-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Вологодская область
Разъяснение от 16 августа 1995 года № 674
Об антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур Вологодской области
- Принято
- Вологодским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур
16 августа 1995 года
В связи с многочисленными вопросами, поступающими в Вологодское территориальное управление ГКАП России, по применению ст. 17 Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (опубликован в "Российской газете" от 30.05.1995), сообщаем следующее.
1.Предусмотренное п. 1 ст. 17 вышеназванного Федерального закона согласие антимонопольного органа должно носить предварительный характер. Обращаем внимание, что исчерпывающий перечень случаев, в которых требуется предварительное согласие антимонопольного органа наряду с п. 1 ст. 17 Федерального закона "О конкуренции..." также полностью воспроизведен в п. 1 постановления главы администрации Вологодской области от 20.06.1995 N 364 "О внесении изменений в постановление администрации области от 05.11.1993 N 574 "Вопросы территориального управления ГКАП", опубликованного в областной газете "Губернские новости" от 30.06.1995. В целях предотвращения фактов нарушения антимонопольного законодательства рекомендуем регистрирующим органам в случаях слияния и присоединения коммерческих организаций, а также при ликвидации и разделении (выделении) государственных и муниципальных унитарных предприятий при отсутствии документа, подтверждающего согласие антимонопольного органа дополнительно запрашивать копии последних балансов указанных лиц либо справки о сумме их активов.
В случае, если сумма активов по последнему балансу превышает величину, установленную п. 1 ст. 17 Федерального закона "О конкуренции...", регистрация без предварительного согласия антимонопольного органа не осуществляется.
Копия документа, подтверждающего согласие антимонопольного органа, должна храниться у органа осуществляющего регистрацию.
2.Перечень документов, необходимых для получения согласия, установлен п. 2 ст. 17 Федерального закона "О конкуренции...". Рекомендуем сообщить руководителям коммерческих организаций и их объединений о необходимости представлять, до утверждения федеральным антимонопольным органом, для получения предварительного согласия ВТУ ГКАП России, в случаях предусмотренных п. 1 ст. 17 Федерального закона "О конкуренции...", следующие документы:
- ходатайство о даче согласия;
- документы, представляемые в регистрирующие органы;
- сведения об основных видах деятельности и объемах производимой и реализуемой продукции (работ, услуг) (форма прилагается). Форма заверяется печатью и подписывается руководителем, в случае слияния или присоединения коммерческих организаций данная форма заполняется отдельно по каждой из них за календарный год (полугодие).
Дополнительно представляются:
- в случае создания объединений коммерческих организаций (союзов или ассоциаций) - уставы учредителей объединения коммерческих организаций; решение о создании объединения коммерческих организаций (союза, ассоциации) (учредительный договор);
- в случае слияния или присоединения объединений коммерческих организаций (союзов или ассоциаций) - уставы и учредительные договоры сливающихся или присоединяющихся объединений коммерческих организаций, решение о слиянии объединений коммерческих организаций (союзов или ассоциаций);
- в случае слияния или присоединения коммерческих организаций - уставы и последние балансы сливающихся или присоединяющихся коммерческих организаций, справку о сумме активов коммерческих организаций по последним балансам, решение о слиянии или присоединении коммерческих организаций;
- в случае ликвидации или разделения (выделения) государственных и муниципальных унитарных предприятий - уставы и последние балансы данных предприятий, справку о размере активов по последнему балансу.
По требованию антимонопольного органа может быть запрошена иная информация, необходимая для рассмотрения ходатайства. В связи с тем, что направлять документы для получения согласия антимонопольного органа должны коммерческие органы либо их объединения просим вышеизложенное в необходимых случаях доводить до их сведения.
3.В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона антимонопольный орган должен быть уведомлен заявлением учредителей (одного из учредителей) о создании, слиянии или присоединении коммерческой организации,
в случаях:
- создания коммерческих организаций, если суммарная стоимость активов учредителей превышает 100 тыс. минимальных размеров оплаты труда - в 15-дневный срок со дня государственной регистрации;
- слияния или присоединения коммерческих организаций, если сумма их активов по последним балансам превышает 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда - в 15-дневный срок со дня внесения изменений в государственный реестр.
В связи с изложенным предлагаем информировать заявителей об их обязанностях по направлению в адрес антимонопольного органа соответствующего уведомления, а также разъяснять заявителям их права на возможность в вышеуказанных случаях уведомления и получения согласия антимонопольного органа в предварительном порядке в соответствии с п. 7 ст. 17 Федерального закона "О конкуренции...".
Коммерческие организации должны направлять следующие документы необходимые для получения согласия антимонопольного органа в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 17 Федерального закона "О конкуренции...":
- уведомление о создании, слиянии или присоединении коммерческих организаций;
- документы представляемые в регистрирующий орган;
- сведения об основных видах деятельности и объемах производимой и реализуемой продукции (работ, услуг) по установленной форме.
Форма заполняется с соблюдением требований п. 2 настоящих рекомендаций.
Дополнительно представляются:
- в случаях создания коммерческой организации - справку об учредителях с указанием их наименования и адреса, справку о суммарной стоимости активов учредителей;
- в случаях слияния или присоединения коммерческих организаций - уставы и последние балансы сливающихся или присоединяющихся коммерческих организаций, справку о сумме активов по последнему балансу.
В связи с изложенным с целью получения информации о необходимости уведомления антимонопольного органа рекомендуем регистрирующим органам запрашивать аналогичные справки по сумме активов коммерческих организаций.
4.В целях создания механизма контроля за соблюдением ст. 17 Федерального закона "О конкуренции..." в случаях регистрации коммерческих организаций, перечисленных в п. 3 настоящих рекомендаций просим Вас со своей стороны направлять в наш адрес информацию о регистрации, сообщая наименование коммерческой организаций, а также их адреса и сведения о сумме активов.
В случае поступления разъяснений федерального антимонопольного органа по ст. 17 Федерального закона "О конкуренции..." а также утверждения им иного перечня документов Вологодское территориальное управление ГКАП России направит Вам дополнительную информацию по данному вопросу. Одновременно напоминаем, что управление располагает систематизированным текстом Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" с изменениями и дополнениями, изданным в виде брошюры.
Дополнительную информацию и разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства можно получить по телефонам:
2-48-54 Хлевчук В.Т., начальник отдела по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства;
2-06-74 Бабкин А.Л., главный юрисконсульт.
И.о. начальника управления
В.П.ШЕПЕЛИН