Ульяновская область
Постановление от 27 мая 1994 года № 107

О регулировании пребывания на территории области иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц, прибывающих из бывших республик СССР

Принято
Главой администрации Ульяновской обл.
27 мая 1994 года
    В редакции
  • от 05.09.1994 № 161.
    С целью урегулирования пребывания на территории области иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц, прибывающих из бывших республик СССР, руководствуясь ст. 76 Конституции Российской Федерации и п. 5 Указа Президента Российской Федерации "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации" от 09.10.93 N 1617, постановляю:
    1.В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", граждане других республик, ранее входивших в состав СССР, постоянно не проживающие и не прописанные на территории Российской Федерации, признаются иностранными гражданами, а не имеющие принадлежности к гражданству иного государства - лицами без гражданства.
    2.Иностранные граждане и лица без гражданства, временно прибывающие на территорию области на срок свыше двух суток и проживающие по месту пребывания<*> или по месту жительства<**>, в течение суток со дня прибытия (исключая день прибытия, выходные и праздничные дни) обязаны регистрироваться в паспортно-визовых службах соответствующих городских, районных управлениях, отделах внутренних дел.
    ------------------------------
    <*> Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.
    <**> Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница, приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    2.1.От регистрации в органах внутренних дел освобождаются прибывшие в область граждане из республик бывшего СССР:
    - руководители и члены государственных делегаций,
    - командированные работники правоохранительных органов,
    - работники сферы культуры и искусства, прибывшие на гастроли и в творческие командировки.
    2.2.За регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства органами внутренних дел взимается государственная пошлина в размере 10 процентов установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
    Средства, полученные в результате сбора за регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, а также штрафов за нарушения настоящего постановления поступают в областной бюджет и используются на финансирование деятельности органов внутренних дел.
    2.3.Регистрация производится на срок до 30 суток по предъявлению паспорта или документа, подтверждающего личность. О проведенной регистрации выдается адресный листок прибытия со штампом регистрации, который предъявляется при проверке документов сотрудниками органов внутренних дел, налоговой полиции, налоговой инспекции, представителям администрации места пребывания.
    2.4.Срок регистрации может быть продлен органом внутренних дел при наличии уважительных причин на срок до 30 суток с повторным взиманием госпошлины за регистрацию.
    Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть освобождены от повторного взимания сбора в случаях продления срока регистрации в связи с учебой, болезнью либо другими событиями, объективно препятствующими своевременному выезду с территории области.
    3.Администрации мест пребывания, принимающие иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждане, сдающие им жилье по договору найма (поднайма), договору аренды жилого помещения или на иных основаниях, предусмотренных действующим законодательством, по истечении трехдневного срока обязаны сообщать о прибывших иностранных гражданах и лицах без гражданства в соответствующий орган внутренних дел.
    4.За проживание на территории области без регистрации в органах внутренних дел либо сверх установленного срока регистрации иностранные граждане и лица без гражданства подвергаются штрафу в размере от пяти до десяти минимальных месячных размеров оплаты труда.
    За повторное подобное нарушение на них налагается штраф в размере от 20 до 50 минимальных месячных размеров оплаты труда или они подвергаются выдворению с территории области органами внутренних дел за счет средств выдворяемых.
    5.Допущение должностными лицами мест пребывания, а также гражданами в занимаемых ими помещениях проживания иностранных граждан и лиц без гражданства без регистрации в установленные сроки в органах внутренних дел, влечет наложение штрафа в размере от двух до пяти минимальных месячных размеров оплаты труда.
    За повторное подобное нарушение на них налагается штраф в размере от 10 до 20 минимальных месячных размеров оплаты труда.
    6.Рассмотрение дел о нарушениях порядка регулирования пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории области, наложение взысканий в виде штрафа осуществляется начальниками или заместителями начальников городских, районных отделов (управлений) внутренних дел в соответствии с действующим законодательством и настоящим постановлением.
    7.Установить следующие правила эксплуатации транспортных средств иностранными гражданами и лицами без гражданства:
    7.1.Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие или находящиеся на территории области, обязаны в пятидневный срок представить транспортные средства в органы Госавтоинспекции для проведения технического осмотра и постановки на временный учет. Указанный осмотр производится ежегодно, после уплаты налога с владельцев транспортных средств в установленном законом размере.
    7.2.Граждане, постоянно проживающие на территории области, передавшие принадлежащие им транспортные средства по доверенности иностранным гражданам или лицам без гражданства, обязаны немедленно после оформления доверенности сообщить об этом в соответствующие органы Госавтоинспекции для внесения в регистрационную картотеку сведений о лице, получившем право управления или пользования транспортными средствами.
    7.3.За нарушение требований, изложенных в пунктах 7.1, 7.2, на иностранных граждан и лиц без гражданства, граждан, передавших принадлежащие им транспортные средства по доверенности иностранным гражданам или лицам без гражданства, налагается штраф в размере от трех до десяти минимальных размеров месячной оплаты труда, налагаемый органами государственной автомобильной инспекции с обязательным задержанием и постановкой автомашин на штрафную площадку ГАИ до оформления соответствующих документов в Госавтоинспекции.
    7.4.В целях аккумуляции денежных средств, взимаемых на основании Постановления главы администрации области от 14.07.94 N 137 "О дополнительных источниках финансирования паспортно-визовой службы УВД области", Ульяновскому банку Сбербанка России (Казаров) обеспечить прием денежных средств.
    (п. 7.4 включен Постановления главы администрации области от 05.09.94 N 161)
    8.Управлению внутренних дел (Колесень):
    8.1.Организовать регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, учет и проведение технического осмотра принадлежащего им автотранспорта, контроль за их пребыванием и передвижением по территории области.
    8.2.Регулярно проводить проверку исполнения правил соблюдения паспортного режима и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в местах пребывания и местах жительства с ежеквартальным представлением информации о пребывании иностранцев в администрацию области.
    8.3.Совместно с органами внутренних дел на транспорте обеспечить контроль за въездом и выездом иностранных граждан и лиц без гражданства, организовать постоянные посты в аэропорту, на железнодорожных станциях, автовокзалах и автодорогах. Обеспечить накопление данной информации в информационном центре УВД.
    9.Настоящее постановление не распространяется на граждан, признанных в установленном порядке беженцами и вынужденными переселенцами, граждан, положение которых определено межгосударственными соглашениями Российской Федерации, а также иностранных граждан, имеющих подтверждение на право трудовой деятельности на территории Российской Федерации, выданное на основании Указа Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года N 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы".
    10.Пресс-службе администрации области (Соколов) опубликовать настоящее постановление в областной печати.
    11.Ввести в действие настоящее Постановление с 1 июня 1994 года.
    12.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на государственно-правовое управление администрации области (Хаустов) и управление внутренних дел области (Колесень).
    Глава администрации области
    Ю.Ф.ГОРЯЧЕВ