Тюменская область
Программа от 23 ноября 2001 года

Областная целевая Программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Принята
Администрацией Тюменской обл.
23 ноября 2001 года
    В редакции
     c изменениями
  • от 18.04.2003 № 140.
    Вносится Департаментом социальной защиты населения
    Администрации Тюменской области
    Директор Департамента - Ламбин Станислав Александрович
    тел. 44-21-58
    Паспорт
    областной целевой Программы
    "Профилактика безнадзорности
    и правонарушений несовершеннолетних"
  1.     Основания для разработки  Распоряжение Губернатора   Тюменской
        Программы                 области от 24.08.2001 N 592-р
        Программа утверждена      Постановлением Губернатора Тюменской
                                  области от 23 ноября 2001 года N 433
        Разработчик Программы     Департамент социальной        защиты
                                  населения   Администрации  Тюменской
                                  области с участием других ведомств
  2. 1.Состояние проблемы, пути решения, общая эффективность Программы
    Социальная дезадаптация детей характеризуется разрывом связей детей с родителями, учителями, сверстниками, деформированием ценностных ориентаций, нарушением важнейших видов деятельности ребенка, необходимых для полноценного психического развития и социализации детей.
    Социальная дезадаптация проявляется в широком спектре отклонений поведения: бродяжничество, ранняя алкоголизация и наркомания, нарушение норм морали, противоправные действия, в том числе совершаемые детьми в возрасте до 14 лет.
    Исходя из требований Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (от 24.06.99 N 120) необходимо продолжить работу по дальнейшему формированию сети учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних, а также совершенствованию индивидуально - профилактической работы с детьми и семьями так называемой группы риска.
    2.Конечная цель Программы
    Реализация областной целевой Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволит добиться снижения социальной напряженности в обществе, создать необходимые условия для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности, отработать межведомственное взаимодействие органов и учреждений, входящих в эту систему.
    3.Срок выполнения Программы: 2001 - 2004 годы.
    4.Генеральный заказчик: Департамент социальной защиты населения Администрации области.
    5.Руководитель Программы: первый заместитель директора Департамента социальной защиты населения Администрации Тюменской области И.И.Нифакина.
    6.Финансовые затраты на реализацию Программы:
  3. Основные направления
    и этапы работы
    
    
    
    
    
    
    Источники
    финанси-
    рования
    
    
    
    
    
    Финансовые
    затраты на
    весь период
    реализации
    Программы.
    Всего,
    тыс. руб.
    
    Сроки
    оконча-
    ния
    работ
    
    
    
    
    Исполнители
    
    
    
    
    
    
    
    1
    
    2
    
    3
    
    4
    
    5
    
    1. Всего по
    Программе
    
    
    
    Из них по основным
    направлениям:
    1.1. НИОКР
    
    
    
    
    В том числе:
    1.1.1. Разработка
    методических
    материалов, методик,
    внедрение социальных
    технологий по
    реабилитации
    несовершеннолетних
    1.1.2. Осуществление
    опроса населения о
    качестве и доступности
    оказываемой социальной
    помощи, расширении
    перечня услуг и
    перспективной
    потребности в ней
    
    Всего
    Федер.
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    Всего
    Федер.
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    
    12482
    1630
    
    10852
    
    
    
    185
    -
    
    185
    
    
    160
    160
    
    
    
    
    
    25
    25
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    2001,
    2002,
    2004
    годы
    
    
    
    2001 -
    2003
    годы
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции
    области,
    вузы
    г. Тюмени
    
    
    
    
    
    
    
    1.2. Капитальные
    вложения
    
    
    
    В том числе:
    1.2.1. Строительство
    и реконструкция,
    капитальный ремонт
    
    
    Из них:
    - реконструкция здания
    под социальный приют
    для детей и
    подростков, г. Тюмень
    
    
    - реконструкция,
    капитальный ремонт
    помещений под
    мастерские в центрах
    социальной
    реабилитации г. Ишима,
    г. Тобольска, соц.
    приют с. Омутинское
    - окончание
    строительства бани -
    прачечной, капремонт
    пищеблока центра
    социальной
    реабилитации
    несовершеннолетних
    с. Бердюжье
    1.2.2. Приобретение
    оборудования,
    относящегося на
    капитальные затраты
    
    Из них:
    - приобретение
    технологического,
    реабилитационного
    оборудования,
    оборудования для
    мастерских,
    автотранспорта для
    социальных приютов и
    центров реабилитации
    несовершеннолетних
    - приобретение
    компьютерного
    оборудования и
    оргтехники для
    создания областного
    информационного банка
    данных о беспризорных
    и безнадзорных детях
    - приобретение
    компьютерной техники,
    автотранспорта,
    звукозаписывающей
    аппаратуры для
    областной станции юных
    техников, областного
    центра эстетического
    воспитания
    
    Всего
    Федер.
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    Всего
    Федер.
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    Всего
    Федер.
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    Всего
    Федер.
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    
    
    9317
    1400
    
    7917
    
    
    5057
    -
    
    5057
    
    
    3500
    3500
    
    
    
    
    1397
    1397
    
    
    
    
    
    
    160
    160
    
    
    
    
    
    
    4260
    1400
    
    2860
    
    
    3010
    1400
    
    1610
    
    
    
    
    
    
    320
    320
    
    
    
    
    
    
    930
    930
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    2003,
    2004
    годы
    
    
    
    2001 -
    2004
    годы
    
    
    
    
    
    2001
    год
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    2001 -
    2004
    годы
    
    
    
    
    
    
    
    2002 -
    2004
    годы
    
    
    
    
    
    2002 -
    2004
    годы
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции области
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции области
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции области
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции области
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции области
    
    
    Департамент
    образования
    и науки
    Администра-
    ции области
    
    
    
    
    
    1.3. Текущие затраты
    
    
    
    
    Из них:
    - приобретение
    предметов длительного
    пользования (мебель,
    бытовое оборудование),
    дополнительных средств
    связи для социальных
    приютов и центров
    реабилитации
    несовершеннолетних
    - повышение
    квалификации
    специалистов по
    социальной
    реабилитации
    несовершеннолетних -
    200 чел. (социальные
    педагоги, психологи,
    специалисты по
    социальной работе)
    - проведение научно -
    практических
    конференций по
    проблемам социальной
    работы с семьей и
    детьми с
    опубликованием
    сборников
    - оказание помощи по
    профессиональной
    ориентации,
    профессиональному
    обучению подростков,
    не имеющих
    специальности
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Всего
    Федер.
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    Всего
    Федер.
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    2980
    230
    
    2750
    
    
    2310
    230
    
    2080
    
    
    
    
    
    330
    330
    
    
    
    
    
    
    
    
    30
    30
    
    
    
    
    
    
    310
    310
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    2001 -
    2004
    годы
    
    
    
    
    
    
    2001 -
    2004
    годы
    
    
    
    
    
    
    
    2003,
    2004
    годы
    
    
    
    
    
    2002 -
    2004
    годы
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции области
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции области
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции области
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администра-
    ции
    области,
    Департамент
    федеральной
    государст-
    венной
    службы
    занятости
    населения
    по
    Тюменской
    области
    
  4. 1.Анализ исходного состояния проблемы
    Современная социально - экономическая нестабильность общества и государства порождает увеличение числа детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. Наиболее существенным признаком, отличающим положение детей в последние годы, стало значительное увеличение размеров социального сиротства, появление его новых характеристик, следствием чего становятся изменение отношения к детям вплоть до полного вытеснения их из семей, беспризорность большого количества детей и подростков. Растущие масштабы асоциального поведения среди взрослых стимулируют развитие аналогичных процессов и в детской среде. Социальная дезадаптация детей характеризуется разрывом связей детей с родителями, учителями, сверстниками, деформированием ценностных ориентаций, нарушением важнейших видов деятельности ребенка (игра, познание, труд), необходимых для полноценного психического развития и социализации детей.
    Социальная дезадаптация проявляется в широком спектре отклонений поведения: бродяжничество, ранняя алкоголизация и наркомания, нарушение норм морали, противоправные действия, в том числе совершенные детьми в возрасте до 14 лет.
    На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД на начало 2001 года состояло более 3,5 тыс. подростков, в том числе 1/3 - за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности.
    Число несовершеннолетних, стоящих на учете наркологической службы здравоохранения с диагнозом "наркомания" и "токсикомания", за 5 последних лет возросло в 2,7 раза.
    В значительной степени эти негативные процессы связаны с ослаблением роли семьи и обусловлены тяжелым материальным положением, неблагоприятной социально - психологической ситуацией, зачастую жестокостью и агрессивностью во внутрисемейных отношениях.
    Всего на юге области проживают 352,0 тыс. семей, в них 353,9 тыс. детей. На учете в органах социальной защиты населения на 01.01.2001 состоят 77,8 тыс. семей, нуждающихся в различных мерах социальной поддержки, или 22,1% от общего количества семей; в данных семьях проживают 150,2 тыс. детей, что составляет 43,6% общего числа детей до 18-летнего возраста.
    Начиная с 1995 года значительно увеличилось число семей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, принятого на территории области. В настоящее время малообеспеченными являются 73,4% семей социально незащищенных категорий. Отмечается резкое увеличение количества социально неблагополучных семей, где родители страдают хроническим алкоголизмом, не работают, что влечет за собой ухудшение условий содержания детей.
    Исходя из требований Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (от 24.06.99 N 120) и в рамках областной Программы "Защита детства" целенаправленно проводились с 1995 года мероприятия по формированию сети учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних, а также индивидуально - профилактическая работа с детьми и семьями так называемой группы риска. В настоящее время на территории юга Тюменской области действует 26 учреждений социального обслуживания семьи и детей на 706 мест круглосуточного проживания, 120 мест дневного пребывания.
    Функционирующие учреждения оказывают социальные услуги населению, обеспечивая поддержку семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Однако социальные услуги малодоступны семьям и детям сельских глубинок, где удельный вес социально неблагополучных семей значительно выше по сравнению с районными и городскими поселениями.
    Обеспеченность специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Тюменской области ниже нормативной и составляет 47% от потребности. Наиболее сложное положение в г. Тюмени и Тюменском районе, где данные социальные учреждения отсутствуют, а численность социально неблагополучных семей велика.
    Неудовлетворительная материальная база учреждений, недостаточность профессионально грамотных специалистов - психологов, реабилитологов, юристов, специалистов по социальной работе - снижает эффективность социальной реабилитации несовершеннолетних.
    Требует совершенствования государственная и внутриведомственная статистика, позволяющая объективно анализировать состояние детской безнадзорности и ее последствий, оценивать эффективность принимаемых мер, достоверно прогнозировать качественное и количественное развитие ситуации как в отдельных территориях, так и в регионе в целом.
    Острая необходимость уделять внимание в летний период организации отдыха и занятости детей, проживающих в социально опасных семьях, т.к. незанятые подростки зачастую вовлекаются в криминальную среду.
    Для повышения уровня занятости детей во внеучебное и каникулярное время необходимо расширить сеть и материальную базу технических кружков и секций, а также областной станции юных техников.
    2.Цели и задачи
    Основной целью является:
    1.Снижение числа безнадзорных детей и неблагополучных семей путем проведения профилактических мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
    2.Обеспечение необходимых условий для удовлетворения социальных потребностей семей, способствующих уменьшению бедности, детской безнадзорности и беспризорности.
    3.Создание необходимых условий - правовых, социальных гарантий - для предоставления возможностей самообеспечения и самореализации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.
    Задачи:
    1.Формирование общественного мнения о приоритетности семейного воспитания, благоприятной среды и морально - психологической атмосферы в семье, окружении человека, формировании навыков здорового образа жизни.
    2.Создание эффективной системы профилактики детской безнадзорности и беспризорности, правонарушений, наркомании, токсикомании.
    3.Создание комплексной системы социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе семей и детей.
    4.Координация усилий всех ведомств по профилактике правонарушений различных категорий населения.
    5.Развитие материальной базы и подготовка кадров для работы с детьми девиантного поведения.
    3.Основные мероприятия Программы предусматривают:
    - укрепление материально - технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
    - осуществление исследований по проблеме детской безнадзорности, разработка методических материалов, обучение специалистов учреждений современным реабилитационным технологиям;
    - внедрение новейших методик социальной реабилитации несовершеннолетних.
    Подробно мероприятия отражены в приложении.
    4.Исполнители Программы
    Исполнителем областной целевой Программы "Профилактика безнадзорности несовершеннолетних" является Департамент социальной защиты населения Администрации области, соисполнители - Департамент образования и науки Администрации области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тюменской области.
    5.Механизм реализации Программы
    Генеральным заказчиком Программы "Профилактика безнадзорности несовершеннолетних" является Департамент социальной защиты населения Администрации Тюменской области. Исполнение функций по реализации подпрограммы возложено на рабочую группу, возглавляемую заведующим сектором социальной работы с семьей и детьми В.А.Шанаенко. Контроль за деятельностью рабочей группы осуществляет первый заместитель директора Департамента социальной защиты населения Администрации Тюменской области И.И.Нифакина.
    С участниками реализации Программы заключаются договоры на финансирование конкретных мероприятий, согласуются сроки исполнения, формы контроля и отчетности в соответствии с выделенными средствами.
    6.Ресурсное обеспечение Программы
    Для реализации программных мероприятий выделяются субвенции за счет средств областного, федерального бюджетов.
    Возможно привлечение спонсорских, внебюджетных источников, однако в силу того, что объемы этих средств трудно прогнозировать, при разработке программных мероприятий они не учтены.
    7.Социальный эффект, ожидаемый от реализации Программы
    Реализация мероприятий, предусмотренных целевой Программой, позволит:
    1.Создать эффективную систему профилактики безнадзорности несовершеннолетних, сократить масштабы социального сиротства, уменьшить безнадзорность несовершеннолетних.
    2.Расширить сеть учреждений социального обслуживания населения, увеличить и улучшить качество социальных услуг, предоставляемых различным группам населения, создать возможности для самообеспечения и реализации собственного потенциала лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
    3.Повысить профессиональный уровень специалистов, которые проводят профилактическую работу с детьми девиантного поведения.
    Директор Департамента
    С.А.ЛАМБИН
    Потребность
    в финансовых ресурсах на реализацию областной целевой
    Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
    несовершеннолетних" на 2001 - 2004 годы
  5. Наименование
    программных
    мероприятий
    
    
    
    
    
    
    
    
    Источники
    финансиро-
    вания
    
    
    
    
    
    
    
    
    Форма
    финан-
    сиро- вания
    
    
    
    
    
    
    
    Финансовые затраты,
    тыс. руб.
    
    Исполнители
    программных
    мероприятий
    
    
    
    
    
    
    
    
    всего
    за
    периодреали-
    зации
    Прог-
    раммы
    
    в том числе по
    годам
    
    2001
    год
    
    
    
    2002
    год
    
    
    
    2003
    год
    
    
    
    2004
    год
    
    
    
    1
    
    2
    
    3
    
    4
    
    5
    
    6
    
    7
    
    8
    
    10
    
    1. По Программе
    
    
    
    
    
    
    
    
    Из них
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    12482
    1630
    
    10852
    
    
    
    
    
    
    
    1825
    820
    
    1005
    
    
    
    
    
    
    
    2607
    810
    
    1797
    
    
    
    
    
    
    
    4040
    
    
    4040
    
    
    
    
    
    
    
    4010
    
    
    4010
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения,
    Департамент
    образования
    Администрации
    Тюменской
    области
    
    
    1.1. НИОКР
    
    
    
    
    
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    185
    -
    
    185
    
    
    
    55
    -
    
    55
    
    
    
    60
    -
    
    60
    
    
    
    10
    -
    
    10
    
    
    
    60
    -
    
    60
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    1.2. Капитальные
    вложения
    
    
    
    
    
    
    В том числе
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    9317
    1400
    
    7917
    
    
    
    
    
    
    1120
    700
    
    420
    
    
    
    
    
    
    1737
    700
    
    1037
    
    
    
    
    
    
    3315
    
    
    3315
    
    
    
    
    
    
    3145
    
    
    3145
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области,
    Департамент
    образования
    
    
    1.2.1. Строитель-
    ство и
    реконструкция
    
    
    
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    5057
    -
    
    5057
    
    
    
    220
    -
    
    220
    
    
    
    87
    -
    
    87
    
    
    
    2500
    -
    
    2500
    
    
    
    2250
    
    
    2250
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    1.2.2. Приобре-
    тение
    оборудования,
    относящегося на
    капвложения
    
    
    
    
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    4260
    1400
    
    2860
    
    
    
    
    
    
    900
    700
    
    200
    
    
    
    
    
    
    1650
    700
    
    950
    
    
    
    
    
    
    815
    -
    
    815
    
    
    
    
    
    
    895
    -
    
    895
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения,
    Департамент
    образования и
    науки
    Администрации
    области
    
    1.3. Текущие
    затраты
    
    
    
    
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    2980
    230
    
    2750
    
    
    
    650
    120
    
    530
    
    
    
    810
    110
    
    700
    
    
    
    715
    
    
    715
    
    
    
    805
    
    
    805
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    2. Программные
    мероприятия
    2.1. НИОКР
    
    
    
    В том числе
    
    
    Всего
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    185
    185
    
    
    
    
    
    55
    55
    
    
    
    
    
    60
    60
    
    
    
    
    
    10
    10
    
    
    
    
    
    60
    60
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    
    
    2.1.1. Разработка
    методических
    материалов,
    методик, внедрение
    социальных
    технологий по
    реабилитации
    несовершеннолетних
    
    
    
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    160
    160
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    50
    50
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    50
    50
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
     
    60
    60
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области,
    областные
    базовые
    учреждения,
    вузы
    г. Тюмени
    
    2.1.2. Осуществле-
    ние опроса
    населения о
    качестве и
    доступности
    оказываемой
    социальной помощи,
    расширении перечня
    услуг и
    перспективной
    потребности в ней
    (методами
    анкетирования,
    экспресс - опроса,
    урны для сбора
    информации)
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    25
    25
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    5
    5
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    10
    10
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    10
    10
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
     
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области,
    учреждения
    социального
    обслуживания
    семей и детей
    
    
    
    
    
    
    
    2.2. Строительство
    и реконструкция,
    капитальный ремонт
    
    
    
    В том числе
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    5057
    5057
    
    
    
    
    
    
    220
    220
    
    
    
    
    
    
    87
    87
    
    
    
    
    
    
    2500
    2500
    
    
    
    
    
    
    2250
    2250
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    2.2.1. Расширение
    мастерских
    (пристрой) для
    организации труда
    дезадаптивных
    детей в центре
    социальной
    реабилитации
    несовершеннолетних
    "Согласие"
    (г. Ишим)
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    800
    800
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      
    300
    300
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    500
    500
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    
    
    
    
    2.2.2. Реконструк-
    ция помещений под
    мастерские в
    центре социальной
    реабилитации
    несовершеннолетних
    в г. Тобольске
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    450
    450
    
    
    
    
    
    
      
    200
    200
    
    
    
    
    
    
    250
    250
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    2.2.3. Окончание
    строительства бани
    - прачечной,
    капремонт
    пищеблока центра
    социальной
    реабилитации
    несовершеннолетних
    с. Бердюжье
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    160
    160
    
    
    
    
    
    
    
    
    160
    160
    
    
    
    
    
    
    
    
       
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    
    
    2.2.4. Реконструк-
    ция здания под
    социальный приют
    для детей и
    подростков,
    г. Тюмень
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    Суб-
    венции
    
    
    
    
    
    3500
    3500
    
    
    
    
    
      
    2000
    2000
    
    
    
    
    
    1500
    1500
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    2.2.5. Капитальный
    ремонт помещения
    под мастерские и
    спортивный зал в
    социальном приюте
    с. Омутинское
    
    Всего
    Из них:
    областной
    бюджет
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    147
    
    147
    
    
    
    
    60
    
    60
    
    
    
    
    87
    
    87
    
    
    
    
      
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    2.3. Приобретение
    оборудования,
    относящегося на
    капитальные
    затраты
    
    
    
    
    В том числе
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Бюджет
    области
    
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    4260
    1400
    
    2860
    
    
    
    
    
    
    
    900
    700
    
    200
    
    
    
    
    
    
    
    1650
    700
    
    950
    
    
    
    
    
    
    
    815
    -
    
    815
    
    
    
    
    
    
    
    895
    -
    
    895
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения,
    Департамент
    образования и
    науки
    Администрации
    области
    
    
    2.3.1. Технологи-
    ческого и
    реабилитационного
    оборудования для
    специализированных
    учреждений
    социальной
    реабилитации
    несовершеннолетних
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    1210
    400
    
    810
    
    
    
    
    
    
    350
    200
    
    150
    
    
    
    
    
    
    360
    200
    
    160
    
    
    
    
    
    
    200
    -
    
    200
    
    
    
    
    
    
    300
    
    
    300
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    
    
    2.3.2. Автотранс-
    порта для
    социальных приютов
    и центров
    реабилитации
    несовершеннолетних
    
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    
    Областной
    бюджет
    
    
     
    980
    640
    
    
    340
    
    
    
    320
    320
    2
    ед.
    
    
    
    
    320
    320
    2
    ед.
    
    -
    
    
    160
    -
    
    
    160
    1
    ед.
    
    180
    -
    
    
    180
    1
    ед.
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    2.3.3. Оборудова-
    ния для мастерских
    учреждений
    социальной
    реабилитации
    несовершеннолетних
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Областной
    бюджет
    
    
     
    820
    360
    
    460
    
    
    
    230
    180
    
    50
    
    
    
    250
    180
    
    70
    
    
    
    100
    -
    
    100
    
    
    
    240
    -
    
    240
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    2.3.4. Компьютер-
    ной техники для
    обл. станции юных
    техников
    (8 комплектов)
    
    Всего
    Из них:
    областной
    бюджет
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    240
    
    240
    
    
    
     
    60
    
    60
    
    
    
    90
    
    90
    
    
    
    90
    
    90
    
    
    
    Департамент
    образования и
    науки
    Администрации
    области
    
    2.3.5. Звуко-
    усиливающей
    аппаратуры (2
    комплекта) для
    обл. центра
    эстетического
    воспитания
    
    Всего
    Из них:
    областной
    бюджет
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    340
    
    340
    
    
    
    
    
     
    160
    
    160
    
    
    
    
    
    180
    
    180
    
    
    
    
    
     
    Департамент
    образования и
    науки
    Администрации
    области
    
    
    
    2.3.6. Автобуса
    "ПАЗ" для обл.
    центра
    эстетического
    воспитания
    
    Всего
    Из них:
    областной
    бюджет
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    350
    
    350
    
    
    
     
    350
    
    350
    
    
    
      
    Департамент
    образования и
    науки
    Администрации
    области
    
    2.3.7. Компьютер-
    ного оборудования
    и оргтехники для
    создания обл.
    информационного
    банка данных о
    беспризорных и
    безнадзорных детях
    
    Всего
    Из них:
    областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    320
    
    320
    
    
    
    
    
    
     
    150
    
    150
    
    
    
    
    
    
    85
    
    85
    
    
    
    
    
    
    85
    
    85
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    соц. защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    
    
    2.4. Текущие
    (прочие) затраты
    
    
    
    
    В том числе
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Областной
    бюджет
    
    
    
     
    2980
    230
    
    2750
    
    
    
    
    650
    120
    
    530
    
    
    
    
    810
    110
    
    700
    
    
    
    
    715
    
    
    715
    
    
    
    
    805
    
    
    805
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    2.4.1. Приобре-
    тение предметов
    длительного
    пользования для
    социальных приютов
    и центров
    реабилитации
    несовершеннолетних
    (мебель, бытовое
    оборудование,
    аудиовидеотехника
    и др.)
    
    Всего
    Федеральный
    бюджет
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    
     
    2300
    230
    
    2070
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    590
    120
    
    470
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    660
    110
    
    550
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    500
    -
    
    500
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    550
    -
    
    550
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    
    
    
    
    
    2.4.2. Повышение
    квалификации
    специалистов по
    социальной
    реабилитации
    несовершеннолетних
    - 200 чел.
    (социальные
    педагоги,
    психологи,
    специалисты по
    социальной работе,
    юристы)
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
     
    330
    330
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    50
    50
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    50
    50
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    100
    100
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    130
    130
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    
    
    
    
    
    
    2.4.3. Оказание
    помощи в
    профессиональном
    обучении
    подростков, не
    имеющих
    специальности
    
    
    
    
    
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    230
    230
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
     
    75
    75
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    75
    75
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    80
    80
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    СЗН
    Администрации
    области,
    Департамент
    федеральной
    государствен-
    ной службы
    занятости
    населения по
    Тюменской
    области
    
    2.4.4. Оказание
    услуг по
    профессиональной
    ориентации и
    психологической
    поддержке
    подростков
    
    
    
    
    
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    80
    80
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
     
    25
    25
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    25
    25
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    30
    30
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    СЗН
    Администрации
    области,
    Департамент
    федеральной
    государствен-
    ной службы
    занятости
    населения по
    Тюменской
    области
    
    2.4.5. Приобрете-
    ние дополнительных
    средств связи
    (телефонные номера
    для организации
    телефона "Доверие"
    в центрах
    г. Заводоуковска,
    с. Бердюжье)
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    Суб-
    венция
    
    
    
    
    
    
    
    
    10
    10
    
    
    
    
    
    
    
    
    10
    10
    
    
    
    
    
    
    
    
       
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    
    
    2.4.6. Проведение
    научно -
    практических
    конференций по
    важнейшим
    проблемам
    социальной работы
    с семьей и детьми
    с опубликованием
    сборников
    
    Всего
    Областной
    бюджет
    
    
    
    
    
    
    
    
     
    30
    30
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      
    15
    15
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    15
    15
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Департамент
    социальной
    защиты
    населения
    Администрации
    области
    
    
    
    
    
  6. Примечание. Финансирование мероприятий из федерального бюджета в 2003 - 2004 годах не предусмотрено ввиду продления сроков реализации Программы из федеральных источников до 2002 года.
    Утверждаю
    директор Департамента
    ______________ (С.А.Ламбин)
    28 сентября 2001 г.
    Смета
    расходов на приобретение оборудования,
    относящегося на капитальные затраты,
    на период 2001 - 2004 годов
    (в ценах 2001 года)
  7. Наименование мероприятий
    
    
    Расчет затрат
    
    
    Сумма
    (тыс. руб.)
    
    Пункт 2.3.1. Приобретение
    технологического (эл. плиты,
    стир. машины, водонагреватели,
    мор. камеры) и реабилитационного
    оборудования (физкультурно -
    оздоровительного,
    аудиовидеотехники и т.д.) для
    специализированных учреждений
    социальной реабилитации
    несовершеннолетних
    
    В среднем на год
    202,5 х 4 года
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    810,0
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Пункт 2.3.2. Приобретение
    автотранспорта для социальных
    приютов, центров реабилитации
    несовершеннолетних - потребность
    6 ед. (г. Ялуторовск,
    Голышмановский, Сладковский,
    Тобольский районы, г. Тобольск,
    г. Тюмень), за счет средств
    областного бюджета - 2 ед.
    "УАЗ"-22-06
    "Газель"
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    1 ед. х 160,0
    1 ед. х 180,0
    Итого
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    160,0
    180,0
    340,0
    
    Пункт 2.3.3. Оборудования для
    мастерских (швейно - вязальное,
    столярно - слесарное) учреждений
    социальной реабилитации
    несовершеннолетних (социальные
    приюты: г. Ялуторовск,
    Армизонский, Нижнетавдинский,
    Тобольский, Голышмановский,
    Сладковский районы, центр
    социальной реабилитации
    несовершеннолетних г. Тобольска)
    - швейные машины
    - оверлок
    - вязальные машины
    - наборы оборудования для
    столярно - слесарной мастерской
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    35 шт. х 5,0
    7 шт. х 5,0
    7 шт. х 5,7
    3 набора х 70,0
    
    Итого
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    175,0
    35,0
    40,0
    120,0
    
    460,0
    
    Пункт 2.3.4. Компьютерной техники
    для областной станции юных
    техников
    
    8 компл. х 30,0
    
    
    
    240,0
    
    
    
    Пункт 2.3.5. Звукоусиливающей
    аппаратуры (2 комплекта для
    областного центра эстетического
    воспитания)
    
    2 компл. х 170,0
    
    
    
    
    340,0
    
    
    
    
    Пункт 2.3.6. Автобуса "ПАЗ" для
    областного центра эстетического
    воспитания
    
    1 ед. х 350,0
    
    
    
    350,0
    
    
    
    Пункт 2.3.7. Приобретение
    компьютерного оборудования и
    оргтехники для создания
    областного банка данных о
    беспризорных и безнадзорных детях
    - 5 рабочих станций
    - сервер
    - сетевое оборудование
    - программное обеспечение
    - модем
    - оргтехника: ксерокс
    - факс
    - установка телефона
    
    
    
    
    
    
    5 х 30,0
    1 х 70,0
    20,0
    50,0
    3,0
    1 шт. х 13,0
    1 шт. х 6,0
    1 шт. х 8,0
    Итого
    
    
    
    
    
    150,0
    70,0
    20,0
    50,0
    3,0
    13,0
    6,0
    8,0
    320,0
    
     
    Всего по смете
    
    2860,0
    
  8. Утверждаю
    директор Департамента
    ______________ (С.А.Ламбин)
    28 сентября 2001 г.
    Смета
    расходов на текущие затраты на период
    2001 - 2004 годов
    (в ценах 2001 года)
  9. Наименование мероприятий
    
    
    Расчет затрат
    
    
    Сумма
    (тыс. руб.)
    
    Пункт 2.4.1. Приобретение
    предметов длительного пользования
    для социальных приютов и центров
    реабилитации несовершеннолетних
    (мебель, бытовое оборудование,
    спортивный инвентарь, развивающие
    игры, аудиовидеотехника и др.)
    
    В среднем на год
    517,5 x 4 года
    
    
    
    
    
    
    2070,0
    
    
    
    
    
    
    
    Пункт 2.4.2. Повышение
    квалификации специалистов по
    социальной реабилитации
    несовершеннолетних - 200 чел.
    (социальные педагоги, психологи,
    специалисты по социальной работе,
    юристы), на базе областного
    центра "Семья", г. Тюмень
    
    1,65 x 200 чел.
    
    
    
    
    
    
    
    
    330,0
    
    
    
    
    
    
    
    
    Пункт 2.4.2. Оказание помощи в
    профессиональном обучении
    подростков, не имеющих
    специальности
    - средняя стоимость обучения 1
    подростка в день - 170,4 руб.
    - средняя продолжительность
    обучения - 90 дней
    - средние затраты на год
    
    - на 3 года
    
    
    
    
    
    
    
    
    90 x 0,1704 x 5
    чел. = 76,68
    76,68 х 3
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    230,0
    
    Пункт 2.4.4. Оказание услуг по
    профессиональной ориентации и
    психологической поддержке
    подростков
    - средняя стоимость 1 услуги -
    26,7 руб.
    - численность участников - 1000
    чел.
    - затраты на год
    
    - на 3 года
    
    
    
    
    
    
    
    
    1000 x 0,0267 =
    = 26,7
    26,7 х 3
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    80,0
    
    Пункт 2.4.5. Приобретение
    дополнительных средств связи
    (телефон. номера) для организации
    телефона "Доверие" в центрах г.
    Заводоуковска, с. Бердюжье в 2001
    году
    
    2 шт. х 5,0
    
    
    
    
    
    
    10,0
    
    
    
    
    
    
    Пункт 2.4.6. Проведение научно -
    практических конференций по
    проблемам социальной работы с
    семьей и детьми (1 - 2 раза в
    год) с опубликованием сборников
    
    2 x 15,0
    
    
    
    
    
    30,0
    
    
    
    
    
     
    Всего по смете
    
    2750,0