Воронежская область
Решение от 25 ноября 2011 года
По делу № 390-рнп
- Принято
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
25 ноября 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
<...> - председатель Комиссии;
<...> – члены Комиссии;
в присутствии представителя Муниципального учреждения здравоохранения «Лискинская ЦРБ»: <...>;
в отсутствии уведомленных надлежащим образом (квитанция №966/87620 23/11) представителей ООО «Ранат»,
рассмотрев обращение Муниципального учреждения здравоохранения «Лискинская ЦРБ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Ранат», в связи с уклонением от подписания муниципального контракта на поставку овощей (реестровый номер 0331300096411000130),
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение Муниципального учреждения здравоохранения «Лискинская ЦРБ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Ранат», в связи с уклонением от подписания муниципального контракта на поставку овощей.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующему выводу.
24.10.2011 года состоялось подведение итогов открытого аукциона в электронной форме на поставку овощей (реестровый номер 0331300096411000130).
В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0331300096411000130 от 24.10.2011 года победителем открытого аукциона в электронной форме на поставку овощей (реестровый номер 0331300096411000130) было признано ООО «Ранат», в связи с чем было принято решение о направлении проекта муниципального контракта оператору электронной площадки о заключении его с ООО «Ранат».
Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Руководствуясь указанной нормой 31.10.2011 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Лискинская ЦРБ» направило оператору электронной площадки без подписи проект контракта, который в свою очередь был направлен оператором электронной площадки ООО «Ранат».
Часть 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов устанавливает, что в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
На основании представленных документов, последний срок подписания государственного контракта приходится на 07.11.2011 года.
Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок предусмотренный законом не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Комиссией было установлено, что в указанный срок ООО «Ранат» подписанный проект муниципального контракта в адрес заказчика направлен не был. Следовательно, можно сделать вывод о том, что ООО «Ранат» уклоняется от заключения муниципального контракта на поставку овощей.
В ходе рассмотрения дела объективных причин, препятствующих ООО «Ранат» заключить муниципальный контракт, установлено не было.
Часть 2 статьи 19 Закона о размещении заказов, предусматривает, что об участниках, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, вносятся сведения в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании изложенного, изучив предоставленные документы, руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Комиссия
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года ООО «Ранат» (306241, Курская область, Обоянский район, д. Знобиловка, ул. Жмели, д.27, ИНН 4616008526) в связи с уклонением от подписания муниципального контракта на поставку овощей.
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Ранат» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.
Председатель Комиссии
Член комиссии
Член комиссии