Воронежская область
Постановление от 22 марта 2011 года

Об административном правонарушении

По делу № 30.04-19.8
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
22 марта 2011 года
    <...> Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Управление) <...>,
    рассмотрев материалы дела № 30.04-19.8 об административном правонарушении от 22.03.2011 г., возбужденного в отношении <...> Общества с ограниченной ответственностью «КРТ-Острогожск» (далее – ООО «КРТ-Острогожск»; 397855, Воронежская область, г. Острогожск, ул. К. Маркса, д. 51) <...> по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...>,
    В связи с осуществлением государственного контроля за соблюдением организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о предо-ставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, 19.01.2011 г. Управлением в адрес ООО «КРТ-Острогожск» был направлен запрос (требование) (исх. № 04-16/129) о предоставлении в срок до 02.02.2011 г. следующих информации и документов (заверенных надлежащим образом копий): «информацию о количестве потребителей, технологически присоединенных к тепловым и электрическим сетям ООО «КРТ-Острогожск», отдельно указав количество жилых домов, помещений в многоквартирных домах, дачных домов или садовых домов; направлялись ли ООО «КРТ-Острогожск» собственникам жилых домов, помещений в многоквартирных домах, дачных домов и садовых домов предложения об оснащении указанных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляет ООО «КРТ-Острогожск», в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; надлежащим образом заверенные копии предложений об оснащении указанных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, направленных собственникам жилых домов, помещений в многоквартирных домах, дачных домов и садовых домов».
    Указанный запрос (требование) был направлен Управлением на основании подпункта 5.3.1.16 Положения о Федеральной антимонопольной службе (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 331), а также статей 23, 25 Закона о защите конкуренции, в соответствии с которыми антимонопольный орган имеет право требовать и получать от хозяйствующих субъектов информацию и документы, необходимые для осуществления этим органом его законной деятельности, а последние обязаны предоставлять ее в установленный требованием (запросом) срок.
    Запрос (требование) Управления от 19.01.2011 г. № 04-16/129 ООО «КРТ-Острогожск» был получен 22.01.2011 г., о чем свидетельствует карточка почтового уведомления о вручении указанного запроса ООО «КРТ-Острогожск».
    Однако, ООО «КРТ-Острогожск» не предоставило по требованию Управления (от 19.01.2011 г. № 04-16/129) информацию и документы.
    Каких-либо ходатайств, либо иных обращений о продлении срока предоставления информации, указанной в запросе (требовании) Управления от 19.01.2011 г. № 04-16/129, от ООО «КРТ-Острогожск» в Управление не направлялось и не поступало.
    При рассмотрении настоящего дела установлено, что, в соответствии с п. 2.4 должностной инструкции <...> ООО «КРТ-Острогожск», утвержденной 20.01.2010 г. <...> ООО «КРТ-Острогожск», обязанность по предоставлению ответов на запросы государственных учреждений в установленный законом срок возложена на исполнительного директора данной организации.
    Приказом ООО «КРТ-Острогожск» от 17.03.2006 г. № 1-к на должность <...> ООО «КРТ-Острогожск» назначена <...>.
    Также установлено, что распоряжением ООО «КРТ-Острогожск» от 23.01.2011 г. (б/н) подготовка и направление ответа с приложением соответствующих документов на запрос Управления от 19.01.2011 г. № 04-16/129 было поручено лично <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...>.
    Из письменных объяснений <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...> (от 17.03.2011 г. (б/н)) следует, что неисполнение ООО «КРТ-Острогожск» законного требования Управления явилось следствием ненадлежащего исполнения <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...> возложенных не него должностных обязанностей.
    Одновременно в письменных объяснениях <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...> (от 17.03.2011 г. (б/н)) указано, что информация на запрос Управления (исх. от 19.01.2011 г. № 04-16/129) ООО «КРТ-Острогожск» не была предоставлена в связи с халатностью <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...>, при этом указанное должностное лицо действовало не в интересах ООО «КРТ-Острогожск», в чем признало свою вину.
    В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредоставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
    В связи с непосредственным обнаружением в действиях <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...> события административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в отношении <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...> было возбуждено дело № 30.04-19.8 об административном правонарушении.
    С учетом поступившего ходатайства <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...> (от 22.03.2011 г. (б/н)) о рассмотрении настоящего дела в день составления протокола № 30.04-19.8 об административном правонарушении, рассмотрение дела № 30.04-19.8 об административном правонарушении было назначено на 22.03.2011 г.
    22.03.2011 г. в рассмотрении дела № 30.04-19.8 об административном правонарушении участвовал <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...>, которому в порядке пункта 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены его права и обязанности.
    В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
    Таким образом, <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...>, являясь ответственным должностным лицом ООО «КРТ-Острогожск», не обеспечив надлежащего исполнения своих служебных обязанностей по подготовке и направлению ответа с приложением соответствующих документов на запрос Управления от 19.01.2011 г. № 04-16/129, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
    Каких-либо обстоятельств смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...> в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9 и статьей 29.10 КоАП РФ,
    1.Признать <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек (Десять тысяч рублей 00 копеек).
    2.Направить <...> ООО «КРТ-Острогожск» <...> настоящее постановление для исполнения.
    Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

    Примечание: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в силу.
    В указанный срок Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области подлежит уведомлению об исполнении постановления.
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.


    Реквизиты для оплаты штрафа:
    Получатель: УФК по Воронежской области (Воронежское УФАС России)
    Расчетный счет: 40101810500000010004
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области (г. Воронеж)
    БИК 042007001
    ИНН 3664022568
    КПП 366401001
    Код бюджетной классификации 161 11602010010000140
    ОКАТО 20401000000
    Назначение платежа – административный штраф по делу № 30.04-19.8.