Ульяновская область
Распоряжение от 08 мая 1997 года № 473-Р

О комиссии по коммунальной реформе

Принято
Главой администрации Ульяновской обл.
08 мая 1997 года
    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    РАСПОРЯЖЕНИЕ
    от 8 мая 1997 г. N 473-р
    О КОМИССИИ ПО КОММУНАЛЬНОЙ РЕФОРМЕ
    Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.96 N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и в целях проведения единой методологии и обеспечения координации по осуществлению жилищно-коммунальной реформы:
    1.Образовать областную комиссию по коммунальной реформе в следующем составе:
    Председатель комиссии:
  1. Ярош В.Ф.         - заместитель Главы администрации области.
     Заместитель председателя комиссии:
Лютиков А.В.      - директор ГП "Ульяновскжилкомхоз".
     Секретарь комиссии:
Золотов В.И.      - заместитель директора ГП "Ульяновскжилкомхоз".
     Члены комиссии:
Андреянов В.Н.    - директор фирмы "Ульяновскгазсервис",
Архипова Т.М.     - заместитель начальника областного управления
                    сельского хозяйства и продовольствия,
Ниренберг А.И.    - заместитель начальника управления финансов
                    области,
Морозова Г.В.     - заместитель председателя областного комитета
                    социальной защиты населения,
Ефремов В.А.      - первый заместитель председателя областного
                    комитета государственной статистики,
Кузина Т.П.       - начальник управления ценовой политики
                    администрации области,
Малиновский В.Б.  - заместитель мэра г. Димитровграда,
Федосеев Н.П.     - заместитель начальника юридического отдела
                    администрации области,
Степанов Р.В.     - начальник отдела налогообложения физических
                    лиц ГНИ по Ульяновской области
                    (по согласованию),
Накушнов С.Е.     - начальник территориального управления
                    госкомитета по антимонопольной политике
                    (по согласованию),
Подложнюк Д.И.    - председатель комитета по промышленности,
                    строительству, транспорту, связи и
                    топливно-энергетического комплекса
                    Законодательного Собрания области
                    (по согласованию),
Тиханушкин А..В.  - заместитель, мэра г. Ульяновска,
Шпанько Г.Д.      - заведующая отделом Федерации отраслевых
                    профсоюзов (по согласованию),
Глебов Н.В.       - заместитель начальника управления по труду.
    2. 2.Утвердить прилагаемое положение об областной комиссии по коммунальной реформе.
    3.Комиссии при разработке предложений по реформированию жилищно-коммунального хозяйства руководствоваться принципами:
    3.1.Обеспечения условий проживания граждан в жилье, отвечающем стандартам качества.
    3.2.Снижением издержек производителей услуг и соответственно тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг.
    3.3.Социальной защиты населения в процессе реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.
    4.Поручить разработать:
    4.1.Управлению ценовой политики администрации области (Кузина), государственному предприятию "Ульяновскжилкомхоз" (Лютиков) уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги по годам переходного периода дифференцировано, имея в виду, что структура платежей населения за жилье всех форм собственности должна включать первый платеж - за содержание и ремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях, второй платеж - за коммунальные услуги, третий платеж - налог на имущество физических лиц - осуществляет собственник жилых помещений, а наниматель жилья осуществляет третий платеж как плату за наем жилья (на компенсацию затрат для его строительства или реконструкции).
    4.2.Областному комитету социальной защиты населения (Радаев), комитету по экономике администрации области (Чая), Государственной налоговой инспекции по Ульяновской области (Анашкин), областному управлению по труду (Букин), управлению финансов области (Крючков), областному комитету государственной статистики (Дмитриев), Федерации отраслевых профсоюзов (Кузнецов), (по согласованию), государственному предприятию "Ульяновскжилкомхоз" (Лютиков):
    - меры социальной защиты населения;
    - порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи по Ульяновской области;
    - порядок исчисления прожиточного минимума на территории области до принятия соответствующего нормативного документа органами законодательной власти Российской Федерации;
    - меры ответственности граждан за достоверность предоставляемых документов для получения компенсаций (субсидий) и несвоевременное внесение платы за жилье и коммунальные услуги.
    4.3.Территориальному управлению государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Накушнов), государственному предприятию "Ульяновскжилкомхоз" (Лютиков) программу демонополизации и развития конкурентной среды в системе управления и обслуживания жилищной сферы.
    5.Рекомендовать органам местного самоуправления:
    5.1.Завершить до 01.07.97 создание центров жилищных пособий (субсидий), обеспечивающих начисление гражданам компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг.
    3.2.Совершенствовать систему управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве.
    5.3.Завершить переход на договорные отношения, развитие конкурентной среды, предоставление потребителям возможности влиять на объем и качество потребляемых услуг, преимущественно конкурсный отбор организаций, осуществляющих управление жилищным фондом и его обслуживание обеспечивающих коммунальные предприятия материалами, оборудованием и выполняющих проектно-строительные работы.
    5.4.Совершенствовать систему оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе устанавливать повышенные тарифы на сверхнормативную площадь жилья и сверхнормативное потребление коммунальных услуг, а также дифференцировать оплату в зависимости от качества и местоположения жилья.
    5.5.Совершенствовать систему социальной защиты заселения: упорядочить существующие системы льгот, усилить адресную направленность из средств местных бюджетов.
    5.6.Разработать и осуществить мероприятия по установке у населения в течение 1997 - 1998 годов учетных приборов (счетчиков) потребления воды, газа и тепла с последующим переходом в 2003 году на оплату услуг, исходя из фактического потребления.
    5.7.Разработать мероприятия и график поэтапного приема ведомственного жилого фонда в муниципальную собственность в 1997 - I998 гг.
    6.Распоряжения Главы администрации области от 10.12.93 N 1318-р "О некоторых мерах, связанных с изменением системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и от 23.12.93 N 1380-р "Об утверждении Положения об областной комиссии по коммунальной реформе" считать утратившими силу.
    Первый заместитель Главы
    администрации области
    В.А.СЫЧЕВ