-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Воронежская область
Постановление от 18 января 2011 года
О назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
По делу № 137.03-14.33/42к
- Принято
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
18 января 2011 года
<...> Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) <...>,
рассмотрев протокол и материалы дела № 137.03-14.33/42к об административном правонарушении, возбужденного в отношении Индивидуального предпринимателя <...> (далее – ИП <...>) <...> Воронежского УФАС России <...>, в связи с нарушением части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии ИП <...>,
06 декабря 2010 года в Воронежское УФАС России поступило заявление Общества с ограниченной ответственности «ЛУ трейд» (далее – ООО «ЛУ трейд», Общество), содержащее следующую информацию.
По адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 25/1, на фасаде здания (многоквартирного жилого дома), в котором расположен магазин детской обуви «Ботик», принадлежащий ИП <...>, размещаются две вывески с текстовой информацией следующего содержания: «Ботик» и «Ботик ДЕТСКАЯ ОБУВЬ Новая коллекция» и изображением товарного знака в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации.
Указанный товарный знак принадлежит Индивидуальному предпринимателю <...> (далее – ИП <...>) на основании Свидетельства на товарный знак (знак обслуживания) № 356701 от 04.07.2007, выданного Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее - Роспатент).
Согласно Договору коммерческой концессии № 01-Ф/2005 от 10.03.2005 (зарегистрирован Роспатентом 09.07.2010 № РД0023977) и дополнительному соглашению к нему б/н от 01.06.2007, пользователем товарного знака в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, является ООО «ЛУ трейд».
Как указано в заявлении ООО «ЛУ трейд», ни Общество, ни ИП <...> не заключали с ИП <...> договор на использование товарного знака в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, введение его в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также иным способом не выражали свое согласие на его использование.
17.12.2010 Комиссией Воронежского УФАС России рассмотрено дело о нарушении пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции») в отношении ИП <...>, выразившегося в незаконном использовании в предпринимательской деятельности товарного знака в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, принадлежащего ИП <...>.
По итогам рассмотрения дела Комиссией Воронежского УФАС России принято решение о признании нарушения и выдано предписание о прекращении недобросовестной конкуренции путем недопущения использования товарного знака в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, и его элементов на вывесках магазина «Ботик». Также Комиссией Воронежского УФАС России переданы материалы дела уполномоченному сотруднику Воронежского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в отношении ИП <...> по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
21.12.2010 в отношении ИП <...> возбуждено дело № 137.03-14.33/42к об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе административного расследования Воронежским УФАС России у ИП <...> истребована необходимая информация (сведения) по факту незаконного использования в предпринимательской деятельности товарного знака в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, принадлежащего ИП <...>.
В объяснениях б/н от 24.12.2010, ИП <...> указала, что вывески магазина детской обуви «Ботик» с использованием товарного знака в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, изготовлены ООО «АРТ».
14.01.2011 в отношении ИП <...> составлен протокол № 137.03-14.33/42к об административном правонарушении по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В тот же день Воронежским УФАС России вынесено Определение о назначении времени и места рассмотрения дела № 137.03-14.33/42к об административном правонарушении, согласно которому рассмотрение настоящего дела назначено на 11 часов 00 минут 18.01.2011.
18.01.2011 от ООО «Лу трейд» получено письмо (исх. №2 от 17.01.2011), согласно которому магазин «Рикки-Тикки» (ИП <...>), расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 129/1, ТРЦ «Московский проспект», осуществляет розничную продажу одежды и обуви для детей на основании договора коммерческой концессии №42-Ф-1/2010, указанный договор в настоящее время находится на оформлении.
18.01.2011 состоялось рассмотрение дела № 37.03-14.33/42к в присутствии ИП <...>.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
В магазине «Rikki-Tikki» (Торгово-развлекательный центр «Московский проспект», расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 129/1) реализуется детская обувь ООО «ЛУ трейд», что подтверждается письмом Общества от 17.01.2011 исх. №2 и скриншотами сайта www.rikki-tikki.ru от 13.01.2011.
ИП <...> реализует детскую обувь в магазине «Ботик» (г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 25/1).
Как следует из объяснений ИП <...> от 24.12.2010 графическое обозначение, сходное до степени смешения с товарным знаком в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, размещалось на вывесках магазина «Ботик» с мая 2009 года по октябрь 2010 года.
13.12.2010 сотрудниками Воронежского УФАС России проведен осмотр двух вывесок магазина детской обуви «Ботик», размещенных на фасаде здания (многоквартирного жилого дома), в котором расположен указанный магазин, по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 25/1, в присутствии двух понятых.
В ходе проведенного осмотра установлено, что по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 25/1 на фасаде здания (многоквартирного жилого дома), в котором расположен магазин детской обуви «Ботик», размещаются две вывески с текстовой информацией следующего содержания: «Ботик» и «Ботик ДЕТСКАЯ ОБУВЬ Новая коллекция» и двумя листами бумаги с изображением ботинка, из-под которых просматриваются элементы товарного знака в виде травы, а также ног и частей туловища четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, о чем составлен Акт б/н от 13.12.2010.
Факт использования ИП <...> на вывесках магазина детской обуви «Ботик» результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг - графического обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, и его элементов подтверждается оригинал-макетами указанных вывесок и копией электронного письма от 15.04.2009, представленных ИП <...> 24.12.2010.
Таким образом, с мая 2009 года по декабрь 2010 года на вывесках магазина детской обуви «Ботик» (г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 25/1) ИП <...> использовал как сам товарный знак в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, так и его элементы.
Исходя из указного выше, ООО «ЛУ трейд» и ИП <...> осуществляют приносящую доход деятельность на одном товарном рынке (рынок услуг по реализации детской обуви) в пределах определенных географических границ – г. Воронеж.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
В соответствии с частью 1 статьи 1229 Гражданского Кодекса Российской Федерации, правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Согласно части 1 статьи 1484 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Гражданского Кодекса Российской Федерации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. При этом, исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака при выполнении работ, оказании услуг; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе.
Согласно части 3 статьи 1484 Гражданского Кодекса Российской Федерации, никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Из статьи 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 следует, что осуществление недобросовестной конкуренции, противоречащей честным обычаям в торговых и промышленных делах, недопустимо. Подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов, промышленной или торговой деятельности конкурента, ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, промышленную или торговую деятельность конкурента, указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товара.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, такие действия, как продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Рассматриваемые действия ИП <...> являются нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» в части продажи (реализации) товара (детской обуви) с мая 2009 года по декабрь 2010 года в магазине «Ботик» (г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 25/1) с использованием на вывесках результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг - графического обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, и его элементов в отсутствие договора с его владельцем - ИП <...> и/или пользователем ООО «ЛУ трейд» либо иных законных оснований, противоречат положениям действующего законодательства (части 3 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации), обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и способны вызвать смешение в отношении предприятия, продукции или деятельности конкурента и создать впечатление о наличии связей или особых отношений между ООО «ЛУ трейд» и ИП <...>, что способствует получению ИП <...> необоснованного преимущества в предпринимательской деятельности, путем перераспределения спроса на товарном рынке услуг по реализации детской обуви (код 52.43 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности) в пользу товаров, реализуемых ИП <...> и причинить убытки конкурентам, либо нанести вред деловой репутации.
Перечисленные выше действия ИП <...> являются формой недобросовестной конкуренции, определенной в пункте 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
На основании изложенного выше, ИП <...> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выраженное в продаже (реализации) товара (детской обуви) с июня 2009 года по декабрь 2010 года в магазине «Ботик» (г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 25/1) с использованием на вывесках результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг - графического обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, и его элементов в отсутствие договора с его владельцем - ИП <...> и/или пользователем ООО «ЛУ трейд» либо иных законных оснований.
При вынесении Постановления учитываются все обстоятельства дела.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
При наличии в действиях должностного лица – Индивидуального предпринимателя <...> нарушений пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», вредные последствия выражены в продаже (реализации) товара (детской обуви) с июня 2009 года по декабрь 2010 года в магазине «Ботик» (г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 25/1) с использованием на вывесках результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг - графического обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком в виде четырех зверьков, исполненных в стиле анимации, и его элементов в отсутствие договора с его владельцем - ИП <...> и/или пользователем ООО «ЛУ трейд» либо иных законных оснований, противоречат положениям действующего законодательства (части 3 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации), обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и способны вызвать смешение в отношении предприятия, продукции или деятельности конкурента и создать впечатление у потребителя информации о наличии связей или особых отношений между ООО «ЛУ трейд» и ИП <...>, что способствует получению ИП <...> необоснованного преимущества в предпринимательской деятельности, путем возможного перераспределения спроса на товарном рынке услуг по реализации детской обуви (код 52.43 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности) в пользу товаров ИП <...> и причинить убытки конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации.
Административное правонарушение признается совершенным ИП <...> по неосторожности, так как ИП <...> не предвидел возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, так как должен был знать о запрете недобросовестной конкуренции, предусмотренном антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Обстоятельств исключающих, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 2.1, статьей 4.1, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
1.Признать Индивидуального предпринимателя <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применить к нему меру наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (двадцать тысяч рублей).
2.Направить копию настоящего постановления Индивидуальному предпринимателю <...> для исполнения.
Согласно части 1 и 4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушения антимонопольного законодательства, зачисляются в Федеральный бюджет.
Получатель: Управление федерального казначейства по Воронежской области (Воронежское УФАС России)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка Российской Федерации
БИК – 042007001
Р/с - 40101810500000010004
ИНН – 3664022568
КПП - 366401001
ОКАТО – 204 01 000 000
КБК – 161 116 02010 01 0000 140
В платежных документах необходимо ссылаться на данное постановление с указанием его номера и даты принятия.
Согласно части 4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьей 30.1 и частью 1 статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.