Ульяновская область
Закон от 02 марта 1999 года № 008-ЗО

О выборах Главы администрации Ульяновской области

Принят
Законодательным Собранием Ульяновской обл.
25 февраля 1999 года
    В редакциях
  • от 30.11.1999 № 045-ЗО,
  • от 24.08.2000 № 022-ЗО.

  1. Глава I.Общие положения

    2. 1.Законодательство о выборах Главы администрации Ульяновской области (далее по тексту - Главы администрации области) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Ульяновской области (далее по тексту - Устав области), настоящий Закон и другие законы области.
    2.Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов Главы администрации области и применяется на всей территории Ульяновской области.
    3.В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в ходе избирательной кампании указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.
    В настоящем Законе используются следующие основные термины:
    агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
    выборы - выборы Главы администрации Ульяновской области, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом области на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании;
    выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность Главы администрации Ульяновской области, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, предусмотренный федеральным законом, законом области;
    избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий право избирать Главу администрации Ульяновской области;
    избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Законодательного Собрания Ульяновской области (далее по тексту - Законодательное Собрание области), а в предусмотренных настоящим Законом случаях, решения Избирательной комиссии Ульяновской области (далее по тексту - Избирательная комиссия области), областного суда о назначении выборов Главы администрации области до дня официального опубликования результатов выборов;
    избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на их избрание и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в период избирательной кампании;
    избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, законом области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
    избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области на областном или более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов Главы администрации области в случае досрочного прекращения им полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
    кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, Уставом области, в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Главы администрации области;
    кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано Избирательной комиссией области кандидатом на должность Главы администрации области, предусмотренную Уставом области и замещаемую посредством прямых выборов;
    наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в соответствии с установленным законодательством, на уровне, соответствующем уровню выборов или более высоком уровне. Наблюдатель уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий;
    предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них.
    1.Выборы Главы администрации области являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Уставом области, настоящим Законом, другими законами области.
    2.Выборы Главы администрации области назначает Законодательное Собрание Ульяновской области.
    З. Днем голосования на очередных выборах, проводимых в связи с истечением срока полномочий Главы администрации области, является первое воскресенье после дня, в который проводилось голосование на предыдущих общих выборах Главы администрации области.
    4.Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран Глава администрации области, и официально опубликовано не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
    5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации Ульяновской области выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации области публикуется не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
    6.В случаях, если Законодательное Собрание области не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Главой администрации области исполнения своих полномочий, а также при отсутствии Законодательного Собрания области выборы проводятся Избирательной комиссией области:
    в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Главы администрации области. При этом решение Избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
    не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы администрации области. При этом решение Избирательной комиссии области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
    7.Исключен
    7.Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день.
    8.В случае, если Законодательное Собрание, а также Избирательная комиссия области в установленные сроки не назначат выборы Главы администрации области, а также, если Избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, Главы администрации области, органа местного самоуправления, прокурора Ульяновской области назначаются областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве 14 членов с соблюдением требований к составу Избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
    В соответствии с Уставом области срок полномочий избранного Главы администрации области 4 года.
    1.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ульяновской области (далее по тексту _ на территории области), вправе избирать Главу администрации области, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
    2.Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, вправе быть избранным Главой администрации области.
    3.Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
    4.Одно и то же лицо не может избираться на должность Главы администрации области более, чем на два срока подряд.
    5.Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории области выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
    (наименование статьи в ред. Закона Ульяновской области от 30.11.99 N 045-ЗО)
    1.Граждане участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2.Участие граждан в выборах является свободным и добровольным.
    3.Никто не вправе оказывать на гражданина воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
    4.Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
    5.Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
    (пункты 4, 5 введены Законом Ульяновской области от 30.11.99
    N 045-ЗО)
    1.Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах Главы администрации области на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
    2.Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.
    1.Осуществление подготовки и проведения выборов Главы администрации области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
    2.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    3.Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами области, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
    1.Подготовка и проведение выборов Главы администрации области осуществляется открыто и гласно.
    2.Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с обеспечением реализации избирательных прав при подготовке и проведении выборов Главы администрации, подлежат опубликованию.
    1.Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах Главы администрации области, а также голосовать за или против кандидатов.
    2.Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации.
    1.Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств бюджета Ульяновской области.
    2.Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
    3.Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата.

  2. Глава II.Избирательные комиссии

    3. 1.Подготовку и проведение выборов Главы администрации области, защиту избирательных прав граждан осуществляют:
    Избирательная комиссия области;
    территориальные (районные, городские, районные в городе и другие) избирательные комиссии;
    участковые избирательные комиссии.
    2.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
    3.Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Ульяновской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
    4.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иных законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. В случаях, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иных законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
    5.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
    6.Создание при органах государственной власти и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и др.), деятельность которых подменяет собой функции избирательных комиссий, запрещается.
    Избирательная комиссия области формируется в соответствии с Законом Ульяновской области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области".
    Избирательная комиссия области:
    назначает выборы Главы администрации области в случае, если Законодательное Собрание области не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Главой администрации области исполнения своих полномочий;
    формирует нижестоящие избирательные комиссии в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
    руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно-техническую помощь;
    осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законности при проведении выборов;
    обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции и иные нормативные акты по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;
    устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
    регистрирует избирательные блоки;
    распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
    регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
    обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
    принимает решения о снятии кандидатов на должность Главы администрации области с регистрации в случаях, предусмотренных законодательством;
    готовит информационный материал о зарегистрированных кандидатах и обеспечивает им участковые избирательные комиссии;
    применяет меры ответственности участников избирательного процесса за нарушение законодательства;
    осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
    утверждает форму, цвет и текст избирательного бюллетеня, устанавливает их общее число;
    устанавливает степень защиты избирательных бюллетеней в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
    обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
    устанавливает форму списка избирателей и других избирательных документов, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
    утверждает образцы печатей для избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление и доставку в избирательные комиссии;
    утверждает порядок пересылки и хранения избирательных документов;
    контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
    заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
    устанавливает единый порядок обработки итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов;
    устанавливает результаты выборов Главы администрации области, публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив;
    рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
    регистрирует избранного Главу администрации области;
    вручает удостоверение избранному Главе администрации области; организует повторные выборы Главы администрации области;
    осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, Законом области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области", настоящим Законом и иными законами области.
    1.Территориальная избирательная комиссия формируется, как правило, в границах территории одного города, района не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса. В городах и районах с большим количеством избирателей по решению Избирательной комиссии области могут создаваться несколько территориальных избирательных комиссий.
    2.Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
    3.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    4.В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией области не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке, установленном настоящей статьей.
    5.Опубликование (обнародование) состава территориальной избирательной комиссии осуществляется органом, ее сформировавшим, не позднее 5 дней после принятия решения о назначении членов комиссии.
    1.Территориальная избирательная комиссия:
    осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
    координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
    распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
    совместно с Избирательной комиссией области обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов;
    дает согласие главе муниципального образования на образование избирательных участков;
    формирует участковые избирательные комиссии в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
    составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку;
    передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей, другую избирательную документацию;
    контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
    оповещает население о месте расположения, номерах телефонов территориальной, участковых избирательных комиссий;
    рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
    получает от Избирательной комиссии области избирательные бюллетени, обеспечивает их сохранность и доставку участковым избирательным комиссиям;
    организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
    определяет по каждому избирательному участку число переносных избирательных ящиков, необходимых для организации голосования вне помещения избирательного участка;
    устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию области;
    обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив и в Избирательную комиссию области;
    осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
    2.Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Главы администрации области.
    3.При одновременном проведении выборов Главы администрации области и представительных органов, должностных лиц местного самоуправления территориальные избирательные комиссии, образованные на территории муниципального образования, могут выполнять функции избирательных комиссий муниципальных образований по решению Избирательной комиссии области на основании обращения представительного органа местного самоуправления.
    1.Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 3 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    2.Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    3.В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не позднее 3 дней после истечения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
    4.Орган, сформировавший участковые избирательные комиссии, опубликовывает (обнародует) их состав не позднее 5 дней после принятия решения о назначении членов комиссии.
    1.Участковая избирательная комиссия:
    информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования; уточняет список избирателей, полученный от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
    знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
    обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
    контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
    организует досрочное голосование в помещении избирательного участка;
    организует в помещении и вне помещения избирательного участка голосование в день выборов;
    производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
    передает протоколы об итогах голосования и другую выборную документацию в территориальную избирательную комиссию;
    рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
    осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
    2.Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
    1.Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
    2.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    3.Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
    4.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
    подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
    утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
    вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
    признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
    смерти члена избирательной комиссии;
    признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
    появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
    5.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
    6.Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов не позднее чем через десять дней со дня выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1, 2 статьи 15, пунктами 1, 2 статьи 17 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
    7.Член территориальной, участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса может работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы по решению соответствующей избирательной комиссии.
    8.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией области, за счет средств, выделенных на проведение выборов. Работа нештатных работников оплачивается по трудовым соглашениям.
    9.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
    10.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
    11.Кандидат после его регистрации Избирательной комиссией области вправе назначить в эту комиссию и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
    Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательную комиссию области по одному члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
    12.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования и о результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
    13.Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
    14.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, его назначивший, был избран, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Главы администрации области, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
    15.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
    16.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
    1.В случае нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами области, настоящим Законом, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов на основании судебного решения, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 72 настоящего Закона.
    2.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и Законом области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области" с заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов Законодательного Собрания области численностью не менее одной трети от общего числа депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
    3.С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательных комиссий вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания области, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия области.
    4.Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
    5.Органы государственной власти области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
    6.Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
    1.На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
    2.Избирательные комиссии информируют избирателей о своем местонахождении, номерах телефонов, режиме работы; порядке ознакомления со списками избирателей, выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, наличии гражданства иностранного государства, судимости; о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями; поступлении и использовании средств избирательных фондов; о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов.
    3.Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации.
    4.В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации.
    5.В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
    6.Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
    7.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
    8.Указанные в пункте 7 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию, в Избирательную комиссию области с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы.
    9.Наблюдатели вправе:
    а) знакомиться со списками избирателей;
    б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
    в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
    г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
    д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
    е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
    ж) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию области или в суд;
    з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
    10.Наблюдатель не вправе:
    а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
    б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательного бюллетеня;
    в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательный бюллетень;
    г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
    е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
    ж) вести агитацию среди избирателей;
    з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
    11.Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
    12.Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится после завершения оформления и подписания всеми членами избирательной комиссии с правом решающего голоса всех трех экземпляров протокола избирательной комиссии об итогах голосования (итогах выборов), председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии.
    13.Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом и при наличии приглашений органов государственной власти, Избирательной комиссии Ульяновской области и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.
    1.Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
    2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если в ее состав назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    3.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    4.Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    5.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
    6.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
    7.Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
    8.Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 12 и пунктами 6 и 7 статьи 72 настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    9.Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    10.При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
    11.Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
    12.Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно.
    1.Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно.
    2.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предоставляют Избирательной комиссии области и территориальным избирательным комиссиям с момента назначения выборов и в день выборов включительно за счет средств их текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации не менее 30 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, ответов на вопросы избирателей, для сообщения результатов выборов.
    3.Редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предоставляют Избирательной комиссии области и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, ответов на вопросы избирателей, а после дня выборов - опубликования итогов голосования и результатов выборов.
    (пункты 2, 3 в ред. Закона Ульяновской области от 30.11.99
    N 045-ЗО)
    4.Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно.

  3. Глава III.Образование избирательных участков, составление списков избирателей

    4. Выборы Главы администрации области проводятся по единому одномандатному избирательному округу, включающему всю территорию Ульяновской области.
    1.Избирательные участки образуются для проведения голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо, если досрочно прекращены полномочия главы муниципального образования, - лицо или орган, уполномоченный на то уставом муниципального образования либо представительным органом местного самоуправления) по согласованию с территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с установленным порядком на 1 января или 1 июля года проведения выборов, не позднее чем за 30 дней до дня голосования, учитывая местные и другие условия, в целях создания максимальных удобств для избирателей.
    2.Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке.
    3.Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
    4.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом при предъявлении соответствующих удостоверений.
    5.Глава муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо, если досрочно прекращены полномочия главы муниципального образования, - лицо или орган, уполномоченный на то уставом муниципального образования либо представительным органом местного самоуправления) публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов; в этих списках должны быть указаны границы и номера участков, а также местонахождение участковых избирательных комиссий (номера их телефонов) и помещений для голосования.
    1.Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо, если досрочно прекращены полномочия главы муниципального образования, - лицом или органом, уполномоченным на то уставом муниципального образования либо представительным органом местного самоуправления). Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) непосредственно после образования этой комиссии.
    2.Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Сведения об избирателях, находящихся в таких учреждениях направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения и территориальную избирательную комиссию по месту расположения указанного учреждения.
    3.Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку.
    4.При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система.
    5.После обобщения и проверки необходимых данных, территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной Избирательной комиссией области отдельно по каждому избирательному участку на основе уточненных сведений, представленных сразу после образования избирательных участков в разрезе по каждому избирательному участку должностными лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
    6.В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
    7.Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Первый экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов, второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии. После получения списка участковой избирательной комиссией, он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
    1.Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке.
    2.Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.
    3.Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания.
    4.Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.
    5.Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.
    1.Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
    2.Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
    3.Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
    4.Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
    5.При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель или секретарь участковой избирательной комиссии.
    6.Внесение изменений и дополнений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

  4. Глава IV.Выдвижение и регистрация кандидатов

    5. 1.Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями, в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
    2.Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в Избирательной комиссии области свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых Избирательной комиссией области и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в Избирательную комиссию области.
    3.Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов, и заканчивается за 35 дней до дня выборов.
    1.Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом голосовать за данного кандидата, с уведомлением об этом Избирательной комиссии области и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата.
    2.Избирательная комиссия области принимает указанные документы при условии: наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права при голосовании за данного кандидата, наличия полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи и пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона.
    3.Избирательная комиссия области выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.
    1.Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений.
    2.Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских и межрегиональных избирательных объединений, а также на конференциях (собраниях) областных избирательных объединений. Избирательное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав избирательного объединения должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов Главы администрации в случае досрочного прекращения его полномочий этот срок сокращается до шести месяцев.
    Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в Избирательную комиссию области протокол с решением конференции (собрания) избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть данные о кандидате, указанные в статьях 29 и 30 настоящего Закона.
    Одновременно с этими документами в Избирательную комиссию области представляются: копия свидетельства о регистрации избирательного объединения Министерством юстиции Российской Федерации, Управлением юстиции Ульяновской области, копия зарегистрированного Устава избирательного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.
    3.Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии области непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в Комиссию уведомления о выдвижении с указанием данных о выдвигаемом кандидате, определенных в статьях 29 и 30 настоящего Закона. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока.
    Наименование избирательного блока определяется на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.
    4.Избирательная комиссия области обязана не позднее чем через 5 дней после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
    1.Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи Избирательной комиссией области письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков.
    2.Максимальное количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет полтора процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ульяновской области на 1 января либо 1 июля года, в котором проводятся выборы.
    3.Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата по форме, установленной в приложениях 1, 2 к настоящему Закону.
    4.При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
    5.Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит подпись и дату ее внесения в подписном листе, в котором он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, кроме подписей и дат их внесения, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом.
    Если избиратель не способен самостоятельно заполнить подписной лист в связи со слепотой или иным физическим недостатком, он может разрешить любому лицу по своему желанию поставить подпись от своего имени, при этом лицо, поставившее подпись, должно сделать письменную оговорку об этом и записать свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства.
    Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата, а также даты заверения.
    6.Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
    7.Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории Ульяновской области. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией области либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
    1.Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в Избирательную комиссию области не позднее чем за 35 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Кандидат регистрируется Избирательной комиссией области при наличии необходимого количества собранных в его поддержку подписей избирателей, заявления, составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона. Одновременно кандидат должен представить в Избирательную комиссию области сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему закону.
    Избирательная комиссия области вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 29 и пунктом 1 настоящей статьи.
    2.Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 32 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
    3.Подписные листы представляются в Избирательную комиссию области в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества собранных подписей. При приеме подписных листов Избирательная комиссия области заверяет каждый подписной лист печатью Комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату в письменной форме подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
    4.Избирательная комиссия области проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия области организует проведение полной проверки подлинности подписей избирателей.
    5.Недостоверными считаются:
    подписи лиц, не обладающих на день выборов активным избирательным правом, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В последнем случае, подпись признается недостоверной при наличии соответствующей справки органа внутренних дел, органа местного самоуправления;
    подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе;
    подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 5 статьи 32 настоящего Закона данных (сведений).
    Все подписи, содержащиеся в подписном листе, признаются недостоверными:
    если они собраны до уведомления Избирательной комиссии области о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов;
    если подписи, содержащиеся в подписных листах, не удостоверены надлежащим образом лицом, собиравшим подписи (сборщиком подписей), или уполномоченным представителем избирательного объединения (блока) либо кандидатом;
    если подписи, содержащиеся в подписном листе, заверены лицом собирающим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения (блока) либо кандидатом ранее, чем проставлены подписи избирателей;
    если страница подписного листа не содержит всех сведений о кандидате;
    если все подписи на странице подписного листа были получены обманным или иным противозаконным способом, в том числе в местах, в которых по закону запрещено осуществлять сбор подписей.
    6.Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, Избирательная комиссия области вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей.
    7.По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы (членом Избирательной комиссии области с правом решающего голоса) и представляется Комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания Избирательной комиссии области передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока.
    8.Для регистрации кандидата требуется, чтобы в результате проверки количество достоверных подписей было не менее количества, установленного пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона.
    9.О каждом проведении проверки должны извещаться все лица, представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществившие инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в Избирательную комиссию области, если это ими специально оговорено в письменном виде.
    10.Избирательная комиссия области обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
    11.При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссии области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.
    12.Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течении 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации.
    13.В случае отказа зарегистрировать кандидата Избирательная комиссия области обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, избирателю копию решения Комиссии с изложением оснований отказа.
    Основаниями отказа могут быть:
    существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей;
    недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата;
    недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;
    существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;
    иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
    14.В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, Избирательная комиссия области не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.
    15.Решение Избирательной комиссии области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в областной суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3 дней.
    16.В случае, если за 30 дней до дня голосования будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению Избирательной комиссии области на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

  5. Глава V.Статус кандидата

    6. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
    1.Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
    2.Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
    привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
    использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;
    использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
    бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
    проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
    преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
    3.Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских (служебных) обязанностей перед избирателями.
    1.Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" и выборные муниципальные должности, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с пунктом 1 статьи 41 настоящего Закона.
    2.Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, и не позднее 3 дней со дня регистрации представляют в Избирательную комиссию области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения).
    3.Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
    4.Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены Избирательной комиссией области ее решения о регистрации кандидата.
    1.Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссией области и до дня официального опубликования общих результатов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае, а также в случае освобождения от выполнения служебных обязанностей зарегистрированного кандидата, находящегося на государственной или муниципальной службе, работающего в средствах массовой информации, Избирательная комиссия области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 20-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов.
    2.Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
    3.Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
    4.Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязан известить Избирательную комиссию области.
    5.Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 60 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно Избирательной комиссией области на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
    6.Доверенные лица получают от Избирательной комиссии области удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательную комиссию области, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
    7.Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата.
    8.Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального опубликования Избирательной комиссией области результатов выборов в средствах массовой информации либо в случае отмены решения о регистрации кандидата Избирательной комиссией области или судом.
    9.Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
    10.В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата, либо останется один кандидат, по решению Избирательной комиссии области выборы откладываются на четыре месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
    11.При наступлении указанных в пункте 9 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 7 статьи 45 настоящего Закона, все расходы, понесенные Избирательной комиссией области при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата и компенсируются им вплоть до взыскания средств через суд.

  6. Глава VI.Предвыборная агитация

    7. 1.Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям, а также кандидатам при проведении выборов Главы администрации области свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами области.
    2.Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
    3.Зарегистрированным кандидатам, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
    4.Агитация при проведении выборов может проводиться:
    через средства массовой информации;
    путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций);
    путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов, аудиовизуальных и иных материалов;
    в других установленных законом формах.
    5.Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации.
    6.В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ.
    7.Запрещено проводить предвыборную агитацию:
    органам государственной власти, органам местного самоуправления;
    лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
    военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
    благотворительным организациям и религиозным объединениям;
    членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
    1.Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
    2.В день выборов и предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.
    3.При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
    4.В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования, не допускается опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
    1.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле - и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации.
    2.Перечень организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, публикуется Избирательной комиссией области не позднее чем за 70 дней до дня проведения голосования на основании сведений, представленных областным управлением печати и информации.
    З. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 настоящей статьи.
    4.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.
    (наименование статьи в ред. Закона Ульяновской области от 30.11.99 N 045-ЗО)
    1.Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 40 и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории Ульяновской области. Указанное эфирное время предоставляется на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной телерадиокомпанией для проведения предвыборной агитации кандидатами, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Данное время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
    2.Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты допускаются на равных основаниях. При использовании в ходе предвыборной агитации рекламы, распространяемой участниками избирательного процесса через средства массовой информации предвыборной агитационной информации о зарегистрированных кандидатах с использованием средств и приемов, отличающих рекламные материалы от других видов и жанров информации, с целью формирования общественного мнения как в пользу, так и против тех или иных кандидатов, объем такой рекламы не должен превышать десяти процентов общего объема бесплатного и платного эфирного времени.
    3.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, относящиеся к средствам массовой информации, подпадающим под действие пункта 1 статьи 40 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. Оплата кандидатами платного эфирного времени осуществляется на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов. Информация о размере оплаты публикуется редакциями указанных телерадиокомпаний в средствах массовой информации не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
    При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
    4.Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, перечисленных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, устанавливается Избирательной комиссией области, при этом обеспечивается получение эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим условиям).
    5.Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.
    6.Телевизионные и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов, избирательных объединений или блоков не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
    7.В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев.
    8.Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу Избирательной комиссии области, суда.
    9.В информационных блоках организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.
    (наименование статьи в ред. Закона Ульяновской области от 30.11.99 N 045-ЗО)
    1.Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, должны выделить на равных условиях (по размерам предоставляемой печатной площади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям) печатные площади для публикации материалов, представляемых зарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей должен составлять не менее 25 процентов от общего объема печатных площадей издания, при этом не менее 40 процентов этой печатной площади должно представляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования.
    Расходы печатных изданий, связанные с бесплатным предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования данных изданий.
    2.Предоставление редакциями периодических печатных изданий печатных площадей соответствующему зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договоров по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. Размер оплаты предоставляемых печатных площадей опубликовывается в средствах массовой информации в сроки, установленные п. 3 ст. 41 настоящего Закона.
    3.Редакции периодических печатных изданий, учрежденные законодательными (представительными), исполнительными, судебными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для публикации их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы зарегистрированных кандидатов.
    4.Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных предвыборных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании.
    5.Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на редакции периодических печатных изданий, учрежденные зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также входящими в избирательные блоки избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированного кандидата.
    6.Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемых в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями.
    1.Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам в организации собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
    2.Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
    3.Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    4.По заявке территориальных избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. Перечень указанных помещений должен быть обнародован главами муниципальных образований либо другими уполномоченными должностными лицами местного самоуправления не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
    5.Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для проведения массовых предвыборных мероприятий.
    6.Кандидат или уполномоченное им лицо по доверенности вправе заключать договоры об аренде иных зданий, помещений с их собственниками для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения должен быть единым для всех кандидатов и оплата должна производиться исключительно из средств избирательного фонда кандидата.
    7.Встречи кандидатов и их доверенных лиц с избирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч всем кандидатам и их доверенным лицам обеспечиваются равные условия.
    1.Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационные печатные материалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в Избирательную комиссию области. Вместе с данными материалами в Комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не допускается.
    2.Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации, (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных настоящей статьей, запрещается.
    3.Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 40 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов.
    4.Агитационные печатные материалы в других помещениях, на зданиях, сооружениях или других объектах могут быть вывешены только с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также у входа в них, запрещается.
    5.Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов, либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
    1.Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
    2.При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
    3.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе - по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и иными нормативными актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    4.Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям, организациям, расположенным на территории области. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
    5.Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших и (или) зарегистрировавших кандидатов, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 3 статьи 40 и пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
    6.Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
    7.В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, пункта 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия области, а также иные органы, организации и граждане в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться в областной суд с представлением от отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, иных правил проведения предвыборной агитации, территориальная избирательная комиссия, Избирательная комиссия области вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, Избирательная комиссия области вправе также отменить решение о регистрации кандидата.

  7. Глава VII.Финансирование выборов

    8. 1.Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Главы администрации области, а также связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета области.
    2.Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете области.
    3.Финансовые средства на проведение выборов Главы администрации области поступают в распоряжение Избирательной комиссии области в десятидневный срок со дня назначения выборов.
    4.В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение Избирательной комиссии области в указанные сроки, соответствующие расходы могут быть оплачены за счет кредитов банков, которые предоставляются Избирательной комиссии области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Главы администрации области, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация области обязана в десятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
    5.Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств бюджета области. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
    6.Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам, и предоставление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов территориальные избирательные комиссии возвращают на счет Избирательной комиссии области. Все денежные средства, оставшиеся на счете Избирательной комиссии области после проведения выборов, используются Комиссией на обеспечение ее деятельности.
    1.Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов.
    2.Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в Избирательную комиссию области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
    3.Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета области для подготовки и проведения выборов, в Законодательное Собрание области и администрацию области не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.
    4.Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются Избирательной комиссией области на основе федеральных законов, законов области и иных нормативных актов. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
    1.Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании в течении 5 дней после письменного уведомления Избирательной комиссии области о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
    2.Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в банке. Данный счет открывается на основе решения Избирательной комиссии области. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
    3.Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области.
    4.Право распоряжаться фондом для целей проведения предвыборной агитации принадлежит исключительно кандидатам, создавшим этот фонд.
    1.Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
    - денежных средств, выделенных Избирательной комиссией области в течение 5 дней после окончания срока регистрации кандидатов кандидата;
    - собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз;
    - денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;
    - добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
    2.Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.
    3.Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день выборов, более чем в 7 тысяч раз.
    4.Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
    а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
    б) иностранным гражданам;
    в) лицам без гражданства;
    г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
    д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    е) международным организациям и международным общественным движениям;
    ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
    з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
    и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
    л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
    м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
    н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
    Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в области, в пятидневный срок со дня поступления от Избирательной комиссии области перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды кандидатов, безвозмездно представляют Комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной Избирательной комиссией области.
    Если добровольные пожертвования поступили в избирательный фонд кандидата от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих допустимые пределы, кандидат обязан эти пожертвования вернуть соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата до сдачи финансового отчета в Избирательную комиссию области. Возврат указанных сумм производится кредитными организациями по поручению владельцев счетов за вычетом расходов предприятий связи за их пересылку.
    1.Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании кандидата.
    2.Средства избирательных фондов могут использоваться на:
    а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
    б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
    в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
    1.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующий избирательный фонд.
    2.Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
    3.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием в избирательной кампании кандидата без привлечения третьих лиц.
    4.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, Избирательная комиссия области вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, Избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
    1.Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, по требованию Избирательной комиссии области обязан не реже одного раза в неделю предоставлять в Комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного кандидата.
    2.Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.
    3.Избирательная комиссия области до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, представляемые кандидатами одновременно со сдачей подписных листов и за 10 дней до дня голосования Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, обязаны за счет средств текущего бюджетного финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента их получения.
    1.Кандидат, зарегистрированный кандидат обязан не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов предоставить в Избирательную комиссию области отчет о размерах и источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах.
    К итоговому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.
    2.Форма финансового отчета кандидата устанавливается Избирательной комиссией области.
    3.Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Избирательной комиссией области средствам массовой информации не позднее 3 дней с момента их поступления.
    Все финансовые операции со специальными временными счетами зарегистрированных кандидатов, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за день до дня выборов. Финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, в случае их нерегистрации, прекращаются после принятия соответствующего решения Избирательной комиссией области. По ходатайству кандидата, зарегистрированного кандидата Избирательная комиссия области может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных кандидатами до дня регистрации, зарегистрированными кандидатами - до дня выборов, при наличии у кандидата, зарегистрированного кандидата документов, подтверждающих необходимость проведения указанных финансовых операций.
    Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления, и на счет Избирательной комиссии Ульяновской области.
    Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии области банк обязан перечислить на ее расчетный счет. Данные средства идут в зачет выделяемых средств из областного бюджета на текущее финансирование деятельности Избирательной комиссии области.
    Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
    Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов при Избирательной комиссии области создается контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Указанные органы по представлению Избирательной комиссии области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок, установленный ею. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы. Порядок создания и полномочия контрольно-ревизионной службы определяются законом области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области".

  8. Глава VIII.Голосование и определение результатов выборов

    9. 1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
    2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (использование карандашей не допускается).
    3.Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными и переносными (но не более трех) ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должны находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
    4.Помещение для голосования должно быть оборудовано средствами связи, а также может быть оборудовано техническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерами избирательных бюллетеней.
    5.В помещении для голосования либо непосредственно перед ним (фойе, холл, коридор) участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает не носящие агитационный характер информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах, а также образцы заполненных избирательных бюллетеней. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, включенных в избирательный бюллетень для голосования.
    6.В соответствии с информацией, предоставленной Избирательной комиссией области, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
    7.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
    8.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
    1.Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам Главы администрации области.
    2.Форма, цвет и текст избирательного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
    3.Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
    4.В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядке фамилия, имя, отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона), год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат. В избирательном бюллетене указываются также краткое наименование общественного объединения, принадлежность к которому была указана зарегистрированным кандидатом в соответствии с пунктом 4 статьи 32 либо пунктом 11 статьи 33 настоящего Закона и статус данного зарегистрированного кандидата в этом общественном объединении. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
    5.В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Данные о судимости и гражданстве иностранного государства в избирательном бюллетене указываются на основании соответствующих документов, представленных в Избирательную комиссию области до утверждения текста избирательного бюллетеня.
    6.Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии области и являются документами строгой отчетности. Степень защиты избирательных бюллетеней определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или с ее разрешения Избирательной комиссией области. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов Главы администрации области, не должно превышать более чем на 3 процента числа зарегистрированных избирателей.
    7.Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
    8.Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее, чем двум уполномоченным для этого членам Избирательной комиссии области с правом решающего голоса. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов Избирательной комиссии области, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
    9.Избирательная комиссия области передает по акту бюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее, чем за 20 дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее, чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи - приемки избирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссией области.
    10.Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющие передачу и получение бюллетеней.
    11.Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку более чем на 0,5 процента.
    12.До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.
    13.На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
    14.В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии области вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Вычеркивание производится прямой линией по строкам записей всех данных о кандидате, наносимой ручкой. При этом наносимая линия должна захватывать пустой квадрат напротив строки данных о кандидате.
    15.В случае, если регистрация кандидата по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, Избирательная комиссия области обеспечивает изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном в настоящей статье.
    16.В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в Избирательной комиссии области, территориальной избирательной комиссии, погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.
    1.Избиратель, который в день выборов по по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (за 3-1 день до дня голосования) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Территориальные и участковые избирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования.
    2.Для реализации права избирателя проголосовать досрочно в помещении соответствующей территориальной (участковой) избирательной комиссии должны находиться два члена комиссии с правом решающего голоса.
    3.Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
    4.Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке досрочно проголосовавших избирателей, хранящемся в территориальной, затем в участковой избирательной комиссии. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой или территориальной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно, кроме этого на конверте проставляется номер избирательного участка.
    5.Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, после чего они хранятся в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
    6.Территориальные избирательные комиссии передают список досрочно проголосовавших избирателей и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список досрочно проголосовавших избирателей и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными и полученными участковой избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии подписывают акт по форме, установленной Избирательной комиссией области.
    7.После поступления запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии, секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "проголосовал досрочно" в соответствующей строке списка избирателей и расписывается напротив фамилии каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.
    1.Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного голосования ( не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
    2.Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени в день проведения выборов.
    3.В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым. До начала голосования председатель избирательной комиссии предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за этим опечатываются.
    4.Председатель участковой избирательной комиссии затем сообщает присутствующим в помещении для голосования о числе избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно, и список досрочно проголосовавших избирателей. Им проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Затем конверты поочередно вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в стационарный ящик для голосования, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Если из конверта извлечены избирательные бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для голосования по выборам Главы администрации области, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно в территориальной и участковой избирательной комиссии, перед началом голосования вносятся в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей проверяется наличие отметки "проголосовал досрочно".
    5.После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
    6.Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
    7.Избирательный бюллетень выдается избирателю, включенному в список избирателей, членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по предъявлении избирателем своего паспорта или заменяющего его документа.
    8.При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень.
    9.Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом зарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей проставляются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и подпись лица, оказывающего помощь избирателю.
    10.Избирательные бюллетени заполняются в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования.
    11.Присутствие какого-либо другого лица, кроме самого избирателя в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается (кроме обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящей статьи).
    12.Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
    13.В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательной комиссии составляется акт.
    14.Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящики должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.
    15.Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии, его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
    16.Представители государственных органов и органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и подведения итогов голосования участковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии и исключительно для целей содействия проведению выборов или обеспечения порядка.
    17.Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
    18.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
    1.Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке, но по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков, которое определяется территориальной избирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
    2.Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 16 часов в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытию членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением. Участковая избирательная комиссия вправе принять необходимые меры для выявления желания избирателей преклонного возраста проголосовать по месту своего жительства, если населенные пункты (деревни, хутора), в которых они проживают, удалены от помещения для голосования и не имеют надежных подъездных путей.
    3.В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
    4.Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
    5.Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в решение комиссии. Члены комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают избирательные бюллетени по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, и расписываются в их получении.
    6.Непосредственно перед выездом членов избирательной комиссии, председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает о количестве поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, обеспечивающим голосование вне помещения избирательного участка, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования, с переносным ящиком. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум представителям от членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
    7.После получения избирательного бюллетеня избиратель проставляет на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количестве полученных бюллетеней.
    8.Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушать избирательные права граждан.
    9.Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре.
    10.В случае если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось.
    11.По возвращении членов комиссии, обеспечивающих голосование вне избирательного участка, в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющих их документов избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Количество письменных заявлений избирателей, а также использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
    12.Переносные избирательные ящики должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
    1.Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
    2.Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
    а) номер экземпляра;
    б) обозначение выборов Главы администрации Ульяновской области;
    в) дату выборов;
    г) слово "Протокол";
    д) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
    е) строки протокола:
    строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
    строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
    строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
    строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
    строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
    строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
    строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
    строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
    строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
    строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13:
    строка 12: число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей,
    строка 13: число недействительных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
    строка 14: фамилии, имена, отчества кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень;
    графа 15: число голосов избирателей, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
    строка 16: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
    ж) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
    з) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
    и) дата и время подписания протокола;
    к) печать избирательной комиссии.
    3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
    4.Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    1.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до установления итогов голосования. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
    2.По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать.
    3.Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "против все кандидатов"). Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
    4.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные об этой странице:
    а) число избирателей, внесенных в список;
    б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
    в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
    г) число досрочно проголосовавших избирателей.
    5.После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомится лица, указанные в пункте 4 статьи 21 настоящего Закона.
    6.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
    число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
    число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о числе бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
    7.Затем в строки 6, 7, 3, 4 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
    число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
    число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
    число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой - в помещении территориальной избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и списке досрочно проголосовавших избирателей).
    8.После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, присутствующих на избирательном участке. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи.
    9.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы был обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.
    10.При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
    11.Председатель комиссии затем проверяет печати на всех избирательных ящиках и предлагает членам комиссии, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны.
    12.В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Количество избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
    13.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. После их вскрытия определяется число содержащихся в них избирательных бюллетеней установленной формы, которое заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
    14.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. Порядок сортировки избирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссией области.
    15.Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14, 16 и графу 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
    16.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлена отметка ни в одном из квадратов. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11, 12, 13 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
    17.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
    18.После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    19.После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверка контрольных соотношений осуществляется в порядке, установленном Избирательной комиссией области. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете или повторном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
    20.Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
    21.В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
    22.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    23.Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    24.По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 21 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
    25.Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, иных федеральных и областных законов, на основании которых проводятся выборы, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии, все составленные ею акты, включая первый экземпляр акта о числе избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией от территориальной избирательной комиссии в соответствии с пунктами 7 - 10 статьи 59 настоящего Закона. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    26.Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии, после чего вся выборная документация по акту передается в территориальную избирательную комиссию.
    27.Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
    1.На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 3 дня со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательных комиссий суммируются непосредственно членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    2.По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий.
    3.Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    4.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    5.Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, первыми экземплярами протоколов всех участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приложением к ним всех документов, указанных в пункте 25 статьи 64 настоящего Закона, в Избирательную комиссию области.
    6.Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, вторыми экземплярами протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приложением к ним копий документов, указанных в пункте 25 статьи 64 настоящего Закона, а также списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении. После сдачи отчета об использовании денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, вся выборная документация передается по акту на ответственное хранение в администрации районов, городов для дальнейшей сдачи в архив. Печати территориальной и участковых избирательных комиссий сдаются в Избирательную комиссию области вместе с финансовым отчетом.
    7.Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, представителям средств массовой информации.
    8.В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию области, территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию области.
    9.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным присутствием членов участковой избирательной комиссии. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
    1.На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных непосредственно из территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссия области не позднее чем через 10 дней со дня выборов определяет результаты выборов. Члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляется в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
    2.Избранным Главой администрации области признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по сравнению с другими кандидатами, при условии, что это число больше числа избирателей, проголосовавших против всех кандидатов. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше, а в случае их одновременной регистрации избранный кандидат определяется жребием.
    3.Выборы признаются Избирательной комиссией области несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентов от числа избирателей, включенных в списки для голосования, либо если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому (другим) кандидату (кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по сумме чисел избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов, проголосовавшим вне помещения для голосования и проголосовавшим досрочно.
    4.Избирательная комиссия области признает результаты выборов недействительными:
    а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
    б) в случае, если они признаны недействительными не менее, чем на одной четвертой части избирательных участков;
    в) по решению суда Ульяновской области.
    5.В случаях, указанных в пунктах 3 - 4 настоящей статьи, назначаются повторные выборы.
    6.В соответствующие строки протокола Избирательной комиссии области заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией:
    - о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества;
    - о признании выборов недействительными;
    - о признании выборов несостоявшимися.
    Если ни один кандидат не был избран либо выборы были признаны несостоявшимися или выборы были признаны недействительными, проводятся повторные выборы Главы администрации области в четырехмесячный срок со дня первоначальных выборов или не позднее, чем через три месяца со дня признания выборов недействительными. При этом сроки избирательных действий могут быть по решению Избирательной комиссии области сокращены на одну треть, за исключением избирательных действий, предусмотренных за 15 дней до дня выборов.
    Избирательная комиссия области объявляет о дате проведения повторных выборов не позднее, чем через семь дней со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными.
    1.Первый экземпляр протокола и сводной таблицы, составленные Избирательной комиссией области, а также жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, поступившие в Избирательную комиссию области, и принятые по ним решения избирательной комиссии, а также первые экземпляры протоколов и сводных таблиц территориальных избирательных комиссий, первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов Главы администрации области. Иные документы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года со дня официального опубликования результатов выборов.
    2.Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы администрации области, хранятся и передаются в архив в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией области по согласованию с государственным архивом.
    1.Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждой территории, на которую распространяется деятельность территориальной избирательной комиссии, результаты выборов Главы администрации области в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий представляются для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Представление указанных данных осуществляет Избирательная комиссия области.
    2.Избирательная комиссия области направляет данные о результатах выборов Главы администрации области в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
    3.Официальное опубликование результатов выборов Главы администрации области, включая данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией области не позднее 30 дней со дня голосования.
    4.Избирательная комиссия области, территориальные избирательные комиссии публикуют данные, которые содержатся в протоколах соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Официальное опубликование полных данных об итогах голосования и о результатах выборов осуществляется территориальной избирательной комиссией в течение 30 дней со дня голосования, Избирательной комиссией области - в течение двух месяцев со дня голосования.
    1.Избирательная комиссия области после подписания протокола о результатах выборов в течение суток извещает об этом кандидата, избранного Главой администрации области.
    2.В соответствии с требованиями настоящего Закона кандидат, избранный Главой администрации области, обязан в трехдневный срок после официального опубликования результатов выборов, в письменной форме сообщить в Избирательную комиссию области о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом Главы администрации области.
    3.Избирательная комиссия области отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, не представил в Избирательную комиссию области копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом Главы администрации либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. В случае невыполнения указанных требований Избирательная комиссия области назначает повторные выборы.
    4.Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Главы администрации области, в результате чего назначены повторные выборы, то этот кандидат должен возместить Избирательной комиссии области частично произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов (печатание избирательных бюллетеней, информационного материала на зарегистрированных кандидатов, бланков протоколов, оплата труда членов территориальных, участковых избирательных комиссий по работе с подписными листами, в дни голосования и подведения итогов выборов. Кроме этого, кандидат возвращает в Избирательную комиссию области перечисленные на его специальный счет денежные средства для ведения предвыборной агитации).
    К вынуждающим обстоятельствам относятся:
    выезд на постоянное место жительства за пределы Ульяновской области, признание избранного Главы администрации области судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного Главы администрации области, изменение гражданства Российской Федерации.
    (пункты 3, 4 введены Законом Ульяновской области от 30.11.99
    N 045-ЗО)
    5.После официального опубликования результатов выборов Главы администрации области Избирательная комиссия области регистрирует избранного Главу администрации области и выдает ему удостоверение об избрании при условии выполнения им требований, установленных в п.2 настоящей статьи.
    6.Вновь избранный Глава администрации области вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования результатов выборов Избирательной комиссией области.
    1.При проведении выборов Главы администрации области может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области.
    2.При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
    3.С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией, государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
    4.К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.
    5.В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.

  9. Глава IX.Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за эти нарушения

    10. 1.Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
    2.Решения Избирательной комиссии области обжалуются в областной суд. Решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются в соответствующие городские, районные суды.
    3.Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
    4.С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
    5.В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим и другими законами области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
    6.Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, а в случаях отсутствия вышестоящей комиссии - в Избирательную комиссию области.
    7.Вышестоящая избирательная комиссия, Избирательная комиссия области вправе принять решение по существу жалобы.
    8.Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию области не является обязательным условием для обращения в суд.
    9.В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает Избирательную комиссию области о поступившей жалобе.
    10.Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд принимает решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
    11.Суды и органы прокуратуры организуют свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
    1.Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:
    в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 и пунктом 1 статьи 33 настоящего Закона, а также непредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, наличии гражданства иностранного государства;
    нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
    нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
    использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;
    установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами, избирательными объединениями, избирательными блоками или иными лицами и организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
    по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законами области.
    2.В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией или определении результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
    3.Суд соответствующего уровня, Избирательная комиссия области могут отменить решение участковой, территориальной избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим и иными законами области, регламентирующими проведение выборов Главы администрации области.
    4.Отмена решений участковых избирательных комиссий об установлении итогов голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов Главы администрации области в целом.
    5.Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
    6.Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
    Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,
    либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания,
    либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей,
    либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 настоящего Закона,
    либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона,
    либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей), перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии,
    либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,
    либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов,
    либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования,
    либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом,
    либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам,
    либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
    либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,
    либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
    либо нарушающие тайну голосования,
    либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,
    либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
    либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей,
    либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени,
    либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,
    а также:
    работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах;
    должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона, законов области, уставов муниципальных образований и не принявшие мер по их пресечению, -
    несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

  10. Глава X.Вступление закона в силу

    11. 1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    2.Признать утратившими силу Закон Ульяновской области "О выборах Главы администрации Ульяновской области" (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Ульяновской области, 1996 год, N 7).
    Глава администрации
    Ульяновской области
    Ю.Ф.ГОРЯЧЕВ
    Ульяновск
    2 марта 1999 года
    N 008-ЗО