Воронежская область
Постановление от 11 октября 2010 года № 12

О мерах по усилению госсанэпиднадзора за пассажирским автотранспортом и связанной с ним инфраструктурой

Принято
Главным государственным санитарным врачом по Воронежской области
11 октября 2010 года
    Я, главный государственный санитарный врач по Воронежской области, отмечаю, что на территории области сложилась неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка на объектах пассажирского автомобильного транспорта и связанной с ними инфраструктуры.
    При проведении проверок продолжают отмечаться нарушения в сфере защиты прав потребителей и санитарного законодательства.
    Неудовлетворительно организованы междугородные пассажирские перевозки. На всех автовокзалах и автостанциях области фактическая нагрузка превышает проектную мощность в несколько раз; так, автовокзал г. Лиски при проектной мощности 100 пассажиров в смену, отправляет 2300. Фактическая нагрузка автостанции г. Боброва превышает проектную в 10 раз. Повсеместно на автовокзалах и автостанциях отсутствуют медпункты.
    Из 89 конечных отстойно-разворотных площадок, расположенных в г. Воронеже, санитарно-защитная зона организована только на 45, только 16 отстойно-разворотных площадок оборудовано диспетчерскими пунктами, на 47 отсутствуют санитарно-бытовые условия, не решен вопрос их санитарной очистки, отсутствуют типовые контейнерные площадки для временного сбора отходов. Данные обстоятельства вызывают обоснованные жалобы со стороны жителей. По результатам инструментальных замеров уровень шума на территории жилой застройки, прилегающей к остановочным площадкам "Антонова-Овсеенко", "Перхоровича", "Авиазавод", превышает гигиенические нормативы до 5 дБА.
    Остановочные пункты не оснащены знаками "Остановка" с указанием номеров маршрутов и интервалами их движения. Некачественно проводится очистка проезжей части дороги в зимнее время от снега, в теплое время года от песка, что является дополнительным источником запыленности воздушного бассейна.
    В целом по области за период 2005 - 2009 годов, по результатам социально-гигиенического мониторинга, взвешенные вещества (пыль неорганическая) в концентрациях, превышающих предельно допустимую (ПДК), определялись в 10 административных центрах (пгт Анна, г. Борисоглебск, г. Богучар, с. Верхний Мамон, г. Калач, пгт Каменка, г. Павловск, пгт Панино, г. Острогожск, г. Эртиль) и г. Воронеже. Превышение ПДК составило в г. Калач и в г. Воронежа от 2,1 до 5 раз, в остальных мониторинговых точках - 1,1 - 2 раза. Превышение максимально-разовых концентраций в г. Воронеже составляет от 2,2 раза на пересечении ул. Космонавтов - ул. Ворошилова до 10,9 раза на пересечении Ленинского проспекта - ул. Остужева. Количество населения, подверженного повышенным уровням загрязнения атмосферного воздуха (1,1 - 5 ПДК) по пыли составляет только в г. Воронеже 160 тысяч человек.
    Пассажирские перевозки на территории области организованы по 156 маршрутам 2385 транспортными единицами, принадлежащими 65 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. В пассажирском транспорте не организована выдача проездных билетов, не объявляются остановки, не организован контроль за мойкой транспортных средств, в салонах автобусов имеются посторонние предметы (канистры, тормозные башмаки, колеса и т.д.), не организован ежегодный профилактический медицинский осмотр работников предприятий с вредными и опасными условиями труда; не соблюдается кратность проведения производственно-лабораторного контроля за условиями труда работающих, в том числе в салонах автобусов.
    Учитывая вышеизложенное, в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ и Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 в целях снижения вредного воздействия последствий эксплуатации пассажирского автотранспорта и транспортной инфраструктуры на здоровье населения постановляю:
    1.Главам администраций муниципальных образований и городских округов г. Борисоглебск и г. Воронеж:
    1.1.Утвердить схемы движения транспорта с отводом земельных участков под отстойно-разворотные площадки.
    Срок - октябрь 2011 года.
    1.2.Организовать санитарную очистку дорожно-транспортной сети, отстойно-разворотных площадок, тротуаров от снега зимой и от песка и пыли летом, вывоз смета с территории автомобильных дорог.
    Срок - постоянно.
    1.3.Оборудовать остановочные пункты пассажирского транспорта информационными табличками о перечне и графике движения маршрутов
    Срок - постоянно.
    2.Главам администраций муниципальных образований, открытому акционерному обществу автомобильного транспорта "Воронежавтотранс":
    2.1.Обеспечить проведение реконструкции автовокзалов и автостанций в соответствии с требованиями законодательства и фактическими нагрузками.
    Срок - октябрь 2012 года.
    3.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, организующим пассажирские перевозки, обеспечить:
    3.1.Мойку салонов пассажирского транспорта с применением дезинфицирующих средств при ежедневном техническом обслуживании автомобиля.
    Срок - постоянно.
    3.2.Салоны пассажирского транспорта громкоговорящей связью с объявлением названий остановочных пунктов.
    Срок - постоянно.
    3.3.Производственный лабораторный контроль за вредными веществами в кабине водителя.
    Срок - согласно программе производственного контроля.
    4.Начальникам территориальных отделов, заместителю начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области (Лиходедова Е.И.):
    4.1.При проведении мероприятий по контролю использовать полномочия по принятию мер административного воздействия.
    Срок - постоянно.
    4.2.Проводить всестороннее рассмотрение заявлений и обращений граждан по неудовлетворительной организации пассажирских перевозок с применением всего объема лабораторных и инструментальных исследований.
    Срок - постоянно.
    5.Главам администраций муниципальных образований и городских округов г. Воронежа и г. Борисоглебска, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим пассажирские перевозки, начальникам территориальных отделов, заместителю начальника отдела санитарного надзора (Лиходедова Е.И.) Управления Роспотребнадзора по Воронежской области:
    5.1.Представить отчет о выполнении настоящего постановления в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области.
    Срок - 1 марта 2011 года, 1 марта 2012 года.
    6.Заместителю начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области (Лиходедова Е.И.) довести настоящее Постановление до сведения всех заинтересованных ведомств, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 20.10.2010.
    7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Воронежской области Фуфаеву О.А.
    М.И.ЧУБИРКО