-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Владимирская область
Приказ от 01 февраля 2001 года № 33
О мерах по обеспечению рационального и обоснованного расходования средств на приобретение оборудования, транспорта, предметов длительного пользования и повышению эффективности их использования в учреждениях здравоохранения области
- Принят
- Департаментом здравоохранения администрации Владимирской обл.
01 февраля 2001 года
Главным финансовым управлением администрации области совместно с финансовыми органами муниципальных образований, а также департаментом здравоохранения администрации области проведена проверка расходования средств на приобретение оборудования, предметов длительного пользования, эффективности их использования, а также инвентаризация транспортных средств в учреждениях здравоохранения области.
Материалы проверок показали, что в большинстве территорий имеется ряд грубых нарушений по расходованию средств на приобретение оборудования и использованию транспортных средств.
Так, практически во всех территориях закупка оборудования производится не на конкурсной основе.
В Собинке, Суздале, Александровском районе, Кольчугинской ЦРБ, Судогодской ЦРБ финансирование расходов по приобретению оборудования осуществляется без заключения договоров поставки.
Имеются факты нецелесообразного и неэффективного расходования как средств бюджета, так и средств ОМС на указанные цели.
Так, в ЛПУ г.Гусь - Хрустальный за счет средств ОМС закуплено и не используется оборудование на общую сумму 520,7 тыс.руб., аналогичное имеющемуся в учреждении. Кроме того, за счет средств ОМС было приобретено и на момент проверки находится на складе оборудование, непосредственно не связанное с лечебной деятельностью, а именно видеокамера "Самсунг" стоимостью 9,3 тыс.руб., кондиционер стоимостью 432,6 тыс.руб.
В Кольчугинской ЦРБ приобретены в 1999 г. практически неисправные индикаторы эффективной дозы облучения "Индор" на общую сумму 351 тыс.руб.
В Судогодской ЦРБ приобретено за периоды 1997-2000 гг. излишне 10 электрокардиографов на общую сумму 739027 руб.
Лечебными учреждениями г.Мурома не эксплуатируется приобретенное в 1999 году в счет недоимки по страховым взносам в фонд ОМС оборудование на сумму 1841 тыс.руб., в том числе дорогостоящий аппарат УЗИ "Аллока" стоимостью 617 тыс.руб.
В детской больнице г.Мурома при наличии неиспользуемого электрокардиографа средства бюджета были направлены на закупку еще 2 единиц данного вида оборудования на сумму 46 тыс.руб.
Аналогично в учреждениях здравоохранения г.Александрова не используется оборудование стоимостью 487 тыс.руб., г.Суздале - 616,8 тыс.руб., Александровском районе - 243 тыс.руб., Селивановском районе - 109 тыс.руб., Киржачском районе - 661,3 тыс.руб., Ковровском районе - 34,3 тыс.руб.
В ряде районов при осуществлении платных услуг не восстанавливаются расходы бюджета за счет доходов, полученных от их оказания.
Имеются случаи списания с баланса оборудования без заключений соответствующих организаций о непригодности для дальнейшего использования.
Клинической больницей ПО "Автоприбор" и "Точмаш" оборудование было списано на основании заключения организации КПЦ "Эгида", которая лицензии на данный вид деятельности не имеет.
Письмо ГФУ от 27.11.00 г. N 11-06, констатирующее вышеперечисленные и прочие нарушения, доведено до финансовых органов муниципальных образований.
В целях рационального и обоснованного расходования средств на приобретение оборудования и предметов длительного пользования, повышения эффективности использования оборудования и транспортных средств в учреждениях здравоохранения области приказываю:
1.Руководителям муниципальных органов управления здравоохранения, главным врачам районов:
1.1.принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений;
1.2.производить закупки оборудования на конкурсной основе с заключением договоров поставки и с учетом реальной потребности в нем в соответствии с БК РФ, Указом Президента РФ от 08.04.97 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", а также Федеральным Законом РФ от 06.05.99 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд";
1.3.восстанавливать произведенные расходы бюджета при оказании платных медицинских услуг за счет полученных доходов;
1.4.осуществлять списание оборудования строго в соответствии с п.94 приказа Минфина РФ N 33-Н от 20.07.98 г. "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств";
1.5.не допускать отвлечения средств в дебиторскую задолженность, необоснованного списания оборудования;
1.6.усилить контроль за приобретением и использованием учреждениями здравоохранения автотранспорта;
1.7.при определении расходов на здравоохранение привести источники финансирования расходов на оплату труда в соответствии с выполняемыми функциями;
1.8.провести проверки рационального расходования средств на приобретение оборудования, транспорта и предметов длительного пользования, анализ эффективного их использования в подведомственных учреждениях здравоохранения;
1.9.разработать программу мер по усилению контроля за эффективным и рациональным расходованием средств здравоохранения, выделяемых на приобретение дорогостоящего оборудования, в подведомственных учреждениях и представить в копии в департамент здравоохранения администрации области;
1.10.информацию об исполнении приказа и принятых мерах представить в департамент здравоохранения к 15.02.2001 г.
2.Бережной Н.Н. - начальнику отдела прогноза и управления экономикой ДЗАВО обобщить информацию по пп.1.9 и 1.10 настоящего приказа и подготовить сводный аналитический материал.
3.Бережной Н.Н. - начальнику отдела прогноза и управления экономикой ДЗАВО, Даниловой Н.Г. - главному бухгалтеру ДЗАВО, Гусеву А.В. - начальнику отдела научно - технического развития и материального обеспечения ДЗАВО составить график выборочных проверок рационального расходования средств здравоохранения на приобретение дорогостоящего оборудования, транспорта, предметов длительного пользования и эффективности их использования в учреждениях здравоохранения области (по согласованию с органами местного самоуправления) и организовать проверку в соответствии с графиком.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
здравоохранения
А.ЗИРИН