Воронежская область
Решение от 21 апреля 2011 года

Об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Строймашсервис-Елец»

По делу № 122-рнп
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
21 апреля 2011 года
    Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
    <...> - председатель Комиссии;
    <...> – члены Комиссии;
    в присутствии:
    представителя ГОУ ВПО «ВГЛТА»: <...>;
    представителей ООО «Строймашсервис-Елец»: <...>; <...>,
    рассмотрев обращение ГОУ ВПО «ВГЛТА» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Строймашсервис-Елец» в связи с уклонением от подписания государственного контракта на поставку гидроцилиндра (ЦГ-180.80*800.43) для нужд ВГЛТА
    Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение ГОУ ВПО «ВГЛТА» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Строймашсервис-Елец», в связи с уклонением от подписания государственного контракта на поставку гидроцилиндра (ЦГ-180.80*800.43) для нужд ВГЛТА.
    Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующему выводу.
    14.03.2011 года состоялся запрос котировок на поставку гидроцилиндра (ЦГ-180.80*800.43) для нужд ВГЛТА.
    В соответствии с проколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 17 от 14.03.2011 года победителем запроса котировок было признано ООО «Строймашсервис-Елец».
    Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов, Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
    Руководствуясь указанным, заказчиком - ГОУ ВПО «ВГЛТА» посредством почтовой связи и электронной почтой был передан ООО «Строймашсервис-Елец» проект государственного контракта.
    При этом, доказательств направления проекта контракта посредством почтовой связи представителем ГОУ ВПО «ВГЛТА» предоставлено не было.
    Представители ООО «Строймашсервис-Елец» факт получения государственного контракта по электронной почте не отрицают, указав что в письменном виде проект государственного контракта к ним не поступал.
    В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов, государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола. В данном случае это 04.04.2011 года.
    Однако, в указанный срок подписанный государственный контракт ООО «Строймашсервис-Елец» направлен не был.
    Согласно части 6 статьи 47 Закона о размещении заказов, в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.
    Представители ООО «Строймашсервис-Елец» указали, что причиной неподписания проекта государственного контракта стало нарушение условий, изложенных в извещении о проведении запроса котировок и проекте государственного контракта, а именно порядка оплаты поставленного товара.
    Часть 8 статьи 47 Закона о размещении заказов устанавливает, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок.
    Комиссией было установлено, что пунктом 5.3 извещения о проведении запроса котировок предусмотрена оплата в течении 5 банковских дней после подписания контракта, при этом в проекте государственного контракта, полученном ООО «Строймашсервис-Елец» по электронной почте в пункте 6 предусмотрена оплата после поставки товара в течении 5 банковских дней.
    При таких обстоятельствах (отсутствие доказательств направления проекта государственного контракта и включение в проект государственного контракта условий оплаты, противоречащих извещению о проведении запроса котировок), у Комиссии не имеется оснований для внесения сведений об указанной организации в реестр недобросовестных поставщиков.
    На основании изложенного, изучив предоставленные документы, руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия
    Отказать ГОУ ВПО «ВГЛТА» во внесении сведений об ООО «Строймашсервис-Елец» в реестр недобросовестных поставщиков.
    Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2011 года.
    В полном объеме решение изготовлено 21.04.2011 года.
    Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
    Председатель Комиссии
    Член комиссии
    Член комиссии