-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Тверская область
Устав от 15 июля 2008 года № 43

Устав муниципального образования Тверской области «Калининский район»

Принят
Собранием депутатов муниципального образования «Калининский район» (Тверская область)
26 июня 2008 года
    В редакциях
  • от 27.08.2009 № 100,
  • от 21.06.2010 № 14.
    Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области устанавливает правовые, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании Тверской области "Калининский район".

  1. Глава I.Общие положения

    2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ).
    1.Муниципальное образование Тверской области "Калининский район" (далее по тексту - Калининский район) является муниципальным районом на основании Закона Тверской области от 18 января 2005 года N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" (далее по тексту - Закон Тверской области от 18.01.2005 N 4-ЗО).
    2.Административным центром Калининского района является город Тверь.
    1.Официальными символами Калининского района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утвержденные решением Собрания депутатов Калининского района и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации 27 - 28 июня 2005 года с присвоением регистрационных номеров 1891 - 1892.
    2.Герб Калининского района имеет следующее описание: "В червленом поле с разомкнутой кверху зеленой каймой на золотом стуле (без спинки), ножки которого соприкасаются с каймой, покрытом зеленой с золотыми кистями и шнуром по краю подушкой - золотая, украшенная зелеными самоцветами корона о пяти видимых листовидных зубцах- трех больших, перемежающихся двумя меньшими".
    3.Воспроизведение герба Калининского района независимо от его размеров и техники исполнения должно точно соответствовать описанию, приведенному в части 2 настоящей статьи, общим геральдическим нормам и оригиналу герба.
    4.Герб Калининского района помещается:
    1) на фасаде здания, в котором размещаются органы местного самоуправления Калининского района;
    2) в зале заседаний Собрания депутатов Калининского района, администрации Калининского района;
    3) в рабочих кабинетах Главы Калининского района, Главы администрации Калининского района;
    4) на бланках правовых актов, на бланках и печатях органов местного самоуправления Калининского района;
    5) на удостоверениях Главы Калининского района, депутатов Собрания депутатов Калининского района, на служебных удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности Калининского района.
    5.Флаг Калининского района представляет собой прямоугольное полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию герба Калининского района.
    6.При воспроизведении флага должно быть обеспечено его цветовое и изобразительное соответствие оригиналу и описанию.
    7.Флаг Калининского района устанавливается постоянно:
    1) на здании, в котором размещаются органы местного самоуправления Калининского района;
    2) в зале заседаний Собрания депутатов Калининского района, администрации Калининского района;
    3) в рабочих кабинетах Главы Калининского района, Главы администрации Калининского района.
    8.В дни государственных праздников Российской Федерации, а также в других случаях по распоряжению Главы Калининского района осуществляется одновременный подъем флагов Российской Федерации, Тверской области и Калининского района на зданиях предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Калининского района.
    9.Порядок и иные случаи официального использования официальных символов Калининского района, не предусмотренные настоящим Уставом, регулируются отдельными решениями Собрания депутатов Калининского района.
    1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
    2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
    Правовую основу местного самоуправления Калининского района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
    1.По вопросам местного значения населением Калининского района непосредственно и (или) органами и должностными лицами местного самоуправления Калининского района принимаются муниципальные правовые акты.
    2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калининского района федеральными законами и законами Тверской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Тверской области.
    3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Калининского района, подлежат обязательному исполнению на всей территории района.
    За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
    4.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Тверской области.

  2. Глава II.Территория Калининского района

    3. 1.Территорию Калининского района составляют территории всех поселений, находящиеся в его границах.
    2.В состав территории Калининского района в соответствии с Законом Тверской области от 28 февраля 2005 года N 26-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Калининский район", и наделении их статусом городского, сельского поселения" входят: три городских поселения - поселки городского типа - Васильевский Мох, Орша, Суховерково и пятнадцать сельских поселений: Аввакумовское, Бурашевское, Заволжское, Верхневолжское, Красногорское, Кулицкое, Медновское, Михайловское, Никулинское, Каблуковское, Славновское, Тургиновское, Черногубовское, Эммаусское, Щербининское.
    1.Границы Калининского района установлены Законом Тверской области от 18.01.2005 N 4-ЗО.
    2.Изменение границ Калининского района осуществляется Законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
    3.Изменение границ Калининского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
    4.Изменение границ Калининского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Калининского района, выраженного Собранием депутатов Калининского района.

  3. Глава III.Вопросы местного значения, осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

    4. 1.К вопросам местного значения Калининского района относятся:
    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
    4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
    7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
    8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
    9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
    10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
    11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
    12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
    13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
    15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
    16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
    17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
    18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
    20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
    22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
    23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
    25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Калининского района;
    26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
    28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
    29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
    30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
    2.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    3.Органы местного самоуправления Калининского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Калининского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Калининского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
    Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
    1.Органы местного самоуправления Калининского района имеют право на:
    1) создание музеев муниципального района;
    2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Калининского района;
    4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений и на территории Калининского района;
    5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Калининского района первичной медико-санитарной помощи;
    6) создание условий для развития туризма;
    7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.
    2.Органы местного самоуправления Калининского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Калининского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
    1.Органы местного самоуправления Калининского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в порядке, установленном в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
    2.Органы местного самоуправления Калининского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
    3.Органы местного самоуправления Калининского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Калининского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
    4.Органы местного самоуправления Калининского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Калининского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
    Органы местного самоуправления Калининского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Калининского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
    Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.

  4. Глава IV.Формы непосредственного осуществления населением Калининского района местного самоуправления и участия населения Калининского района в осуществлении местного самоуправления

    5. 1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
    2.Местный референдум может проводиться на всей территории Калининского района.
    3.Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Калининского района:
    1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
    2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
    3) по инициативе Собрания депутатов Калининского района и главы администрации Калининского района выдвинутой ими совместно.
    4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Тверской области.
    Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
    Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Калининского района и главой администрации Калининского района, оформляется решением Собрания депутатов Калининского района и постановлением главы администрации Калининского района.
    1.Собрание депутатов Калининского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Калининского района документов, на основании которых назначается местный референдум, и при условии, что Собранием депутатов Калининского района осуществлена проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Тверской области "О местных референдумах в Тверской области". При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов. Порядок проведения проверки определяется нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов.
    В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Калининского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Калининского района, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора.
    2.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Калининского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявлении при тайном голосовании.
    Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Калининского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
    Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
    3.Срок действия свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума, устанавливается в соответствии с законодательством.
    1.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
    2.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Калининского района и не нуждается в дополнительном утверждении.
    3.Органы местного самоуправления Калининского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения.
    4.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
    5.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
    1.Основанием для отзыва депутата Собрания депутатов Калининского района являются его конкретные противоправные решения или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
    1.Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района обладают избиратели, проживающие на территории муниципального образования, которое в Собрании депутатов Калининского района представляет указанный депутат.
    2.Решение о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района принимается на собрании избирателей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в количестве не менее 30 человек.
    Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем опубликования не менее чем за семь дней сообщения в официальном средстве массовой информации Калининского района о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Собрания депутатов Калининского района, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Собрания депутатов Калининского района, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования, об отзыве депутата с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Собрания депутатов Калининского района.
    3.Депутат Собрания депутатов Калининского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Собрания депутатов Калининского района и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.
    Депутат Собрания депутатов Калининского района вправе отказаться от участия в работе Собрания депутатов.
    4.Решение об образовании инициативой группы в количестве не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.
    5.Инициативная группа оформляет ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания депутатов Калининского района и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию. Ходатайство подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Калининского района Тверской области. В ходатайстве должны содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
    6.К ходатайству инициативной группы прилагается протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а также документы, доказывающие факт конкретных противоправных решений или совершения действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
    7.Ходатайство инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4 - 6 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию не позднее трех дней после их поступления в указанную комиссию, направляются депутату Собрания депутатов Калининского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
    8.Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
    1) в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи - о регистрации инициативной группы;
    2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
    9.В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении депутата Собрания депутатов Калининского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, Собрание депутатов Калининского района, уполномоченного представителя инициативной группы.
    10.Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а каждому члену инициативной группы - удостоверение, форма которого утверждена избирательной комиссией.
    11.В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Собрания депутатов Калининского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
    Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района составляет 30 дней.
    Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа на территории Калининского района.
    Если в течение срока, установленного пунктом 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Собрания депутатов Калининского района и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы - удостоверения.
    12.После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол.
    Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
    Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписей листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Калининского района. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.
    При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве Главы Калининского района, депутата Собрания депутатов Калининского района количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве Главы Калининского района, депутатов Калининского района.
    13.В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 20 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Калининского района, уполномоченное принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района.
    14.В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
    15.В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района члены инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района по тем же основаниям.
    1.Собрание депутатов Калининского района в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в пункте 13 статьи 18 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:
    1) о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района;
    2) об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района.
    2.Решение Собрания депутатов Калининского района о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Калининского района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Калининского района.
    3.В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.
    4.Решение Собрания депутатов Калининского района о назначении голосования об отзыве депутатов Собрания депутатов Калининского района доводится до сведения отзываемого депутата Собрания депутатов Калининского район избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.
    5.Решение Собрания депутатов Калининского района о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района, либо на рассмотрение Собранием депутатов Калининского района указанного вопроса в установленный срок может быть обжаловано в судебном порядке.
    1.Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Калининского района проводится в соответствии с порядком, установленным законодательством.
    2.Депутат Собрания депутатов Калининского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которое в Собрании депутатов Калининского района представляет указанный депутат.
    3.Итоги голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Калининского района подлежат официальному опубликованию.
    1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Калининского района, преобразования муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Калининского района, преобразования муниципального района.
    2.Голосование по вопросам изменения границ Калининского района назначается Собранием депутатов Калининского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
    3.Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
    1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Калининского района.
    2.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
    1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Калининского района Собранием депутатов Калининского района, главой Калининского района могут проводиться публичные слушания.
    2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Калининского района или главы Калининского района.
    Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Калининского района, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе главы Калининского района - главой района.
    3.На публичные слушания должны выноситься:
    1) проект устава Калининского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
    2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
    3) проекты планов и программ развития Калининского района;
    4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
    5) вопросы о преобразовании Калининского района.
    4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Калининского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Калининского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Калининского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
    1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского района могут проводиться собрания граждан.
    2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Калининского района, главы Калининского района.
    Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Калининского района или главы Калининского района, назначается соответственно Собранием депутатов Калининского района или главой Калининского района.
    Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Калининского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании граждан.
    Собрание депутатов Калининского района обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Калининского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
    3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Калининского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского района.
    4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
    5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, решением Собрания депутатов Калининского района.
    6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам Калининского района, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калининского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) Калининского района.
    2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов Калининского района определяется решением Собрания депутатов Калининского района.
    3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов Калининского района) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.Опрос граждан проводится на всей территории Калининского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Калининского района, а также органами государственной власти.
    Результаты опроса носят рекомендательный характер.
    2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Калининского района, обладающие избирательным правом.
    3.Опрос граждан проводится по инициативе:
    1) Собрания депутатов Калининского района или главы Калининского района - по вопросам местного значения;
    2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Калининского района для объектов регионального и межрегионального значения.
    4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Калининского района.
    5.Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Калининского района. В решении Собрания депутатов Калининского района о назначении опроса граждан устанавливаются:
    1) дата и сроки проведения опроса;
    2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
    3) методика проведения опроса;
    4) форма опросного листа;
    5) минимальная численность жителей Калининского района, участвующих в опросе.
    6.Жители Калининского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
    7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
    1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
    2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.
    1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Калининского района.
    2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
    3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  5. Глава V.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Калининского района

    6. 1.Структуру органов местного самоуправления Калининского района составляют Собрание депутатов Калининского района (представительный орган), Глава Калининского района, администрация Калининского района (исполнительно-распорядительный орган), контрольно-счетная палата Калининского района (контрольный орган).
    2.Изменение структуры органов местного самоуправления Калининского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
    3.Решение Собрания депутатов Калининского района об изменении структуры органов местного самоуправления Калининского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Калининского района, принявшего указанное решение.
    1.Собрание депутатов Калининского района является коллегиальным органом муниципального образования "Калининский район", который представляет население Калининского района и осуществляет нормотворческую деятельность.
    Собрание депутатов Калининского района состоит из глав поселений, входящих в состав Калининского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава.
    Норма представительства депутатов представительных органов поселений в Собрании депутатов Калининского района составляет один депутат от представительного органа каждого поселения.
    Численность депутатов Собрания депутатов Калининского района - 36 человек.
    Представительный орган, сформированный в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приступает к работе в день, следующий за последним днем истечения срока полномочий Собрания депутатов Калининского района.
    Собрание депутатов Калининского района формируется на срок полномочий депутатов, вошедших в состав Собрания депутатов Калининского района, от Советов депутатов, образованных в границах муниципального образования Тверской области "Калининский район".
    Собрание депутатов Калининского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
    2.Собрание депутатов Калининского района может осуществлять свои полномочия, если оно сформировано на две трети от установленной численности депутатов.
    3.Заседание Собрания депутатов Калининского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов. Заседания Собрания депутатов Калининского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
    4.Собрание депутатов Калининского района обладает правами юридического лица.
    5.В исключительной компетенции Собрания депутатов Калининского района находятся:
    1) принятие Устава Калининского района и внесение в него изменений и дополнений;
    2) утверждение бюджета Калининского района и отчета о его исполнении;
    3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
    4) принятие планов и программ развития Калининского района, утверждение отчетов об их исполнении;
    5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
    6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
    7) определение порядка участия Калининского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
    8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
    9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского района полномочий по решению вопросов местного значения;
    10) принятие решения об удалении Главы Калининского района в отставку.
    6.Иные полномочия определяются в соответствии с федеральными законами, Уставом Тверской области, законами Тверской области и настоящим Уставом.
    6.1.Собрание депутатов Калининского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Калининского района, Главы администрации Калининского района о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
    7.Нормативные правовые акты Собрания депутатов Калининского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Калининского района только по инициативе Главы администрации Калининского района или при наличии заключения Главы администрации Калининского района.
    8.Решение, принятое Собранием депутатов Калининского района, направляется Главе Калининского района для подписания и обнародования в течение 10 дней и подлежит подписанию и обнародованию не позднее чем в семидневный срок.
    9.Организацию деятельности Собрания депутатов Калининского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Калининского района, избираемый Собранием депутатов Калининского района из своего состава.
    10.Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Калининского района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
    Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Калининского района или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме средствами районного бюджета, в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств районного бюджета направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Калининского района и депутатов.
    11.Полномочия Собрания депутатов Калининского района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Калининского района могут быть также прекращены:
    1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Предложение о самороспуске вносится не менее чем одной третью от установленного числа депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;
    2) в случае вступления в силу решения суда Тверской области о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Калининского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    3) в случае преобразования Калининского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
    4) в случае увеличения численности избирателей Калининского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калининского района.
    12.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Калининского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
    13.В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Калининского района представительные органы поселений обязаны не позднее чем через месяц избрать в состав Собрания депутатов Калининского района других депутатов.
    Собрание депутатов Калининского района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
    1) принимает регламент Собрания депутатов Калининского района;
    2) избирает из своего состава Главу Калининского района, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов Калининского района, и двух заместителей председателя Собрания депутатов Калининского района;
    3) образует координационный совет, постоянные комитеты Собрания депутатов Калининского района и принимает положения о предметах ведения координационного совета и постоянных комитетов;
    4) принимает положение об аппарате Собрания депутатов Калининского района;
    5) утверждает положение о контрольно-счетной палате Калининского района;
    6) утверждает кандидатуру на должность руководителя контрольно-счетной палаты Калининского района;
    7) по представлению Главы администрации Калининского района утверждает структуру администрации Калининского района;
    8) устанавливает официальные символы Калининского района и порядок официального использования указанных символов;
    9) принимает решения, связанные с изменением границ Калининского района, преобразованием муниципального образования;
    10) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
    11) принимает решение о назначении местного референдума;
    12) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Калининского района;
    13) определяет порядок назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;
    14) прекращает полномочия Собрания депутатов Калининского района в результате самороспуска;
    15) устанавливает размеры должностных окладов служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения главы муниципального образования, замещающего должность муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом;
    16) учреждает средства массовой информации;
    17) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;
    18) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Калининского района, а также порядок участия граждан в обсуждении указанного проекта;
    19) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;
    20) реализует право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
    21) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Калининского района и условия контракта, заключаемого с Главой администрации Калининского района;
    22) назначает по результатам конкурса на должность Главу администрации Калининского района по контракту;
    23) формирует Контрольно-счетную палату Калининского района, назначает и освобождает от должности ее председателя;
    24) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления.
    1.Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Калининского района устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Калининского района.
    2.Основными организационными формами деятельности Собрания депутатов Калининского района являются заседания Собрания депутатов Калининского района, заседания координационного совета, постоянных комитетов, рабочих групп Собрания депутатов Калининского района и депутатские слушания.
    3.Первое заседание Собрания депутатов Калининского района созывается в срок не позднее 30 дней со дня формирования Собрания депутатов Калининского района в правомочном составе. До избрания Главы Калининского района (заместителей Главы Калининского района в Собрании депутатов Калининского района) заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Калининского района.
    4.Порядок созыва последующих заседаний Собрания депутатов Калининского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Калининского района.
    5.Председательствует на заседании Собрания депутатов Калининского района Глава Калининского района, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Собрания депутатов, определяемый в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
    6.Заместители председателя Собрания депутатов Калининского района избираются по представлению Главы Калининского района из состава депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Калининского района соответствующего созыва.
    В случае отклонения предложенных Главой района кандидатур заместители председателя Собрания депутатов избираются из состава депутатов по предложению депутатов Собрания депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Калининского района соответствующего созыва.
    Один из заместителей председателя Собрания депутатов Калининского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, замещает его при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Калининского района.
    Заместители председателя Собрания депутатов Калининского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Они могут быть освобождены от своих обязанностей большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Калининского района.
    7.Глава Калининского района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Калининского района и осуществляет в соответствии с настоящим Уставом организацию деятельности Собрания депутатов Калининского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
    1) созывает заседания Собрания депутатов Калининского района, ведет их, подписывает протоколы заседаний;
    2) представляет Собрание депутатов Калининского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени представительного органа Калининского района;
    3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
    4) отчитывается перед населением Калининского района о деятельности Собрания депутатов Калининского района;
    5) осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан депутатами Собрания депутатов Калининского района;
    6) является распорядителем расчетного и текущего счетов Собрания депутатов Калининского района;
    7) утверждает смету расходов Собрания депутатов Калининского района, штатное расписание работников аппарата Собрания депутатов Калининского района;
    8) осуществляет прием на работу и увольнение руководителя аппарата Собрания депутатов Калининского района.
    8.По решению Главы Калининского района в случае его неучастия по тем или иным причинам в деятельности Собрания депутатов Калининского района полномочия председателя Собрания депутатов Калининского района исполняет один из заместителей председателя Собрания депутатов Калининского района. Данное решение оформляется соответствующим постановлением Главы Калининского района
    При отсутствии возможности у Главы Калининского района принять решение о делегировании своих полномочий председателя Собрания депутатов Калининского района одному из заместителей, его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Калининского района, определенный решением Собрания депутатов Калининского района при голосовании большинством голосов от установленной численности депутатов.
    9.Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов Калининского района осуществляет аппарат Собрания депутатов.
    Положение об аппарате утверждается Собранием депутатов Калининского района по представлению Главы Калининского района, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов.
    1.Собрание депутатов Калининского района формирует контрольно-счетную палату Калининского района.
    Контрольно-счетная палата Калининского района является органом, осуществляющим контроль за исполнением бюджета Калининского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Калининского района, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калининского района.
    2.Контрольно-счетная палата Калининского района формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о контрольно-счетной палате Калининского района, утверждаемым Собранием депутатов Калининского района.
    3.Контрольно-счетная палата Калининского района является постоянно действующим контрольным органом Калининского района и обладает правами юридического лица.
    Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Калининского района, подлежат опубликованию в районной газете "Ленинское знамя".
    4.Полномочия контрольно-счетной палаты Калининского района:
    1) осуществляет контроль за исполнением бюджета Калининского района в соответствии с утвержденными показателями, выявляет отклонения от установленных показателей бюджета Калининского района, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
    2) осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков составления отчета об исполнении бюджета Калининского района, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Калининского района;
    3) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Калининского района с подготовкой заключения на годовой отчет об исполнении бюджета;
    4) на основании обращения представительного органа поселения, территория которого входит в состав территории Калининского района контрольно-счетная палата Калининского района проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета данного поселения;
    5) осуществляет контроль за соблюдением сроков и порядка подготовки администрацией Калининского района проекта бюджета Калининского района;
    6) осуществляет контроль за соблюдением сроков и порядка рассмотрения проекта бюджета Калининского района Собранием депутатов Калининского района;
    7) проводит экспертизу проекта бюджета Калининского района и прилагаемой к проекту документации на соответствие требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Калининского района;
    8) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
    5.Структура контрольно-счетной палаты Калининского района утверждается Собранием депутатов Калининского района.
    6.Контрольно-счетной палатой Калининского района руководит на принципах единоначалия руководитель контрольно-счетной палаты Калининского района, назначаемый на должность Собранием депутатов Калининского района. Контракт с руководителем контрольно-счетной палаты Калининского района заключается на срок полномочий Собрания депутатов Калининского района, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя контрольно-счетной палаты Калининского района (до дня начала работы Собрания депутатов Калининского района нового созыва).
    7.Руководитель контрольно-счетной палаты Калининского района:
    - представляет контрольно-счетную палату Калининского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени контрольно-счетной палаты;
    - организует работу контрольно-счетной палаты Калининского района в соответствии с требованиями действующего законодательства, Устава Калининского района и принятых нормативных правовых актов Калининского района;
    - издает правовые акты по вопросам деятельности контрольно-счетной палаты, утверждает административные регламенты, подписывает отчеты и заключения, организует публикацию результатов проведенных проверок, заключает хозяйственные договоры, договоры банковского счета, иные виды договоров;
    - разрабатывает годовой план работы контрольно-счетной палаты Калининского района, осуществляет контроль за исполнением плана контрольной деятельности;
    - определяет виды проводимых контрольно-счетной палатой проверок, утверждает требования к порядку проведения контрольных мероприятий, утверждает формы документов, оформляемых работниками при проведении контрольных мероприятий;
    - утверждает штатное расписание, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты в области трудового права, осуществляет прием и увольнение работников, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, решает иные вопросы по урегулированию трудовых отношений;
    - представляет Собранию депутатов предусмотренную действующим законодательством и Положением о контрольно-счетной палате Калининского района отчетность и документацию;
    - осуществляет иные полномочия, направленные на обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты.
    1.Глава Калининского района является высшим должностным лицом муниципального образования Тверской области "Калининский район", осуществляющим деятельность по решению вопросов местного значения в пределах своих полномочий.
    2.Глава Калининского района избирается Собранием депутатов Калининского района из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов Калининского района, его избравшего.
    Глава Калининского района считается избранным, если за него в первом туре проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов Калининского района.
    Если по результатам первого тура голосования ни один из кандидатов на должность Главы Калининского района не получил поддержки большинства в две трети от установленной численности депутатов, то во втором и последующих турах голосования избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов.
    3.Полномочия Главы Калининского района начинаются со дня его избрания Собранием депутатов Калининского района и прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий либо досрочно по основаниям, установленным федеральным законодательством.
    4.Глава Калининского района вступает в должность со дня принятия Собранием депутатов Калининского района решения об избрании Главы Калининского района.
    5.Глава Калининского района на основании решения Собрания депутатов Калининского района заключает контракт с Главой администрации Калининского района.
    6.Глава Калининского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
    7.Глава Калининского района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ:
    1) представляет Калининский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, в пределах установленных полномочий без доверенности действует от имени муниципального образования;
    2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Калининского района;
    3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
    4) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Калининского района;
    5) осуществляет законодательную инициативу в Законодательном Собрании Тверской области;
    6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Калининского района;
    7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
    8.Глава Калининского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Калининского района.
    8.1.Глава Калининского района представляет Собранию депутатов Калининского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
    9.Полномочия Главы Калининского района прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
    3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
    4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
    10) преобразования Калининского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
    11) увеличения численности избирателей Калининского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калининского района;
    12) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Калининского района;
    13) изменение порядка формирования Собрания депутатов Калининского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
    10.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Калининского района его полномочия временно осуществляет один из заместителей председателя Собрания депутатов Калининского района, определяемый решением Собрания депутатов Калининского района большинством голосов от установленной численности депутатов.
    11.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Калининского района Собрание депутатов Калининского района не позднее 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы Калининского района избирает нового Главу Калининского района.
    12.Статус Главы Калининского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.
    13.На Главу Калининского района распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего должность муниципального образования, установленные федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.
    1.Администрация Калининского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
    Администрацией Калининского района, включая ее отраслевые (функциональные) органы, руководит на принципах единоначалия Глава администрации Калининского района, назначаемый на должность решением Собрания депутатов Калининского района по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов Калининского района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Калининского района (до дня начала работы Собрания депутатов Калининского района нового созыва), но не менее чем на 2 года.
    2.Администрация Калининского района обладает правами юридического лица.
    3.Структура администрации Калининского района утверждается Собранием депутатов Калининского района по представлению Главы администрации Калининского района.
    4.Функции и полномочия органов администрации Калининского района определяются положениями об этих органах.
    5.Для координации деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации района Глава администрации Калининского района назначает заместителей Главы администрации Калининского района. По вопросам своей деятельности заместители Главы администрации Калининского района издают распоряжения.
    6.Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Калининского района назначаются и освобождаются от должности Главой администрации Калининского района. По вопросам полномочий этих органов они издают приказы.
    1.Глава администрации Калининского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
    1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Калининского района;
    2) обеспечивает осуществление администрацией Калининского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;
    3) руководит деятельностью администрации Калининского района, определяет полномочия заместителей Главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации;
    4) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;
    5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
    6) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой;
    7) от имени администрации вносит для утверждения в Собрание депутатов Калининского района проект бюджета Калининского района, распоряжается бюджетными средствами при исполнении бюджета, представляет отчет о его исполнении;
    8) представляет на утверждение в Собрание депутатов Калининского района проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования;
    9) представляет для утверждения Собранию депутатов Калининского района структуру администрации Калининского района, утверждает смету расходов на ее содержание;
    10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, назначает на должность руководителей структурных подразделений, специалистов и иных работников администрации;
    11) представляет Собранию депутатов Калининского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Калининского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Калининского района;
    12) организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан в администрацию Калининского района;
    13) определяет штатное расписание, координирует кадровую работу в администрации Калининского района;
    14) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, распоряжается средствами администрации Калининского района, подписывает финансовые документы;
    15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.
    2.Полномочия Главы администрации Калининского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) расторжения контракта в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
    4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона 131-ФЗ от 6 октября 2003 г.;
    5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    11) преобразования Калининского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона 131-ФЗ от 6 октября 2003 г.;
    13) увеличения численности избирателей Калининского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калининского района.
    3.Контракт с Главой администрации Калининского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
    1) Собрания депутатов Калининского района или Главы Калининского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
    2) высшего должностного лица Тверской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
    3) Главы администрации Калининского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
    1.Администрация Калининского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
    1) разрабатывает концепцию социально-экономического развития Калининского района и обеспечивает ее реализацию;
    2) разрабатывает проект бюджета Калининского района, проект программы социально-экономического развития района;
    3) обеспечивает исполнение бюджета и программ социально-экономического развития Калининского района;
    4) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;
    5) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калининского района;
    6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Калининского района;
    7) исполняет решения Собрания депутатов Калининского района, постановления и распоряжения Главы администрации Калининского района;
    8) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по решению вопросов местного значения, отнесенных к ее компетенции;
    9) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Калининского района федеральными законами и законами Тверской области;
    10) организует в границах Калининского района электро- и газоснабжение поселений;
    11) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Калининского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    12) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Калининского района;
    13) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Калининского района;
    14) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Калининского района;
    15) определяет нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг с последующим утверждением их Собранием депутатов Калининского района;
    16) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, устанавливаемом решением Собрания депутатов Калининского района;
    17) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Калининского района;
    18) организует охрану общественного порядка на территории Калининского района муниципальной милицией;
    19) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
    20) организует предоставление общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области, организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Калининского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
    21) организует оказание на территории Калининского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинической, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
    22) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
    23) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Калининского района документацию по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Калининского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Калининского района для муниципальных нужд;
    24) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Калининского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Калининского района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
    25) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
    26) осуществляет содержание на территории Калининского района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
    27) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Калининского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    28) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;
    29) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Калининского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Калининского района;
    31) осуществляет мероприятия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Калининского района, за счет средств бюджета Калининского района;
    32) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Калининского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    33) создает условия для создания, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калининского района;
    34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    35) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;
    36) осуществляет контроль за использованием земель на территории Калининского района;
    37) обеспечивает условия для развития на территории Калининского района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калининского района;
    38) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
    39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
    40) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
    2.Администрация Калининского района вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.
    1.Депутату Собрания депутатов Калининского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести, достоинства в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
    2.Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
    3.Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с законодательством.
    Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
    Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
    4.Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Калининского района нового созыва. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Калининского района составляет пять лет.
    5.Депутаты Собрания депутатов Калининского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
    6.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    7) прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    8) отзыва избирателями;
    9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Калининского района;
    10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
    7.Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Калининского района (за исключением пункта 9, пункта 8 части 6 настоящей статьи) осуществляется на основании решения Совета депутатов поселения, которое в Собрании депутатов Калининского района представляет данный депутат.
    Представительные органы поселения, представителем которого являлся прекративший полномочия депутат, обязаны не позднее чем через месяц избрать в состав Собрания депутатов Калининского района другого депутата.
    1.От имени Калининского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава администрации Калининского района.
    2.Собрание депутатов Калининского района и администрация Калининского района, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.
    Собрание депутатов Калининского района и администрация Калининского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
    3.Основаниями для государственной регистрации органов администрации Калининского района в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов Калининского района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Собранием депутатов.
    Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области и настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

  6. Глава VI.Муниципальные правовые акты Калининского района

    7. 1.В систему муниципальных правовых актов Калининского района входят:
    1) Устав Калининского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
    2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Калининского района;
    3) постановления и распоряжения Главы Калининского района;
    4) постановления и распоряжения администрации Калининского района;
    5) правовые акты контрольно-счетной палаты Калининского района.
    2.Устав Калининского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Калининского района.
    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Калининского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
    3.Собрание депутатов Калининского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калининского района, решение об удалении Главы Калининского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Калининского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.
    Решения Собрания депутатов Калининского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калининского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Калининского района, если иное не установлено федеральным законом.
    4.Глава Калининского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калининского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Калининского района.
    1.Устав Калининского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Калининского района принимаются Собранием депутатов Калининского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
    2.Проект Устава Калининского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Калининского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Калининского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
    Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Калининского района о внесении изменений и дополнений в Устав Калининского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Калининского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
    3.Устав Калининского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Калининского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
    Изменения и дополнения, внесенные в Устав Калининского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Калининского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Калининского района указанных изменений и дополнений.
    Изменения и дополнения, внесенные в Устав Калининского района и предусматривающие создание контрольного органа Калининского района, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
    1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Калининского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.
    2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Калининского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
    3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Калининского района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
    1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Калининского района, Главой Калининского района, Главой администрации Калининского района и инициативными группами граждан.
    2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
    1.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Калининского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
    2.Устав Калининского района, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 39 настоящего Устава.
    Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
    Нормативные правовые акты Собрания депутатов Калининского района вступают в силу после их подписания и опубликования Главой Калининского района, если этими актами не установлены иные сроки.
    Иные акты Собрания депутатов Калининского района вступают в силу после подписания их Главой Калининского района, если этими актами не установлены иные сроки.
    Постановления Главы Калининского района вступают в силу после их подписания Главой Калининского района, если этими актами не установлены иные сроки.
    Постановления и распоряжения Главы администрации Калининского района вступают в силу после их подписания Главой администрации Калининского района, если этими актами не установлены иные сроки.
    3.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
    4.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется путем публикации этих актов в районной газете "Ленинское знамя".
    Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

  7. Глава VII.Экономическая основа местного самоуправления в Калининском районе

    8. Экономическую основу местного самоуправления в Калининском районе составляют находящееся в собственности муниципального образования имущество, средства бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
    1.В собственности Калининского района находится:
    1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калининского района;
    4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
    2.В собственности Калининского района могут находиться:
    1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Калининского района;
    2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
    3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Калининского района;
    4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
    5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
    6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
    7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
    8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
    10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
    11) имущество межпоселенческих библиотек;
    12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
    13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
    14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Калининского района;
    15) имущество, предназначенное для создания, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
    16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
    18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
    20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
    21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Калининского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
    22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Калининского района.
    3.В случаях возникновения у Калининского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
    4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
    1.Органы местного самоуправления Калининского района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Калининского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
    2.Органы местного самоуправления Калининского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
    3.Порядок и условия приватизации имущества Калининского района определяются решениями Собрания депутатов Калининского района в соответствии с федеральными законами.
    Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Калининского района.
    4.Администрация Калининского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
    Администрация Калининского района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
    Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивается не реже одного раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава администрации Калининского района. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы администрации Калининского района.
    1.Калининский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
    Бюджет Калининского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Калининского района, составляют консолидированный бюджет Калининского района.
    2.Органы местного самоуправления Калининского района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Калининского района.
    3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Калининского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Калининского района, самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, законами Тверской области.
    4.Органы местного самоуправления Калининского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) в органы государственной власти Тверской области отчет об исполнении местного бюджета.
    5.В бюджете Калининского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
    6.Проект бюджета Калининского района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
    7.Составление проекта бюджета Калининского района осуществляется администрацией Калининского района на основе прогноза доходов, прогноза расходов и прогноза дефицита (профицита) бюджета.
    Глава администрации Калининского района вносит проект решения о бюджете Калининского района на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Собрание депутатов Калининского района.
    Решение о бюджете Калининского района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Калининского района, подписано Главой муниципального образования и опубликовано до начала финансового года.
    1.Расходы бюджета Калининского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Органы местного самоуправления Калининского района ведут реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Калининского района.
    2.Собрание депутатов Калининского определяет размеры и условия оплаты труда Главы Калининского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
    3.Расходы бюджета Калининского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляются в соответствии с частью 3 статьи 60 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
    4.Порядок осуществления расходов бюджета Калининского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тверской области.
    В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, осуществление расходов бюджета Калининского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Калининского района.
    5.Осуществление расходов бюджета Калининского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тверской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Тверской области.
    6.Расходы бюджета Калининского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Калининского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
    2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Калининского района.
    3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Собранием депутатов Калининского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    1.К собственным доходам бюджета Калининского района относятся:
    1) средства самообложения граждан;
    2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
    4) доходы от имущества, находящегося в собственности Калининского района;
    5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания депутатов Калининского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
    6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
    7) добровольные пожертвования;
    8) межбюджетные субсидии из бюджетов поселений, территория которых входит в состав территории Калининского района (объем межбюджетных субсидий определяется решением Собрания депутатов Калининского района);
    9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и решениями Собрания депутатов Калининского района.
    2.В доходы бюджета Калининского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области.
    3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине, равным для всех жителей Калининского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Калининского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
    2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
    Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Калининского района по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания депутатов Калининского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
    1.Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Калининского района по налоговым ставкам, установленным законами Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
    2.В бюджет Калининского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Тверской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Тверской области.
    3.В бюджеты поселений, входящих в состав Калининского района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решениями Собрания депутатов Калининского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Тверской области в бюджет Калининского района.
    Установление указанных нормативов решением Собрания депутатов Калининского района о бюджете Калининского района на очередной финансовый год и плановый период или иным решением на ограниченный срок не допускается.
    1.Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Калининского района по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    2.В бюджет Калининского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Тверской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Тверской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Тверской области, бюджет Калининского района может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:
    1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов;
    2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Калининского района - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Тверской области;
    3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Калининского района - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Тверской области;
    4) иная финансовая помощь - из федерального бюджета и бюджета Тверской области.
    В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области, в доходы бюджета Калининского района зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций, создаваемого в составе бюджета Тверской области на осуществление органами местного самоуправления Калининского района, переданных им отдельных государственных полномочий.
    Калининский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Калининского района.
    1.Администрация Калининского района организует и осуществляет исполнение бюджета Калининского района. Контроль за исполнением бюджета осуществляет в пределах своих полномочий Собрание депутатов Калининского района, администрация муниципального образования, распорядители бюджетных средств.
    2.Исполнение бюджета Калининского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    3.Руководитель финансового органа администрации Калининского района назначается на должность Главой администрации Калининского района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    4.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Калининского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Калининского района устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением Собрания депутатов Калининского района.

  8. Глава VIII.Участие Калининского района в межмуниципальном сотрудничестве

    9. Калининский район участвует в работе совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с уставом указанного совета.
    1.Собрание депутатов Калининского района может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
    2.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
    3.Органы местного самоуправления Калининского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
    1.Собрание депутатов Калининского района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
    2.Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

  9. Глава IX.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Калининского района, контроль и надзор за их деятельностью

    10. 1.Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Калининского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
    2.Основаниями наступления ответственности депутатов и Главы Калининского района могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействия) в случае подтверждения их в судебном порядке.
    3.Жители Калининского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Калининского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, настоящим Уставом.
    4.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
    5.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
    Ответственность Собрания депутатов Калининского района перед государством наступает в случае:
    1) установления соответствующим судом, что Собранием депутатов Калининского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Калининского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт;
    2) установления соответствующим судом, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Калининского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
    Ответственность главы Калининского района перед государством наступает в случае:
    1) издания главой Калининского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а глава Калининского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
    2) совершения главой Калининского района действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тверской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Калининского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
    Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Калининского района.
    Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

  10. Глава 10.Заключительные и переходные положения

    11. 1.Настоящий Устав, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с момента его официального опубликования.
    Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
    2.Собрание депутатов Калининского района сформировано в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в количестве 36 депутатов на основании решения Совета депутатов Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 01.11.2008 N 15 "О формировании Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район". Днем начала работы Собрания депутатов Калининского района является 22 декабря 2008 года.
    3.До окончания срока полномочий Главы Калининского района, избранного на муниципальных выборах 1 марта 2009 года, Собранием депутатов Калининского района из числа депутатов избирается депутат, исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов Калининского района.