по поставленным вопросам вовлекаются - до 98% собственников.
    2.4.ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
    2.4.1.Организация оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной, амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи
    В 2011 году медицинская помощь населению Нового Уренгоя оказывалась в 6 муниципальных учреждениях здравоохранения, в 4 ведомственных и 1 частном учреждениях здравоохранения.
    В 2011 году структура муниципальной системы здравоохранения города не изменилась и была представлена 3 учреждениями стационарно-поликлинического типа, стоматологической поликлиникой, станцией скорой медицинской помощи, МУЗ "Молочная кухня".
    Население района Коротчаево обслуживается негосударственным учреждением здравоохранения "Узловая больница на станции Коротчаево ОАО "РЖД", с которым Администрацией города в 2011 году заключен договор на возмещение затрат по оказанию населению первичной медико-санитарной помощи.
    В муниципальном здравоохранении на конец 2011 года имеется 970 коек и 70 - в НУЗ "Узловая больница на станции Коротчаево ОАО "РЖД", в том числе: 917 круглосуточных (123 - дневной стационар). Мощность городских поликлиник - 4220 посещений в смену.
    Анализ экономических показателей деятельности лечебно-профилактических учреждений свидетельствует об увеличении на 25,08% стоимости единицы оказанной стационарной медицинской помощи, что обусловлено увеличением тарифа по обязательному медицинскому страхованию. Средняя длительность лечения составляет 10,5 койко-дня.
    Доля расходов на здравоохранение в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой составляет 13,6% (1,58 млрд. рублей), не снижаясь с 2007 года - 13,6% в структуре расходов (1,06 млрд. рублей). Расходы на 1 жителя в год выросли на 14% по сравнению с 2010 годом и на 31% по сравнению с 2007 годом. В 2011 году расходы на финансирование системы здравоохранения Нового Уренгоя составили 1584,4 млн. рублей, или 126% от уровня 2010 года.
    Структура расходов на сферу здравоохранения в сравнении с предыдущим годом практически не изменилась, наибольший объем денежных средств расходуется на стационарную медицинскую и амбулаторную помощь - 1373,1 млн. рублей.
    Среднемесячная заработная плата работников здравоохранения по данным отдела регулирования трудовых отношений Администрации города Новый Уренгой составила в 2011 году 44579 рублей, то есть увеличилась по сравнению с 2010 годом на 29,8%.
    В системе муниципального здравоохранения на конец 2011 года работали 1878 человек, из них врачей - 335 (в 2010 году - 306), средних медицинских работников - 838 (в 2010 году - 791).
    Обеспеченность населения врачами в 2011 году составила 31,76 на 10 тыс. населения (2010 год - 29,46), средним медицинским персоналом - 79,46 на 10 тыс. населения (2010 год - 76,16). Обеспеченность врачами первичного звена составила 6,5 на 10 тыс. населения.
    По сравнению с 2010 годом укомплектованность врачебных должностей в целом по отрасли в 2011 году выросла и составила - 59% (в 2010 году - 58%).
    Актуальной остается кадровая проблема, в целом по муниципальным учреждениям здравоохранения показатель укомплектованности специалистами снизился на 11,5% и составил 55%. Низкая величина процента укомплектованности кадрами всех категорий медицинского персонала влечет за собой сохранение коэффициента совместительства на уровне 1,5 - 1,7 по всем учреждениям здравоохранения.
    В 2011 году на укрепление материально-технической базы Центральной городской больницы были направлены средства гранта, выделенного муниципальному образованию город Новый Уренгой в целях поощрения по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2009 года. За счет средств гранта были приобретены 2 стационарных цветных цифровых ультразвуковых сканера с энергетическим доплером с тремя датчиками, видеогастроскоп. Приобретение данного оборудования позволит сократить сроки ожидания плановой госпитализации и проведения плановых диагностических исследований.
    В 2011 году сохранялась благоприятная демографическая ситуация. Родилось 1709 человек, уровень рождаемости составил 15,7 на 1000 человек. Рождаемость превышает смертность населения в 4,4 раза, общая и первичная заболеваемость взрослого населения снизилась на 3,7% и 3,5% соответственно по сравнению с 2010 годом.
    Снизилась общая заболеваемость новорожденных детей - на 11,4%, первичная заболеваемость детского населения - на 3,3%, снизилась общая заболеваемость детского и взрослого населения на 5,6% и на 1,4% соответственно.
    Показатель младенческой смертности составил 4,7 случая на 1000 родившихся (за 2010 год 4,2 случая на 1000 родившихся). Основными причинами младенческой смертности являются глубокая недоношенность, РДС 1 типа, гемолитическая болезнь новорожденных, тяжелая интранатальная асфиксия и тяжелые органические поражения центральной нервной системы. Показатель материнской смертности в анализируемых периодах остается неизменно нулевым.
    Заболеваемость злокачественными новообразованиями снизилась на 4 случая по сравнению с 2010 годом; практически вдвое сократилось количество выявленных больных с активной формой туберкулеза.
    Осуществлен переход на новые условия оплаты труда в муниципальных учреждениях здравоохранения.
    Увеличилась доступность лекарственной помощи. Проводимый Администрацией города Новый Уренгой мониторинг цен в аптечных учреждениях города позволяет обеспечивать уровень торговой наценки ниже регламентированного законодательством, сдерживать рост цен на лекарственные средства на розничном рынке.
    2.4.2.Реализация национального проекта "Здоровье"
    В 2011 году на территории муниципального образования была продолжена работа по реализации основных направлений приоритетного национального проекта "Здоровье": развитие первичной медико-санитарной помощи, совершенствование медицинской профилактики, повышение доступности и качества медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, информационная поддержка проекта.
    Объем финансирования на 2011 год по ведомственной целевой программе "Комплексные меры по охране здоровья населения на 2011 - 2013 годы" составил 1078,651 млн. рублей, исполнено 1070,749 млн. рублей, или 99,27% от годового лимита финансирования. Экономия денежных средств в сумме 7,9022 млн. рублей образовалась по результатам проведения конкурсных процедур.
    В отчетном периоде заключены муниципальные контракты на поставку тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциируемых вирусных, бактериальных и паразитарных инфекций, расходных материалов для обеспечения самоконтроля больных сахарным диабетом, таблетированных сахароснижающих препаратов и инсулинов, онкомаркеров.
    МУЗ "Молочная кухня" в 2011 году выпустило 23 наименования продукции. В среднем, в месяц обслуживалось 674 ребенка (662 ребенка в 2010 году), в том числе 95 детей из районов Коротчаево и Лимбяяха, 126 детей, находящихся в стационаре.
    В 2011 году обследовано 1792 новорожденных на врожденный гипотиреоз, фенилкетонурию, галактоземию, андрогенитальный синдром и муковисцидоз, врожденных заболеваний не выявлено.
    Ортодонтическая помощь оказана 603 детям до 18 лет (72% от числа нуждающихся).
    В отчетном периоде возмещены расходы на оплату проезда к месту лечения и обратно за счет средств местного бюджета 907 человекам для оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи на общую сумму 9,818 млн. рублей (оплачены фактические расходы по проезду). В 2011 году число граждан, получивших компенсацию, увеличилось на 12% по сравнению с 2010 годом.
    С 01.01.2012 вступило в силу постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2011 N 1020-П "Об учреждениях здравоохранения, принятых в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа", в соответствии с которым в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа переданы муниципальные учреждения здравоохранения Нового Уренгоя.
    2.5.ОБРАЗОВАНИЕ
    2.5.1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Нового Уренгоя
    Общее образование
    Системная целенаправленная работа Администрации города Новый Уренгой по выполнению социальных гарантий граждан на образование и повышению его качества позволила обеспечить положительную динамику результативности системы образования городского округа в отчетный период.
    На начало учебного года в системе общего образования насчитывалось 13276 (без учета вечерней общеобразовательной школы) школьников, что на 1,1% больше, чем в предыдущем году. В вечерней общеобразовательной школе N 1 обучалось 293 человека. Количество учащихся старшего звена возросло на 4,1% и составило 1701 человек, вместе с тем количество учеников первых классов возросло на 2,3%.
    По основным характеристикам качества создаваемых для получения образования условий согласно Указу Президента РФ от 28.04.2008 N 607 образовательная система муниципального образования город Новый Уренгой имеет практически оптимальные показатели. Анализ результатов по всем предметам, сдаваемым в форме ЕГЭ, показывает, что средний балл в нашем городе традиционно выше среднего по автономному округу.
    В отчетном периоде в городском округе проводились мероприятия по оптимизации и реструктуризации сети общеобразовательных учреждений в целях снижения неэффективных расходов бюджетных средств в системе общего образования. Средняя наполняемость классов в школах городского округа возросла: с 23 в 2010/2012 учебном году до 25 в 2011/2012 учебном году. В среднем на одного учителя приходится 17,45 учащихся (в 2010 году - 16,3).
    С целью обеспечения доступности качественного образования в муниципальном образовании город Новый Уренгой в 2011 году велась подготовка к введению федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС). В 2011 году при поддержке Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на базе общеобразовательной школы N 13 открыта Кадетская школа.
    В 2011 году, как и в предшествующем периоде, одним из приоритетных направлений деятельности Администрации города стало совершенствование организации питания школьников.
    Охват горячим питанием в 2011 году составил 75,2% от общей численности обучающихся, для сравнения в 2010 году данный показатель составлял 79,4%.
    В отчетный период началась реализация проекта "Карта школьника". Принятые меры способствуют повышению качества организации питания школьников, контроля качества обслуживания и контроля за питанием школьников со стороны их законных представителей.
    Продолжена работа по созданию необходимых условий для медицинского обслуживания детей.
    В 2011 году продолжена плановая работа по оснащению образовательных учреждений компьютерной и оргтехникой, в результате чего число школьников в расчете на 1 компьютер составило 10,6 человека (в 2010 году - 14,4). Приобретено компьютерной техники в 2011 году - 519 единиц, в 2010 - 142 единицы.
    В 2011 году произошло увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы всех работников системы образования в сравнении с 2010 годом:
    на 11,0% у работников дошкольных образовательных учреждений;
    на 4,8% у учителей общеобразовательных учреждений;
    на 23,5% у прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс).
    Дошкольное образование
    Общая демографическая ситуация в городе, связанная с ростом рождаемости, требует увеличения количества мест в дошкольных учреждениях.
    Общая численность детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в отчетном году составляет 6828 детей (6765 детей в 2010), из них МДОУ - 4895 детей (4850 детей в 2010), НШ/ДС - 287 (266 - в 2010), С(К)ОШ N 18 - 31, ведомственные ДС - 1615 (1619 - в 2010). По сравнению с 2010 годом в 2011 году численность воспитанников увеличилась на 63 человека.
    Численность детей, состоящих на учете для устройства в дошкольные образовательные учреждения, составила 2250 детей, что выше по сравнению с уровнем прошлого года на 28,9%. При этом реально нуждались в устройстве в детские дошкольные учреждения - 842 человека, 1298 - это дети, родившиеся в 2010 - 2011 годах. Дети 5 - 6 лет полностью обеспечены местами в дошкольных детских учреждениях.
    В настоящее время на территории муниципального образования ведется строительство детских садов в мкр. Оптимистов (300 мест) и в мкр. Восточный (240 мест). Проектирование строительства детского сада в районе Коротчаево (на 240 мест) и реконструкцию здания МОУ НОШ N 14 под детский сад планируется начать в 2012 году. Ввод в эксплуатацию 3 из вышеуказанных объектов позволит обеспечить местами в дошкольных учреждениях 780 детей.
    С целью расширения доступности услуг дошкольного образования Администрацией города сохранены меры социальной поддержки отдельных категорий детей в части оплаты за содержание в детском саду.
    Сеть детских садов, осуществляющих обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, включает в себя 1 дошкольное образовательное учреждение (детский сад компенсирующего вида). Также в дошкольных образовательных учреждениях открыты группы: для детей, имеющих нарушения речи, - 23 группы, с нарушением зрения - 6 групп, с нарушением опорно-двигательного аппарата - 1 группа. Всего в отчетном периоде действовали 30 групп компенсирующей направленности, коррекционной помощью было охвачено 449 дошкольников.
    Дополнительное образование
    В 2011 году услуги по дополнительному образованию детей оказывались учреждениями дополнительного образования детей в сферах культуры, образования и спорта. В учреждениях дополнительного образования детей занималось 16194 человека, или 89,64% от числа всех детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих в муниципальном образовании город Новый Уренгой (в 2010 году показатель составлял 76,6%).
    Кроме специализированных учреждений дополнительного образования 2802 (208 объединений) обучающихся были заняты в различных объединениях, функционирующих на базе общеобразовательных учреждений.
    Реализация приоритетного национального проекта
    "Образование"
    Изменение материально-технических условий реализации образовательных процессов, денежное стимулирование труда педагога в ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование" создает основу для повышения качества образования, использования современных педагогических технологий, развития инновационных процессов, повышения уровня профессиональной компетентности педагогов.
    В 2010 - 2011 годах в конкурсных отборах ПНПО приняли участие:
    132 педагога школ, детских садов, учреждений дополнительного образования детей;
    55 образовательных учреждений города.
    Объем финансирования денежных вознаграждений за счет средств муниципальной целевой программы, реализуемой в сфере образования муниципального образования город Новый Уренгой, за 2 года составил:
    лучшим педагогам образовательных учреждений 3270000 рублей;
    образовательным учреждениям, реализующим инновационные образовательные технологии и проекты, - 4400000 руб.;
    талантливой молодежи, обучающимся и студентам - 2000000 рублей.
    Дополнительным составляющим явились Гранты Тюменской областной Думы на общую сумму 3200000 рублей за счет средств бюджета Тюменской области.
    Результатом финансовых вложений в деятельность образовательных учреждений явилось:
    обновление технических средств обучения, лабораторного и специализированного лечебного оборудования более чем на 10%;
    повышение оснащенности учебного процесса наглядно-иллюстративными материалами и пособиями, обновление программно-методического обеспечения на 17%;
    создание или усовершенствование сайтов образовательных учреждений (100%).
    Существенные изменения произошли и в критериальных значениях показателей системы оценки качества образования:
    качество обученности новоуренгойских школьников за последних три года составляет 38% (по России - 29 - 31%), успеваемость - 99,5% - 99,9%;
    успеваемость выпускников 9-х классов при сдаче государственной (итоговой) аттестации в новой форме в 2011 году составила: русский язык - 98,47%, математика - 99,26%, качественная успеваемость соответственно - 66,23% и 52,48%;
    100% выпускников общеобразовательных школ сдали обязательные предметы ЕГЭ (русский язык, математика) (2010 год - 99,9%);
    увеличилось количество профильных классов, классов с углубленным изучением отдельных предметов, система индивидуальных учебных планов (маршрутов) на III ступени обучения внедрена в 50% школ города;
    с 01.09.2011 успешная реализация ФГОС начального общего образования всеми образовательными учреждениями (4 учреждения - МАОУ СОШ N 4, МБОУ СОШ N 8, МОУ СОШ N 14, МАОУ прогимназия "Центр детства" участвуют в "пилотном проекте" по введению ФГОС нового поколения первой ступени обучения);
    численность учащихся 7 - 11 классов, ставших победителями и призерами муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2011 году, составила 202 человека, или 3,82% от общей численности учащихся 7 - 11 классов;
    численность учащихся 9 - 11 классов, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, 17 чел., что составляет 0,61% в общей численности учащихся 9 - 11 классов, на федеральном уровне - 2.
    В части реализации проекта модернизации образования департаментом образования ЯНАО муниципальному образованию город Новый Уренгой выделено более 5,5 млн. рублей, которые направлены на укрепление материально-технической базы предметов физико-математического цикла МОУ СОШ N 1, 7, 15, 16, Гимназия, МАОУ СОШ N 3, "Земля родная" (кабинеты физики, учебно-лабораторное и интерактивное оборудование).
    Организация обучения детей-инвалидов
    в Центре дистанционного образования МОУ СОШ N 12
    С 2010/2011 учебного года в рамках реализации направления ПНПО "Организация дистанционного образования детей-инвалидов" на базе МБОУ СОШ N 12 функционирует Центр дистанционного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому с использованием дистанционных образовательных технологий (далее - ЦДО). На создание Центра выделено средств из федерального и окружного бюджетов 6658880 рублей. В 2011 году объем финансирования из средств окружного бюджета составил - 2563000 рублей.
    Количество детей-инвалидов ЦДО составляет:
    0/2011 уч. год - 13 человек;
    1/2012 уч. год - 25 человек.
    Количество работников ЦДО на 01.09.2011 составляет 38 человек, из них учителей и педагогов дополнительного образования - 29 человек. Все работники ЦДО прошли курсы повышения квалификации по вопросам организации дистанционного обучения детей-инвалидов (г. Москва, Новосибирск), из них в Центре образования "Технологии обучения" (г. Москва) - 10 учителей, 3 руководителя, 2 специалиста по обслуживанию ЦДО.
    ЦДО оборудован комплектами современной компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, программным обеспечением, оргтехникой, др. В помещении ЦДО установлено 11 компьютеров, 1 сервер. Оборудованы рабочие места специализированным программно-техническим комплексом 10 учителей и 25 обучающихся в местах проживания (одно из них в районе Коротчаево для слабослышащего ребенка). Рабочие места учителей и детей-инвалидов подключены к локальной сети и сети Интернет.
    Обеспечение доступного качественного образования педагоги ЦДО связывают, прежде всего, с освоением детьми-инвалидами федеральных государственных образовательных стандартов, социализацией детей в среде сверстников. Поэтому в Центре созданы условия для реализации различных моделей дистанционного образования:
    дистанционная форма обучения сочетается с посещением детей на дому учителем. Для детей, состояние здоровья которых допускает возможность периодического посещения ими образовательного учреждения, наряду с дистанционным обучением организуются занятия в помещениях образовательного учреждения (ребенок посещает класс, за которым он закреплен);
    обязательными для всех детей-инвалидов ЦДО являются очные индивидуальные занятия по предметам федерального компонента (25% от общего количества занятий: 4 заочных занятия, 1 очное занятие), групповые занятия по предметам федерального компонента художественно-эстетического цикла (музыка, изобразительное искусство), а также коррекционные занятия, психотренинги, проводимые специалистами службы психолого-педагогического сопровождения;
    дети-инвалиды охвачены дополнительным образованием, включены в проведение оздоровительных, воспитательных, культурно-развлекательных и иных досуговых мероприятий школы.
    При проведении очных занятий школа берет на себя обязанность по доставке детей-инвалидов в ЦДО. В сентябре 2011 года для ЦДО приобретен автобус, оснащенный специализированным оборудованием для перевозки детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
    По итогам 2010/2011 учебного года дети-инвалиды ЦДО стали обладателями 9 дипломов победителей конкурсов детского творчества.
    Для детей-инвалидов ЦДО в отделении восстановительного лечения организовано проведение лечебных и оздоровительных процедур.
    Администрацией города Новый Уренгой ЦДО МОУ СОШ N 12 для организации дополнительных занятий по предметам федерального компонента учебного плана общеобразовательных учреждений с детьми с ограниченными возможностями здоровья в форме дистанционного обучения выделены дополнительно:
    52 недельных часа в 2010/2011 учебном году;
    117 недельных часов в 2011/2012 учебном году.
    Дополнительное финансирование учебных часов обеспечивает гибкость моделирования учебного плана, который разрабатывается на основе базисного учебного плана и может изменяться как в сторону уменьшения количества часов, так и в сторону их увеличения, что связано с особенностями развития обучающихся.
    По итогам окружного конкурса образовательных инициатив МОУ СОШ N 12 в 2011 году присвоен статус региональной инновационной площадки по теме: "Модель организации дистанционного образования детей-инвалидов" (приказ департамента образования ЯНАО от 31.03.2011 N 540).
    С 2011 года ЦДО включен в реализацию государственной программы Российской Федерации "Доступная среда". За счет средств, выделенных в рамках реализации названной программы в сентябре 2011 года для ЦДО приобретен автобус, оснащенный специализированными подъемниками для перевозки детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
    В планах Управления образования - продолжить работу по созданию условий для обучения с использованием дистанционных образовательных технологий детям-инвалидам МОУ СОШ N 6 (всего в МОУ СОШ N 6 в 2011/2012 учебном году на дому обучается 5 детей-инвалидов).
    2.6.МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
    Формирование молодежной политики проводится с учетом современных тенденций, изменений, происходящих в молодежной среде. Современные молодежные ценности во многом определяют завтрашнее состояние общества.
    В муниципальном образовании Новый Уренгой молодежь, как возрастная группа, составляет достаточно устойчивую долю среди населения. На начало 2012 года численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в Новом Уренгое составила 30559 человек, т.е. доля молодежи в структуре населения - 29%, исходя из чего работа с детьми и молодежью остается одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Нового Уренгоя.
    2.6.1.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании
    В 2011 году осуществлялись мероприятия, направленные на патриотическое воспитание детей и молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику (волонтерство), в деятельность детских и молодежных общественных объединений, поддержку талантливой молодежи, содействие их занятости, пропаганду здорового образа жизни.
    В 2011 году в 77 мероприятиях патриотической направленности приняли участие 3903 человека, что выше уровня прошлого года на 93%. Общее количество проведенных мероприятий в сравнении с 2010 годом увеличилось на 22% и составило 1923.
    В мероприятиях и акциях, проводимых на территории города в 2011 году приняли участие 120 молодых людей из числа волонтеров, в частности с их участием были проведены мероприятия: тренинги, ролевые игры, беседы, диспуты, "Творческие мастерские", видеолектории профилактической направленности, дискуссии, профилактические акции.
    Волонтеры активно участвуют в общественной жизни города и в объединении активистов ЯНАО. Всего в 2011 году волонтерами было проведено 25 мероприятий, с общим охватом населения 1310 человек. Данные мероприятия позволяют формировать культуру здорового образа жизни в подростково-молодежной среде муниципального образования город Новый Уренгой, а также привлекать подростков и молодежь к участию в волонтерском движении по профилактике употребления ПАВ.
    В отчетном периоде на территории города осуществляли деятельность 37 детских и молодежных общественных объединений. Количество детей и молодежи, участников окружных и федеральных лидерских проектов 248 человек.
    Молодежные клубы по месту жительства посещали 506 подростков. Органами Администрации города, задействованными в работе с детьми и молодежью, ведется систематическая работа по популяризации активных видов организации досуга, поддерживаются альтернативные направления: социальное, профилактическое, творческое.
    В 2011 году проведено 1923 мероприятия, направленных на развитие личностного потенциала детей и молодежи, что на 337 мероприятий больше по сравнению с 2010 годом (2010 год - 1586), количество участников данных мероприятий составило 55188 человек.
    Ежегодно в летний период осуществляется трудоустройство подростков на временные рабочие места по уборке и благоустройству территории города. За отчетный период трудоустроено 397 подростков.
    В 2011 году количество участников трудового отряда в возрасте от 14 до 18 лет за 3 рабочие смены составило 157 человек.
    Членами трудового отряда за 3 смены были проведены молодежные акции, развлекательные программы. Члены трудового отряда Главы города приняли участие в Митинге, приуроченном ко дню памяти и скорби.
    В отчетном периоде Администрацией города Новый Уренгой совместно с ГКУ ЯНАО "Центр занятости населения города Новый Уренгой" и филиалом ГАУ Ямало-Ненецкого автономного округа "Молодежный центр технологий занятости" осуществлялась подпрограмма "Молодежная практика". В 2011 году заключено 40 срочных договоров, по окончании практики трудоустроено на постоянное место работы 13 человек.
    Как и в прошлые годы, в первую очередь, работа предоставлялась подросткам, особо нуждающимся в социальной защите из неполных, малообеспеченных, многодетных семей; дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей, а также состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, и другие.
    На сегодняшний день, с целью поддержки общественных инициатив, особое внимание необходимо уделять взаимодействию органов молодежной политики, подведомственных учреждений с детьми и молодежью, молодежными общественными объединениями.
    2.6.2.Организация отдыха детей в каникулярное время
    Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярный период 2011 года осуществлялась на основании постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2009 N 725-А "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе", на основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой от 31.03.2010 N 567-р "О межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в муниципальном образовании город Новый Уренгой".
    В отчетном периоде была продолжена практика организации летних пришкольных площадок для детей, проводящих летние каникулы на территории муниципального образования. В 2011 году было организовано 11 пришкольных площадок, которые посетил в течение летних каникул 761 школьник.
    Администрацией города уделяется особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
    В 2011 году в оздоровительных и специализированных (профильных) лагерях за пределами города за счет средств окружного и местного бюджетов отдохнуло 2352 человека, в том числе: 29 детей-сирот, 257 детей из многодетных и неполных семей, 26 детей, состоящих на учете в КДН.
    Всего в 2011 году кампанией по организации отдыха было охвачено 3113 человек (20% от общего количества учащихся).
    2.7.КУЛЬТУРА
    2.7.1.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры, для массового отдыха жителей Нового Уренгоя
    В настоящее время в Новом Уренгое осуществляет свою деятельность 22 учреждения культуры различной ведомственной принадлежности и формы собственности, в том числе муниципальных - 19, ведомственных - 2, частных - 1.
    Сеть муниципальных объектов культуры включает: 3 учреждения досугового типа (МБУК Централизованная клубная система, МУК КДЦ района Лимбяяха, МАУК ЦКиД "Магистраль" района Коротчаево), МБУК Новоуренгойский городской музей изобразительных искусств, 5 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, МБУК Централизованная библиотечная система (10 библиотек).
    Количество работающих в муниципальных учреждениях культуры составляет 520 человек.
    В 2011 году продолжалась реконструкция ГДК "Октябрь".
    В июне 2011 года в мкр. Оптимистов открылся филиал Центральной детской библиотеки имени журнала "Смена".
    Значительное внимание в отчетном периоде уделялось развитию музейной деятельности, способствующей сохранению культурного наследия, повышению образовательного и культурного уровня населения, воспитанию патриотизма. В 2011 году число посетителей городского музея, а также выставок, проведенных вне музея, составило 11904 человека.
    В течение отчетного периода в музее организовано 15 выставок и экспозиций, более 299 экскурсий. Динамично развивается централизованная клубная система. В течение 2011 года были организованы 1166 культурно-досуговых мероприятий и 502 киносеанса в ГДК "Октябрь", которые посетили 380551 человек.
    В учреждениях культуры осуществляют свою деятельность более 60 творческих клубных формирований. Численность их участников превышает 1000 человек.
    Традиционно в городе проводились массовые культурно-досуговые мероприятия, наиболее значимые и масштабные из них: празднование Дня города и Дня работников нефтяной и газовой промышленности, праздник народов Севера, городской фестиваль самодеятельных исполнителей частушки и другие.
    Муниципальными учреждениями культуры в 2011 году внедрены новые формы работы с посетителями:
    организован доступ населения к электронному каталогу в Центральной городской библиотеке, Центральной детской библиотеке, Интеллектуально-досуговом библиотечном центре, в некоторых филиалах библиотеки. Электронный каталог МБУК ЦБС г. Новый Уренгой размещен на Корпоративном информационно-библиотечном портале Ямало-Ненецкого автономного округа www.libraries-yanao.ru;
    внестационарное библиотечное обслуживание социально незащищенных групп населения.
    В 2011 году был осуществлен 341 выезд к читателям, которые не могут самостоятельно посещать библиотеку (инвалиды-колясочники, ветераны ВОВ). За отчетный период книговыдача для данной категории населения составила 925 экземпляров литературы.
    Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры составила 68,8%, незначительно превысив уровень 2010 года.
    2.7.2.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нового Уренгоя
    Число жителей на 1 общедоступную библиотеку остается стабильным и составляет 1054,7 человека. По состоянию на 01.01.2012 пользователями общедоступных библиотек города являются более 25 тыс. человек. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составил 23,7%.
    Общее число посещений библиотек составило 140,6 тысячи, что выше уровня прошлого года на 5,2%.
    В 2011 году бюджет на содержание библиотек составил 31,2 млн. рублей, что выше уровня 2010 года на 31,6%, из них 31209,0 тыс. рублей - бюджетные средства, 28000 рублей - средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Стоимость обслуживания 1 жителя города - 296,2 рубля (в 2010 году - 213,2 рубля).
    Сумма расходов из бюджетов разных уровней и внебюджетных источников на приобретение оборудования для муниципальных библиотек составила 1,6 млн. рублей (в 2010 году - 58000 рублей). Основными статьями расходов библиотек являются оплата труда и затраты на комплектование фонда.
    По-прежнему остро стоит вопрос старения кадров и привлечения в библиотеки молодых специалистов. Динамичные преобразования библиотечного дела, связанные с его технологической модернизацией и повышением социальной роли библиотек в жизни современного общества, являются основным фактором формирования новых профессиональных требований, предъявляемых к библиотечным работникам. Важнейшим условием адаптации библиотекарей к решению новых производственных задач и выполнению новых функциональных обязанностей является систематическое повышение квалификации.
    Компьютерный парк муниципальных библиотек составил 44 единицы, как и в 2010 году.
    Доступ к сети Интернет имеют 20% муниципальных библиотек.
    Важнейшим ресурсом библиотек является фонд документов, который составляет 236,05 тысячи экземпляров.
    Основным показателем соответствия фондов потребности населения является обновляемость фондов. В отчетном году в библиотеки поступило 17,87 тысячи экземпляров. Средний показатель новых поступлений на тысячу жителей - 130 экземпляров, что соответствует рекомендованной норме поступления новых документов.
    Число выданных пользователям библиотечных документов в 2011 году составило 469,8 тыс. экземпляров (в 2010 году - 472,6).
    На комплектование библиотечных фондов в отчетном периоде было израсходовано 4,96 млн. рублей, что в 4,5 раза больше, чем в прошлом году.
    С электронным изданиями и оцифрованными книгами пользователи библиотек работают в залах периодики; организован доступ населения к электронному каталогу в Центральной городской библиотеке, Центральной детской библиотеке, Интеллектуально-досуговом библиотечном центре, библиотеках-филиалах N 4, 5, 6.
    Наравне с традиционными изданиями библиотеки создают собственные электронные издания. Спектр этих изданий с каждым годом расширяется: мультимедийные справочники, библиографические справочники-указатели.
    В 2011 году сотрудниками библиотек впервые были использованы новые для нашего города формы и методы библиотечной работы, например была использована практика буккроссинга - "гуляющей книги" - после прочтения книгу нужно оставить в людном месте.
    В библиотечных аудиториях состоялись 311 мероприятий: лекции, встречи, книжные выставки, которые посетили около 9458 жителей нашего города.
    Одной из основных задач на 2012 год по организации библиотечного обслуживания населения будет работа по автоматизации библиотечных процессов, заложены основы качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания, идет интенсивное внедрение информационно-коммуникативных технологий, активно используется информация на электронных носителях. В 2011 году в Центральной городской библиотеке и Центральной детской библиотеке установлена локально-вычислительная сеть, объединившая дополнительные автоматизированные рабочие места в библиотеках, а также продолжена работа по созданию электронного каталога (программа "ИРБИС"). В 2011 году обработка литературы велась в автоматизированном режиме. Количество экземпляров книжного фонда, занесенных в электронный каталог, 217187 экз. книг, что составляет 92% от единого книжного фонда.
    2.7.3.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании
    В городском музее было организовано 15 выставок, которые посетили 11904 человек. Также в музее проведено 12 (2010 год - 11) массовых мероприятий, число постоянно действующих объединений, работающих в музее, - 1 "Творческая гостиная", участников в нем - 12 человек, как и в 2010 году.
    Традиционно Новый Уренгой в 2011 году являлся площадкой для проведения окружного "Праздника народов Севера", фестивалей народного творчества "Мы славяне - мы едины!". Большую работу в течение года проводили учреждения культуры по воспитанию толерантности. "Курбан Байрам", "Ураза Байрам", "Навруз", "Сабантуй", "Рождество", "Масленица" и другие программы пользуются неизменной популярностью у жителей города и районов, объединяют как отдельных исполнителей, так и самодеятельные коллективы. Большое внимание учреждения уделяют культуре коренных малочисленных народов Севера.
    2.8.ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
    Обеспечение условий для развития на территории Нового Уренгоя физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
    В 2011 году в городе было организовано и проведено 3181 физкультурное спортивное массовое мероприятие, в котором приняли участие более 101921 человек. С большой массовостью в истекшем году прошли: всероссийские соревнования "Лыжня России-2011", комплексные спартакиады, турниры.
    В 2011 году увеличилось число участников официальных муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных массовых мероприятий до 90541 человека. С 52,0% до 56,0% возросла доля новоуренгойцев, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
    По состоянию на 01.01.2012 в Новом Уренгое в сфере физической культуры и спорта трудится 552 штатных работника, 365 из них имеют высшее специальное образование, 118 среднее специальное. Из общего числа штатных тренеров-преподавателей 137 человек, в том числе 85 работников, имеющих высшее образование, и 11 работников - средне-специальное образование. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается увеличение тренерско-преподавательского состава на 5,4%.
    В 2011 году для привлечения и заинтересованности молодых специалистов в области физической культуры и спорта (тренеров-преподавателей, инструкторов по физической культуре и спорту, спортсменов-инструкторов) в муниципальном образовании город Новый Уренгой внедрена новая система оплаты труда в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, в течение 2011 года производилась индексация базового оклада (с 01.06.2011 на 6,5%, с 01.09.2011 на 10%). Привлечение в отрасль молодых специалистов позволяет решать стоящие перед ней задачи с учетом современных тенденций.
    Охват регулярными занятиями в группах и секциях спортивно-оздоровительной направленности достиг на конец отчетного периода в общеобразовательных учреждениях города - 89,8%. Количество студентов, занимающихся физкультурно-оздоровительным процессом, составило 1823 человека (в 2,3 раза больше, чем в 2010 году).
    Особое внимание в городе уделяется работе по привлечению к участию в физкультурных мероприятиях, группах и секциях людей с ограниченными возможностями.
    В 2011 году увеличилось количество занимающихся физической культурой и спортом в секциях для людей с ограниченными физическими возможностями. Общий охват физической культурой людей с ограниченными физическими возможностями составляет 8,14% от общего числа инвалидов.
    В городе функционирует 241 спортивное сооружение (спортзалы, бассейны, тиры, встроенные и приспособленные под спортсооружения помещения и др.), единовременная пропускная способность которых составляет 5054 человека. Обеспеченность населения объектами физической культуры (спортивными залами) на 01.01.2012 составляет 77,4%.
    Для увеличения количества спортивных сооружений за счет средств окружного и местного бюджетов начато строительство спортивных площадок, продолжается строительство спортивного объекта "Многофункциональный спортивно-оздоровительный комплекс", направлен запрос в адрес департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о выделении лимита финансирования на 2012 год за счет Адресной инвестиционной программы ЯНАО на следующие объекты:
    спортивная площадка МОУ СОШ N 4;
    спортивная площадка МОУ СОШ N 16.
    На строительство спортивной площадки МОУ СОШ N 4 в 2012 году по Адресной инвестиционной программе ЯНАО выделен лимит финансирования в размере 40 млн. рублей, за счет МДЦП "Капитальное строительство на 2011 - 2013 годы" выделен лимит финансирования в размере 400 тыс. рублей.
    За счет внебюджетных источников на территории города (район Коротчаево) оснащена трасса для организации и проведения учебно-тренировочных занятий и спортивных мероприятий по фрироупу, а также произведен ремонт бортов хоккейного корта. В рамках оказания поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства из бюджета муниципального образования на конкурсной основе предоставлен грант на организацию в городе пейнтбольного клуба.
    2.9.БЕЗОПАСНОСТЬ
    2.9.1.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Нового Уренгоя
    В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования в 2011 году проведена следующая работа.
    На заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой были рассмотрены 12 вопросов по обеспечению пожарной безопасности.
    В целях предупреждения возникновения, своевременного обнаружения, ограничения распространения и ликвидации природных пожаров постановлением Администрации города Новый Уренгой от 14.06.2011 N 181 "О мероприятиях по защите населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от природных пожаров в пожароопасный период 2011 года" утверждены:
    план мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2011 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
    план взаимодействия оперативных, противопожарных служб города и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность в зонах повышенной опасности возникновения природных пожаров на территории муниципального образования город Новый Уренгой, на пожароопасный период 2011 года;
    схема взаимодействия оперативных, противопожарных служб города и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность в зонах повышенной опасности возникновения природных пожаров на территории муниципального образования город Новый Уренгой, на пожароопасный период 2011 года.
    В целях подготовки к пожароопасному периоду Администрацией города Новый Уренгой проведена работа по уточнению зон повышенной опасности возникновения природных пожаров на территории города.
    В соответствии с распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 27.06.2011 N 1089-р "О совместном патрулировании в зонах повышенной опасности возникновения природных пожаров на территории муниципального образования город Новый Уренгой" рабочей группой с июля по сентябрь еженедельно по выходным дням проводились рейдовые мероприятия в местах массового отдыха населения в зонах повышенной опасности возникновения природных пожаров (всего за отмеченный период 15 рейдов). В рамках данного мероприятия с населением города проводилась работа о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности в лесотундре. Членами рабочей группы составлено 48 актов регистрации административных правонарушений в отношении граждан, нарушающих экологические и санитарно-эпидемиологические требования.
    В целях пропаганды среди населения города правил безопасного поведения в пожароопасный период к данным мероприятиям активно привлекались городские средства массовой информации. Кроме того, на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой размещены и направлены для размещения в городских средствах массовой информации, а также направлены в профильные управления Администрации города Новый Уренгой для обучения детей основные правила поведения населения в пожароопасный период в зонах повышенной опасности возникновения природных пожаров.
    За прошедший период текущего года зарегистрировано 2 природных пожара на территории муниципального образования город Новый Уренгой. Тушение осуществлялось силами и средствами ГУ 3-ОФПС по ЯНАО, материального ущерба и пострадавших нет.
    Единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования, созданной на базе МКУ "Служба экстренного реагирования", осуществляется круглосуточная работа по сбору, обобщению и анализу оперативных данных о состоянии обстановки на территории города, в том числе пожарной. Так в 2011 году оперативными дежурными ЕДДС от населения города и организаций были приняты, зарегистрированы и переданы в соответствии с имеющимися инструкциями на Центральный пульт противопожарной службы ГУ 3 ОФПС по ЯНАО (по линии "01") 2567 сообщений.
    В настоящее время в муниципальном образовании создана Новоуренгойская местная общественная организация "Добровольная пожарная охрана", утвержден ее Устав, получены свидетельства о государственной регистрации.
    2.9.2.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
    На территории муниципального образования расположены 27 защитных сооружений гражданской обороны общей вместимостью 15875 человек, из них 25 противорадиационных укрытий (ПРУ) общей вместимостью 15675 человек и 2 убежища вместимостью 200 человек.
    Дополнительно на территории муниципального образования для обеспечения населения муниципального образования город Новый Уренгой в военное время средствами коллективной защиты имеются 218 подвальных помещений в многоэтажных жилых домах, пригодных для использования в качестве помещений, приспосабливаемых под противорадиационные укрытия общей площадью 147361,45 м2 и вместимостью 98241 человек.
    В указанных защитных сооружениях и подвальных помещениях при необходимости смогут укрыться до 100% населения городского округа.
    Более 70,4% ЗСГО находятся в технически исправном состоянии.
    Установлена автоматизированная система оповещения АСО-8/5, организована трансляция поступающей информации посредством возможностей АТС Coral R2, по телефону 01 на ЦППС ГУ 3-ОФПС по ЯНАО.
    В 2011 году оперативными дежурными ЕДДС принято, зарегистрировано и отработано по направлениям, в соответствии с имеющимися инструкциями, 85131 сообщение.
    В 2011 году в муниципальном образовании проведены 7 командно-штабных учений, 133 объектовых тренировки, к участию в которых привлекалось 3191 человек.
    Подготовка работающего населения и личного состава формирований и служб организована в соответствии с программой обучения, утвержденной распоряжением Главы города Новый Уренгой от 09.07.2007 N 1388-р "Об утверждении Программ обучения в области гражданской обороны служб города, нештатных аварийно-спасательных формирований, работающего населения муниципального образования город Новый Уренгой".
    В целях обучения учащихся образовательных учреждений и неработающего населения изданы: распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 23.08.2011 N 1537-р "О проведении месячника безопасности детей в муниципальном образовании город Новый Уренгой" и распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 25.08.2011 N 1548-р "О проведении месячника гражданской защиты в муниципальном образовании город Новый Уренгой".
    Подготовка нерабочего населения осуществляется в соответствии с Комплексным планом основных мероприятий по обучению неработающего населения муниципального образования город Новый Уренгой в области безопасности жизнедеятельности в 2011 году, утвержденным заместителем Главы Администрации города, председателем КЧС и ОПБ в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
    В целях максимально возможного охвата указанной категории населения его обучение осуществляется посредством размещения информационных материалов в электронных, медийных и печатных средствах массовой информации.
    В целях качественной подготовки учащихся общеобразовательных школ Управлением образования Администрации города Новый Уренгой проводились - олимпиада по ОБЖ, соревнования "Школа безопасности". Ежегодно в школах города проводятся объектовые тренировки, посвященные месячнику безопасности детей, месячнику гражданской защиты, где отрабатывается один из вопросов программы обучения с привлечением ОМВД России по городу Новому Уренгою, ГУ 3-ОФПС по ЯНАО.
    Ежегодно проводятся мероприятия по вопросам подготовки и пропаганды безопасного поведения населения, носящие сезонный характер.
    2.9.3.Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования
    В 2011 году создано муниципальное казенное учреждение "Служба экстренного реагирования".
    Целью создания данной службы является организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ:
    разведка зон ЧС, в т.ч. химическая и радиационная;
    поисково-спасательные работы в зоне ЧС;
    эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС;
    ликвидация (локализация) ЧС на автомобильном транспорте;
    ликвидация (локализация) на суше разливов нефти и нефтепродуктов (до 240 тонн) в пределах городского округа.
    В 2011 году спасателями учреждения выполнено 646 выездов. Оказана помощь 449 гражданам.
    2.9.4.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования
    Ежегодно проводится работа по приведению нормативной правовой базы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
    В 2011 году разработаны (переработаны) и утверждены Главой города Новый Уренгой 10 нормативных правовых актов Администрации города Новый Уренгой в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
    Управление гражданской обороной в муниципальном образовании город Новый Уренгой осуществляется Главой города Новый Уренгой в соответствии с постановлением Администрации города Новый Уренгой от 26.06.2009 N 144 "Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Новый Уренгой", которым утверждены:
    порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
    схема управления гражданской обороной на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
    перечень служб гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой, в который вошли 11 служб гражданской обороны.
    В состав сил и средств служб гражданской обороны входят: личного состава - 972 человека, техники - 258 единиц.
    При необходимости силы и средства служб гражданской обороны и созданных в них нештатных аварийно-спасательных формирований могут привлекаться для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.
    Постановлением Администрации города Новый Уренгой от 28.05.2010 N 124 "О городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" утвержден перечень организаций, предприятий и учреждений, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, в который вошли 11 организаций и учреждений города.
    В состав сил и средств НАСФ входят: личного состава - 653 человека, техники - 318 единиц, оборудования, материалов, медицинских и средств защиты - 718 наименований.
    Кроме того в муниципальном образовании город Новый Уренгой осуществляют свою деятельность профессиональные аварийно-спасательные формирования постоянной готовности, муниципальное казенное учреждение "Служба экстренного реагирования", формирование Филиала СВЧ ООО "Газобезопасность" по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов, аварийно-спасательное формирование ОАО "Новоуренгойский объединенный авиаотряд", ООО "Мобильное частное соединение Противопожарная служба".
    Для предупреждения возможных ЧС осуществляется ежегодное планирование и контроль за проведением комплекса профилактических мероприятий в период прохождения весеннего паводка, пожароопасного периода, а также мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в летний и зимний периоды, по предупреждению аварийных разливов нефтепродуктов и другие мероприятия.
    2.9.5.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
    В целях обеспечения безопасности людей на воде в летний период 2011 года, предупреждения травматизма, исключения несчастных случаев на природных водных объектах на территории муниципального образования город Новый Уренгой постановлением Администрации города Новый Уренгой от 20.06.2011 N 192 "О мерах по обеспечению безопасности людей на воде в летний период 2011 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой" утвержден план мероприятий.
    Согласно плану мероприятий в местах массового отдыха у воды были проведены благоустроительные работы, в том числе очистка территорий, установка кабинок для переодевания отдыхающих, установка мусорных контейнеров и вывоз мусора, установка табличек, запрещающих купание.
    Филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в городе Новый Уренгой" проведены санитарно-гигиенические и микробиологические исследования проб поверхностных вод, а также микробиологические и паразитологические исследования проб песка.
    В целях обучения населения муниципального образования город Новый Уренгой культуре безопасного поведения на природных водных объектах на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой размещена и направлена для размещения в городских средствах массовой информации информация о правилах безопасного поведения на воде, также направлена информация в профильные Управления Администрации города Новый Уренгой для обучения детей.
    Кроме того, в течение летнего периода в городских СМИ размещалась информация о запрете на купание, о проводимой работе по обустройству мест массового отдыха населения у воды, о правилах безопасного поведения на водных объектах и оказания первоочередной помощи пострадавшим на воде.
    В целом План мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах и охране жизни людей на воде в летний период 2011 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденный постановлением Администрации города Новый Уренгой от 20.06.2011 N 192, выполнен.
    Несмотря на проводимую работу в 2011 году на территории муниципального образования город Новый Уренгой зафиксирован 1 случай гибели человека на воде.
    Улично-дорожная сеть муниципального образования город Новый Уренгой включает в себя 13 мостовых сооружений, которые в полном объеме обеспечивают безопасный проезд автотранспорта и передвижение населения через водные объекты города в период весенней и осенней распутицы.
    Вместе с тем в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и происшествий на природных водных объектах муниципального образования город Новый Уренгой в переходный период весенней и осенней распутицы разработано и утверждено Главой города Новый Уренгой постановление Администрации города Новый Уренгой от 20.04.2010 N 94 "О запрете выхода на лед рек и водоемов, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, населению и технике в переходный период весенней и осенней распутицы".
    В пределах границ муниципального образования в районе Коротчаево определена территория возможного подтопления при критическом уровне воды в реке Пур, с расположенными на ней 46 жилыми домами малоэтажной застройки, в которых проживают 478 человек. Ежегодно Территориальным управлением Администрации города Новый Уренгой района Коротчаево разрабатываются графики и маршруты передвижения населения из района возможного подтопления в места временного размещения. Приказами руководителей организаций, привлекаемых для проведения мероприятий по пропуску весеннего паводка, назначаются ответственные работники по организации безопасного пропуска паводковых вод, создаются резервы материальных и финансовых средств и т.д. Необходимо отметить, что за наблюдаемый период в течение более 20 лет угрозы подтопления указанной территории не возникало.
    Необходимо отметить, что до настоящего времени в период прохождения весеннего паводка на территории муниципального образования город Новый Уренгой фактов негативных последствий (подтопления, разрушений, повреждений и т.п.) не зафиксировано.
    2.9.6.Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования
    В соответствии с п. 7.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одним из вопросов местного значения городского округа является участие в профилактике, предупреждении и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма.
    Задачи профилактики экстремизма, сохранения и укрепления межнационального и межконфессионального мира решаются через взаимодействие соответствующих структур с диаспорами, национальными общественными объединениями и религиозными организациями.
    Так в соответствии с распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 30.03.2011 N 465-р реализован План мероприятий по профилактике и предупреждению проявлений экстремистской направленности в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
    В рамках мероприятий Плана проводились беседы с подростками и молодежью, лекции, конкурсы, фестивали, спортивные соревнования по национальным видам спорта. Отчеты о реализации Плана мероприятий ежеквартально направлялись Главе города Новый Уренгой, в прокуратуру города.
    В октябре 2011 года муниципальная целевая программа "Обеспечение общественной безопасности на 2011 - 2013 годы" была дополнена рядом мероприятий, направленных на профилактику экстремизма. Это:
    привлечение общественных организаций, добровольных формирований граждан к выявлению фактов осквернения зданий или сооружений, в том числе посредством нанесения на них нацистской атрибутики или символики, сходной с нацистской атрибутикой, надписей, разжигающих межнациональную рознь (подобных фактов на территории муниципального образования в 2011 году не выявлено);
    размещение информации для иностранных граждан, разъясняющей требования миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случае совершения в отношении них преступлений;
    издание и распространение среди населения листовок и брошюр, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности;
    приобретение для библиотек образовательных учреждений города комплекта литературы по толерантности.
    В декабре 2011 года постановлением Администрации города Новый Уренгой утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы". В рамках указанной программы предполагается решить следующие задачи:
    вовлечение национальных, религиозных и иных некоммерческих организаций в деятельность по профилактике экстремизма и поддержанию толерантной среды для гармоничных этноконфессиональных и межкультурных отношений;
    воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт;
    укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде;
    содействие межкультурному взаимодействию в муниципальном образовании город Новый Уренгой;
    создание условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся-инофонов;
    укрепление ценностей толерантности через взаимодействие со средствами массовой информации.
    Для координации деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов в 2011 году постановлением Администрации города создана Межведомственная комиссия по противодействию экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
    В 2011 году было проведено 5 заседаний антитеррористической комиссии в муниципальном образовании город Новый Уренгой. Разработано постановление о внесении изменений в постановление Главы города Новый Уренгой от 20.12.2006 N 302-ДСП "Об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании город Новый Уренгой", внесены изменения в состав антитеррористической комиссии.
    Специалисты Администрации приняли участие в 10 прокурорских проверках антитеррористической защищенности критически важных объектов.
    2.10.ЭКОЛОГИЯ
    2.10.1.Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования
    В рамках реализации полномочий по охране окружающей среды в границах города Новый Уренгой постановлением Администрации города Новый Уренгой от 13.04.2011 N 118 утверждена ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды на 2011 - 2013 годы". В рамках реализации указанной Программы в 2011 году было обеспечено содержание службы по отлову безнадзорных животных, вывезено 86 единиц брошенных и разукомплектованных транспортных средств, обеспечено содержание снежных накопителей в районах Северный и Южный.
    В соответствии с постановлением Администрации города Новый Уренгой от 13.04.2011 N 114 "Об утверждении Положения о проведении конкурса "Лучшая придомовая территория" и состава конкурсной комиссии" проведен конкурс на лучшую придомовую территорию с призовым фондом 0,150 млн. руб.
    На официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет и в средствах массовой информации были размещены материалы о приеме и утилизации ртутьсодержащих ламп на территории города, о переводе автотранспорта на газообразное моторное топливо, о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
    В 2011 году Новоуренгойским казачьим обществом 5 Обско-Полярного Казачьего отдела Сибирского войскового казачьего общества совместно с ОМВД России по городу Новому Уренгою и структурными подразделениями Администрации города Новый Уренгой проведено 15 выездных проверок. По итогам рейдовых мероприятий населению города было вручено более 100 памяток "Об административной ответственности граждан за нарушение порядка сбора и утилизации отходов, экологических и санитарно-эпидемиологических требований", составлено 48 актов регистрации административных правонарушений в отношении граждан, нарушающих экологические и санитарно-эпидемиологические требования.
    С целью информирования населения о правилах пожарной безопасности, порядке сбора и утилизации отходов, экологических и санитарно-эпидемиологических требованиях к участию в рейдовых мероприятиях привлекались средства массовой информации (ТРК "Сигма", ТРИА "Новый Уренгой - Импульс", газета "Правда Севера", ОГТРК "Ямал-регион").
    В 2011 году в рамках реализации социально значимого проекта "Экологический патруль" в районе Коротчаево было проведено 14 экологических акций, в ходе которых производилась очистка от мусора части береговой линии реки Пур, территорий, прилегающих к роднику и у поклонного креста, мест отдыха горожан.
    2.10.2.Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
    Согласно постановлению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.06.2009 N 280-А "Об утверждении Положения о порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ямало-Ненецкого автономного округа" в 2011 году был организован сбор данных о физико-химических характеристиках и составе отходов на территории муниципального образования, сбор инвентаризационных ведомостей объектов размещения отходов.
    В соответствии с постановлением Администрации города Новый Уренгой от 17.05.2011 N 167 "О проведении субботников" в целях улучшения внешнего облика города, наведения санитарного порядка на территории муниципального образования город Новый Уренгой с начала летнего периода 2011 года проведено 3 общегородских субботника по очистке территории города Новый Уренгой. Проведено рабочее совещание с управляющими компаниями по вопросу проведения субботников на придомовых территориях.
    В рамках постановления Администрации города Новый Уренгой от 11.05.2011 N 154 "Об организации летнего отдыха детей, оздоровления детей, подростков и учащихся, молодежи, отдельных категорий в 2011 году" с 06.06.2011 по 30.08.2011 трудовыми отрядами Главы города Новый Уренгой (124 человека - районы Северный и Южный; 33 человека - районы Коротчаево и Лимбяяха) осуществлялась санитарная очистка незастроенных территорий вдоль автомобильных дорог, вдоль железной дороги, в районе озера Молодежное, территорий пойм рек, а также территорий в районах Лимбяяха и Коротчаево. Проведены молодежные акции: "Чистое озеро", "Цветущий Триколор", "Безопасный город".
    Администрацией города совместно с участковыми уполномоченными милиции и сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городу Новый Уренгой проведено 48 рейдов по санитарному содержанию территории города.
    В 2011 году был составлен 31 протокол об административных правонарушениях на физических и должностных лиц, допустивших нарушения, на общую сумму 0,015 млн. руб.
    В 2011 году воспитанниками городской детской общественной организации "Союз юных новоуренгойцев" было собрано более 6000 шт. пластиковых бутылок, проводилась просветительская работа в средствах массовой информации, осуществлялся выпуск информационных буклетов, на инновационных и газовых форумах распространялась информация о проекте "Истоки - Северу!" и его перспективах, о раздельном сборе мусора, проведены акции: "Дадим вторую жизнь бутылке", "Зеленый автобус", "Отходы - источник вторичного сырья", "Новая жизнь старых вещей", "Деньги под ногами", "Переработка отходов ради садов".
    За 2011 год объем утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой составил 133472,04 м3, объем затрат на утилизацию составил 21,005 млн. руб.
    2.11.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ
    Формирование и содержание муниципального архива
    На современном этапе развития местного самоуправления, совершенствования законодательства, регулирующего архивное дело, в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008 N 85-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями в области архивного дела", Положением об отделе по делам архивов Администрации города Новый Уренгой основными направлениями работы Администрации города Новый Уренгой в 2011 году являлись:
    обеспечение надежной сохранности, пополнения и использования документов архивного фонда муниципального образования;
    обеспечение дальнейшей стабильной работы архивов организаций - источников комплектования;
    обеспечение органов местного самоуправления, граждан, организаций ретроспективной архивной информацией, необходимой для функционирования юридических лиц, а также реализации гражданами конституционных прав и свобод.
    В этих целях осуществлялась реализация следующих мероприятий:
    проведение организационных мероприятий по созданию экспертной комиссии по проверке соответствия требований к зданиям и помещениям архива и архивохранилища;
    обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций, в том числе в результате банкротства;
    работа по заключению договоров с негосударственными организациями для сотрудничества в области архивного дела;
    внедрение в деятельность организаций " Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", утвержденного приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, зарегистрированным Минюстом России 08.09.2010 N 18380;
    определение состава учреждений, организаций и предприятий, создающих исторически значимые документы, и отнесение их к числу возможных источников комплектования отдела;
    впервые проведена работа по разработке номенклатур дел для электронного документооборота.
    Во исполнение распоряжения Главы города Новый Уренгой от 05.12.2006 N 284 "Об обеспечении сохранности документов по личному составу в учреждениях, организациях и предприятиях муниципального образования город Новый Уренгой" составлены описи дел по личному составу на документы от организаций, прекративших свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой и не имевших правопреемников. Описи от 13 организаций на 1060 дел согласованы на заседании ЭПК Службы. На основании согласованных описей дел принято на хранение 1070 единиц хранения от 13 ликвидированных организаций.
    Продолжали работу по обеспечению сохранности документов ликвидированных организаций, в том числе в ходе банкротства.
    В течение года готовились и выдавались архивные справки, подтверждающие страховой стаж, заработную плату, особые условия труда, по требованию судебных органов для рассмотрения исков граждан предоставлялись ксерокопии архивных документов.
    За 2011 год было исполнено 3935 - социально-правовых запроса, из них 755 - непрофильных, 130 - отрицательных; 174 - тематических запроса, по тематическим запросам выдано 273 копии документов на 4078 листах.
    2.12.РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
    Организация деятельности, принятые меры и результаты рассмотрения обращений граждан
    Учет и рассмотрение обращений граждан, поступающих в Администрацию города Новый Уренгой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", административным регламентом по исполнению муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан в Администрации города Новый Уренгой", утвержденным постановлением Администрации города Новый Уренгой от 08.07.2009 N 155, и в соответствии с Положением об отделе по работе с обращениями граждан, утвержденным распоряжением Главы города Новый Уренгой от 21.04.2009 N 507-р.
    За 2011 год в Администрацию города Новый Уренгой поступило 2077 обращений граждан, что на 584 обращения, или 28% больше, чем в 2010 году.
    Лично от граждан в письменной форме и в форме электронного документа через официальный сайт муниципального образования город Новый Уренгой поступило 980 обращений и 262 обращения переданы из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (в 2011 году количество таких обращений увеличилось на 72%).
    В том числе граждане обращались коллективно - 71 обращение.
    Основными вопросами в обращениях граждан являлись вопросы: жилищный вопрос (38,5%), о работе ЖКХ, транспорта и связи (24,7%), нарушение трудового законодательства, трудоустройства (2,4), о несвоевременной выплате заработной платы (1,4%), вопросы по здравоохранению (1,4%). Ответы заявителям даны в установленный законом срок. По результатам рассмотрения обращений по 82,6% обращений гражданам даны разъяснения, 13,9% просьб граждан удовлетворены, 3,5% обращений находятся на рассмотрении. В просьбах гражданам отказано не было.
    В 2011 году проведено 173 приема по личным вопросам Главой города и 332 приема - заместителями Главы Администрации города. Основными вопросами являлись социальные вопросы и вопросы ЖКХ, на 45 сократилось количество обращений по вопросам предоставления жилья.
    Из обратившихся в Администрацию граждан часть относится к льготным категориям. Сравнительный анализ обратившихся граждан показал, что в 2011 году обращения лица льготной категории составили 17,9% от общего количества обращений. Внутри группы основную массу обратившихся граждан составляют многодетные семьи, молодежь, инвалиды, ветераны труда, ветераны ВОВ.
    Приоритетным направлением является предание гласности и открытости процессу рассмотрения обращений граждан и его результатов через средства массовой информации, посредством которых население города систематически информируется о принятых нормативных правовых актах, о практике и результатах работы с обращениями граждан. Расширяется круг применения активных форм работы с населением, в том числе:
    на официальном сайте Администрации города в сети Интернет создана рубрика "виртуальная приемная";
    был разработан план мероприятий по взаимодействию должностных лиц исполнительных органов местного самоуправления города Новый Уренгой с населением;
    активно практиковались "прямые телевизионные эфиры" с участием Главы города, размещение ответов на вопросы граждан, заданных в ходе "прямых эфиров" в СМИ и на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
    2.13.ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.
    ПРАВОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
    2.13.1.Реализация административной реформы
    В целях нормативного обеспечения реализации мероприятий административной реформы в 2011 году приняты следующие муниципальные правовые акты:
    об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами муниципального образования город Новый Уренгой (постановление Администрации города Новый Уренгой от 01.09.2011 N 270);
    об утверждении Порядка проведения оценки качества предоставляемых муниципальных услуг муниципального образования город Новый Уренгой (постановление Администрации города Новый Уренгой от 26.10.2011 N 334);
    об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой (постановление Администрации города Новый Уренгой от 18.03.2011 N 80);
    об утверждении Плана мероприятий по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг на территории муниципального образования город Новый Уренгой (распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 01.07.2011 N 1141-р);
    об утверждении перечня муниципальных правовых актов, в которые необходимо внести изменения в связи с переходом на межведомственное и (или) межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг (распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 27.12.2011 N 2670-р);
    об утверждении графика разработки и принятия административных регламентов оказания муниципальных услуг на территории муниципального образования город Новый Уренгой (распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 30.09.2011 N 1775-р);
    об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, подлежащих межведомственному и (или) межуровневому взаимодействию (распоряжение Администрации города Новый Уренгой 23.12.2011 N 2647-р).
    Организовано формирование и ведение Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления. Сведения из Реестра по 43 муниципальным услугам размещены на едином портале государственных и муниципальных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа.
    Продолжена работа по организации разработки и внесению изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг. В отчетном периоде утверждены 12 административных регламентов, в 1 административный регламент внесены изменения.
    2.13.2.Меры по противодействию коррупции
    В рамках реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, приняты следующие муниципальные правовые акты:
    распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 18.02.2011 N 219-р "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой";
    постановлениями Администрации города Новый Уренгой от 25.02.2011 N 47, от 26.04.2011 N 141 внесены изменения в Перечень квалификационных требований к должностям муниципальной службы муниципального образования город Новый Уренгой;
    постановлением
    Администрации города Новый Уренгой от 25.02.2011 N 48 внесены изменения в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
    постановлением Администрации города Новый Уренгой от 28.04.2011 N 146 Положение об организации переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой утверждено в новой редакции;
    постановлением Администрации города Новый Уренгой от 11.05.2011 N 155 утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы";
    постановлением Администрации города Новый Уренгой от 06.05.2011 N 150 утверждено Положение о порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих муниципального образования город Новый Уренгой и членов их семей на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой и предоставления этих сведений общероссийским, региональным или местным средствам массовой информации для опубликования.
    Организовано и обеспечено представление муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год - 178 муниципальных служащих.
    В 2011 году проведено 7 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрено 11 вопросов соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой. По результатам работы комиссии были приняты меры по устранению выявленных нарушений.
    Проведено 3 заседания Межведомственного Совета при Главе города Новый Уренгой по противодействию коррупции.
    Основными рассматриваемыми вопросами были:
    о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции на территории муниципального образования город Новый Уренгой и комплексной программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2011 годы";
    о ходе разработки и принятии административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществления муниципальных функций органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой;
    о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
    В 2011 году проведена антикоррупционная экспертиза 263 проектов муниципальных правовых актов, из них в 25 проектах были выявлены коррупциогенные факторы и подготовлены заключения. При доработке проектов коррупциогенные факторы своевременно устранялись.
    По вопросам предупреждения коррупции в органах местного самоуправления прошли курсы повышения квалификации 70 муниципальных служащих.
    2.13.3.Организация правового обеспечения деятельности Администрации
    В течение 2011 года осуществлялась правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов, договоров и других документов.
    В отчетном периоде Контрольно-правовым управлением рассмотрено 7215 муниципальных правовых актов на соблюдение действующего законодательства, в том числе:
    81 решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой;
    424 постановления Администрации города Новый Уренгой;
    4609 распоряжений Администрации города Новый Уренгой, заместителей Главы Администрации города по основной деятельности;
    2743 распоряжения Администрации города Новый Уренгой по кадровым вопросам.
    По результатам проведения правовой экспертизы 15 заключений по различным вопросам, возникающим в ходе деятельности органов местного самоуправления и 1327 служебных записок по правовым вопросам, проводилась индивидуальная работа с разработчиками проектов в виде консультаций, оказание методической помощи при подготовке проектов.
    Также в 2011 году проводилась работа по заключению договоров с предприятиями, учреждениями организациями различных форм собственности, а также с гражданами.
    За 2011 год Администрацией города Новый Уренгой было заключено 590 договоров (муниципальных контрактов), из них:
    с иными государствами - 1;
    с муниципальными образованиями, учреждениями, предприятиями - 40;
    с государственными органами, учреждениями, предприятиями - 73;
    с юридическими лицами иных форм собственности - 207;
    с физическими лицами - 115;
    многосторонние договоры с участием юридических лиц различной организационно-правовой формы - 49;
    с индивидуальными предпринимателями - 105.
    2.13.4.Представительство в судах, подготовка исков в защиту интересов муниципального образования
    Отделом исковой и судебной работы Контрольно-правового управления Администрации города Новый Уренгой за 2011 год, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, во взаимодействии с органами Администрации города Новый Уренгой, отделами, управлениями и департаментами проделана следующая исковая работа:
    1.Исковая работа в судах общей юрисдикции:
    98 исковых дел о признании права собственности на жилые помещения (Администрация города - третье лицо);
    22 исковых дела о выселении (Администрация города - третье лицо);
    2 исковых дела о выселении (Администрация города - истец);
    10 исковых заявлений о признании права собственности (Администрация города - ответчик);
    167 исковых дел о признании права пользования жилым помещением (Администрация города - ответчик);
    30 исковых дел о предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма (Администрация города - ответчик);
    2 исковых заявления прокурора города Новый Уренгой;
    5 исковых заявлений о взыскании материального вреда;
    1 гражданское дело о признании членом семьи нанимателя жилого помещения;
    1 дело о признании права на жилищную субсидию;
    2 дела о признании правового акта не соответствующим действующему законодательству;
    1 дело о взыскании денежных средств;
    1 дело об установлении юридического факта.
    2.Исковая работа в Арбитражном суде:
    12 исковых заявлений с требованиями к Администрации города;
    9 исковых заявлений Администрации города Новый Уренгой.
    Всего в работе находилось 342 исковых дела в судах общей юрисдикции, 21 исковое дело в Арбитражных судах.
    2.13.5.Информирование граждан о деятельности органов местного самоуправления Нового Уренгоя
    В 2011 году подготовлены 642 официальных пресс-релиза Администрации города, 642 печатные публикации (статьи и интервью) по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
    Организовано и проведено 76 пресс-конференций с участием руководителей органов Администрации города, руководителей муниципальных предприятий, учреждений. По мере необходимости организуются тематические брифинги и пресс-конференции с должностными лицами органов Администрации города Новый Уренгой, депутатами ГД РФ и Законодательного Собрания ЯНАО, должностными лицами Правительства ЯНАО, прибывающими в Новый Уренгой с рабочими поездками.
    Развитие официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой
    В рамках исполнения 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и в соответствии с распоряжением Главы Администрации города Новый Уренгой от 07.12.2009 N 1922-р "Об утверждении Положения об официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой" велась системная работа по информационному сопровождению официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой. На главную страницу был вынесен раздел "Глава города", в нем появились новые подразделы "Актуально", "Ответы на вопросы граждан", "Публикации в СМИ", "Фотогалерея".
    Создан самостоятельный раздел "Противодействие коррупции", в его подразделе "Общественная приемная" граждане могут сообщить о нарушении муниципальными служащими муниципального образования требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования, а также о нарушениях требований к урегулированию конфликта интересов. В рамках исполнения антикоррупционного законодательства в разделе размещается отчет о деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
    В разделе "Местное самоуправление" создан подраздел "Кадровая политика", в подразделе размещена информация о деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
    За отчетный период в различных разделах сайта размещено около 880 материалов.
    2.13.6.Создание электронного муниципалитета
    В течение 2011 года в Администрации города продолжались работы по созданию общей информационно-технологической инфраструктуры электронного муниципалитета, включающей информационные системы и ресурсы, а также средства, обеспечивающие их функционирование, взаимодействие между собой, населением и организациями в рамках предоставления муниципальных услуг.
    Внедрение и сопровождение систем электронного документооборота
    В 2011 году были проведены работы по обновлению системы электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) с версии 3.2 на версию 3.6, за счет средств округа было приобретено новое серверное оборудование для СЭДД. Также были проведены работы по настройке СЭДД как основной программный продукт в качестве платформы для региональной межведомственной системы электронного документооборота, что позволило обеспечить качественный и быстрый обмен документами между администрациями муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа. В настоящий момент ведутся постоянные работы по переходу на электронный документооборот в Администрации города Новый Уренгой и отраслевых (функциональных) органах Администрации города Новый Уренгой, проводятся плановые обучения специалистов, делопроизводителей, руководителей Администрации города Новый Уренгой.
    В настоящее время в системе СЭДД работают более 400 пользователей.
    2.14.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕДАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ
    Органы местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой осуществляют решение вопросов по выполнению отдельных государственных полномочий в соответствии с законами Российской Федерации и с законами автономного округа в полном объеме.
    5. Зоны отдыха 6 ед.


    Наименование вида государственных полномочий     		Сумма финансирования за 2011 год, тыс. рублей

    1 2

    Осуществление полномочий по подготовке проведения статистических переписей 0

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячноепособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 2279,0

    Закон Российской Федерации от 09 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" 4029,0

    Федеральный закон Российской Федерации от 17 сентября 1998года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" 0

    Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств 22,0

    Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан 52092,0

    Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений 0

    ИТОГО по ФОНДУ КОМПЕНСАЦИЙ - ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 58422,0

    Осуществление полномочий автономного округа в области архивного дела 2157,0

    Осуществление полномочий автономного округа в области оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции 1580,0

    Осуществление полномочий автономного округа по организациии осуществлению деятельности по опеке и попечительству наднесовершеннолетними 17671,0

    Осуществление полномочий автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 9529,0

    Осуществление полномочий автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения 53290,0

    Осуществление полномочий автономного округа по регулированию трудовых отношений и управлению охраной труда 5869,0

    Осуществление полномочий автономного округа по организациии осуществлению деятельности по опеке и попечительству надсовершеннолетними гражданами 2873,0

    Осуществление полномочий автономного округа по составлениюпротоколов об административных правонарушениях 15,0

    Осуществление полномочий автономного округа по созданию и организации деятельности административных комиссий 1073,0

    Осуществление полномочий автономного округа по обеспечениюнаселения высокотехнологичными (дорогостоящими) видами медицинской помощи 9743,0

    Осуществление полномочий автономного округа по организацииоказания специализированной медицинской помощи в психоневрологических диспансерах 134706,0

    Осуществление полномочий автономного округа по обеспечениюльготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан 3840,0

    Осуществление полномочий автономного округа по льготному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан в автономном округе 79322,0

    Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" 383,0

    Меры социальной поддержки населения, установленные нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа 291892,0

    Учреждения социального обслуживания населения 89097,0

    Физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия 10006,0

    Предоставление дополнительных социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей 1057,0

    Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях 1186142,0

    Социальная поддержка работников образовательных учрежденийЯмало-Ненецкого автономного округа 19718,0

    Компенсация части родительской платы за содержание ребенкав государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 17100,0

    Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю 18837,0

    Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство 16142,0

    ИТОГО по ФОНДУ КОМПЕНСАЦИЙ - ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ЯНАО 1972042,0

    2.15.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОРГАНОВ
    МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
    ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
    Основными задачами и направлениями деятельности Администрации муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 год и перспективу являются:
    В области содействия развитию малого и среднего предпринимательства:
    увеличение объема финансирования мероприятий МЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства";
    максимальное привлечение предприятий малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей к участию в конкурсах по созданию инновационных производств в различных отраслях экономики;
    поддержка малого и среднего бизнеса через "Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства", проведение выставок-ярмарок, форумов, научно-практических конференций, внедрение инновационных технологий в деятельность предприятий малого и среднего бизнеса;
    создание условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;
    содействие сотрудничеству с предпринимателями других регионов РФ, СНГ, зарубежными партнерами, в том числе городов-побратимов Италии и Германии.
    В области жилищного строительства:
    продолжение взаимодействия и сотрудничества с Некоммерческой организацией "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа";
    привлечение инвестиций в жилищное строительство;
    формирование земельных участков, обеспечение их инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в первоочередном порядке - для строительства индивидуального жилья многодетным семьям;
    стимулирование строительства индивидуального жилья и жилищных объектов малой этажности.
    В области содержания муниципального жилищного фонда:
    выполнение работ по содержанию и текущему ремонту муниципального жилищного фонда;
    организация мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в сфере жилищного хозяйства Нового Уренгоя;
    выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности;
    строительство и реконструкция магистральных и внутриквартальных тепловых сетей;
    реконструкция головных сооружений с системой обработки промывной воды и возврата ее на очистку;
    расширение водозабора и сооружений очистки воды в районе Коротчаево;
    создание установки по деманганации воды в районе Лимбяяха;
    строительство и реконструкция канализационных насосных станций;
    замена кабельных и воздушных линий электропередач;
    строительство газопроводов высокого и низкого давления, газораспределительных пунктов.
    В области благоустройства города:
    использование уличного, архитектурно-художественного и рекламно-информационного освещения;
    строительство современных линий освещения улиц имени Подшибякина (до Западной магистрали), ул. Дружбы народов (до Западной магистрали), ул. Мира (до Западной магистрали), ул. им. В.Я. Петуха, Промысловой, Северной магистрали, проездов Буровиков и N 6П в Восточной промзоне;
    проведение комплексного благоустройства 17-ти микрорайонов и внутридворовых территорий;
    установка (замена) 43 остановочных павильонов;
    проведение благоустройства территорий 7 школ и 9 детских садов;
    обеспечение и обустройство зоны отдыха для горожан, осуществление строительства набережной озера Молодежное.
    В области модернизации, реконструкции и строительства новых дорог, объектов транспортной инфраструктуры, обустройства микрорайонов и улиц города:
    завершение реконструкции проспекта Ленинградский и городской площади, ул. Захаренкова, Сибирской и др.;
    проведение вертикальной планировки и реконструкции территорий внутри микрорайонов и межквартальных проездов;
    установка современных систем освещения улиц;
    осуществление реконструкции дороги Новый Уренгой - Коротчаево;
    строительство 2-х объездных дорог;
    строительство дорожных развязок;
    модернизация аэропортового комплекса и взлетно-посадочной полосы (Указом Президента РФ от 22 марта 2012 года Новоуренгойский авиаотряд передан в собственность ЯНАО).
    В области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования:
    расширение маршрутной сети общественного транспорта;
    обеспечение доступности городского пассажирского транспорта для маломобильных групп населения;
    снижение себестоимости транспортных перевозок;
    внедрение инновационных систем контроля и управления пассажирского транспорта;
    восстановление и поддержание транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог и искусственных сооружений в соответствии с нормативными требованиями.
    В области развития социально-культурной сферы:
    строительство объектов культуры: городского музея, театра, художественной мастерской;
    строительство природного парка в районе Коротчаево;
    продолжение создания в городе доступной среды для людей с ограниченными физическими возможностями;
    продолжение строительства общежитий квартирного типа для работников бюджетной сферы города.
    В области образования:
    внедрение новой формы организации школьного питания на основе поточной (конвейерной) модели, обеспечивающей высокую интенсификацию технологического процесса приготовления блюд;
    создание социальных лифтов для талантливых выпускников учреждений профессионального образования;
    обеспечение гарантий доступности дополнительного образования детей;
    создание условий для повышения качества дополнительного образования детей, в том числе посредством интеграции;
    развитие детских общественных организаций и детских социально-значимых инициатив юных новоуренгойцев;
    консолидация усилий государственных, общественных организаций и бизнеса для развития системы дополнительного образования детей;
    совершенствование ресурсного потенциала системы дополнительного образования детей;
    управление устойчивым развитием системы дополнительного образования детей.
    В области работы с детьми и молодежью в муниципальном образовании:
    модернизация и развитие инфраструктуры молодежной политики муниципального образования город Новый Уренгой;
    расширение спектра и улучшения качества платных услуг населению;
    продолжение работы по стимулированию профессионального роста специалистов подведомственных учреждений через участие в конкурсах профессионального мастерства, конкурсах грантовой поддержки проектов (программ) и семинарах, курсах повышения квалификации;
    организация и проведение мероприятий, направленных на содействие патриотическому воспитанию детей и молодежи, повышения общественной активности детей и молодежи, укрепления института семьи, пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциального поведения (негативных явлений) в детской и молодежной среде;
    модернизация системы работы клубов, кружков и секций для активного вовлечения детей и молодежи в творческую, спортивную, интеллектуальную, общественную и другие виды деятельности;
    обеспечение участия представителей молодежных общественных объединений в окружных и федеральных лидерских и творческих проектах.
    В области обеспечения жителей муниципального образования город Новый Уренгой услугами культуры:
    создание условий для обеспечения качества и доступности культурных благ;
    организация досуга населения в сфере культуры;
    развитие самодеятельного народного творчества, национальных культур;
    поддержка и развитие потенциала творческих коллективов и исполнителей.
    В области физической культуры и массового спорта, организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий:
    развитие инфраструктуры и современных общедоступных спортивных сооружений для занятий физической культурой и массовым спортом граждан по месту жительства и отдыха;
    развитие и совершенствование системы проведения массовых физкультурных и спортивных мероприятий;
    модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в дошкольных, школьных учреждениях и учреждениях профессионального образования;
    совершенствование муниципальной системы отбора перспективных, одаренных спортсменов в спортивный резерв;
    пропаганда физической культуры и массового спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
    внедрение на объектах спорта системы обеспечения общественной безопасности.
    В области повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования:
    развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;
    формирование бюджета с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы;
    обеспечение прозрачности и публичного характера деятельности органов местного самоуправления в сфере бюджетных отношений;
    обеспечение контроля за соблюдением законодательства при формировании и исполнении бюджета на всех его стадиях;
    снижение неэффективных расходов муниципального образования; оптимизация и реструктуризация сети муниципальных учреждений;
    эффективное управление муниципальной собственностью.
    В области планирования и бюджетирования:
    Реализация следующих 18 муниципальных долгосрочных целевых программ:
    " Социальная поддержка населения на 2011 - 2013 годы";
    " Развитие образования в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы";
    " Развитие деятельности по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы";
    " Развитие культуры и творчества в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы";
    "Физическая культура - Здоровье - Спорт"
    на 2011 - 2020 годы" на период 2011 - 2013 годов;
    " Обеспечение общественной безопасности на 2011 - 2013 годы";
    " Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы";
    " Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Новый Уренгой" на 2008 - 2012 годы;
    "Развитие муниципального транспорта в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы";
    " Доступное жилье на 2011 - 2013 годы";
    " Капитальное строительство на 2011 - 2013 годы";
    " Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
    " Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы";
    " Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы";
    " Инновационное развитие муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы";
    " Электронный город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы";
    " Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы";
    " Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления через средства массовой информации в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы".
    С 2012 года также планируется к реализации 7 ведомственных целевых программ в сфере ремонта, благоустройства, охраны окружающей среды, землеустройства, управления муниципальной собственностью.
    В рамках исполнения полномочий по формированию и содержанию муниципального архива:
    дальнейшее комплектование (формирование), учет, обеспечение сохранности документов и использование их в работе;
    расширение источников комплектования отдела по делам архивов Администрации города Новый Уренгой;
    увеличение фондов по документам личного происхождения;
    своевременное и качественное предоставление услуг в области архивного дела.
    В области создания условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания:
    содействие формированию современной инфраструктуры розничной торговли Нового Уренгоя;
    совершенствование системы размещения торговых объектов;
    организация в зонах отдыха населения города в летний период сезонных кафе;
    организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий;
    содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров отрасли, управленческого персонала;
    проведение конкурсов профессионального мастерства, конкурсов на лучшее предприятие торговли, общественного питания, сферы услуг;
    популяризация через СМИ положительного имиджа предпринимателя, работников торговли, общественного питания и сферы услуг.

    © InfoCourt 2013

    ВСЕГО: 2030464,0