Рассмотрев прогноз социально-экономического развития Тверской области, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы взаимоотношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образований, основные характеристики областного бюджета Тверской области на 2004 год, Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1.Принять в первом чтении проект закона Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год".
2.Утвердить областной бюджет на 2004 год по расходам в сумме 10168631,5 тыс. руб. исходя из объема доходов в сумме 9192712,5 тыс. руб.
3.Утвердить предельный размер дефицита областного бюджета на 2004 год 975919 тыс. руб.
Установить в качестве источников финансирования дефицита:
┌─────┬──────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ Код │ Наименование │ Сумма │
│ │ │(тыс. руб.)│
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│01000│Государственные и муниципальные ценные бумаги │ 783703 │
│01400│Государственные ценные бумаги субъектов│ 783703 │
│ │Российской Федерации │ │
│01401│привлечение средств │ 800000 │
│01402│погашение основной суммы задолженности │ 16297 │
│03000│Кредитные соглашения и договоры │ 136985 │
│03020│Кредитные соглашения и договоры, заключенные│ 136985 │
│ │от имени субъекта Российской Федерации │ │
│03021│получение кредитов │ 683603 │
│03022│погашение основной суммы долга │ 546618 │
│04000│Поступления от продажи имущества, находящегося│ 7229 │
│ │в государственной или муниципальной│ │
│ │собственности │ │
│04200│Поступления от продажи акций, находящихся в│ 1207 │
│ │государственной и муниципальной собственности │ │
│04220│поступления от продажи акций, находящихся в│ 1207 │
│ │собственности субъектов Российской Федерации │ │
│04300│Поступления от продажи земельных участков,│ 6022 │
│ │находящихся в государственной собственности до│ │
│ │разграничения государственной собственности на│ │
│ │землю, а также от продажи права на заключение│ │
│ │договоров аренды этих земельных участков │ │
│04320│поступления от продажи земельных участков, на│ 1750 │
│ │которых расположены объекты недвижимого│ │
│ │имущества, находившиеся до отчуждения в│ │
│ │собственности субъектов Российской Федерации,│ │
│ │зачисляемые в бюджеты субъектов Российской│ │
│ │Федерации │ │
│04340│поступления от продажи иных земельных│ 3272 │
│ │участков, а также от продажи права на│ │
│ │заключение договоров их аренды │ │
│04352│поступления от продажи земельных участков│ 1000 │
│ │после разграничения собственности на землю, а│ │
│ │также от продажи права на заключение договоров│ │
│ │их аренды, зачисляемые в бюджеты субъектов│ │
│ │Российской Федерации │ │
│08000│Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других│ 48002 │
│ │уровней │ │
│08001│получение бюджетных ссуд │ 228174 │
│08002│погашение основной суммы задолженности │ 180172 │
└─────┴──────────────────────────────────────────────┴───────────┘
налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья, спирт питьевой, водку, ликеро-водочные изделия, акцизов на остальные товары, кроме акцизов на нефтепродукты, налога на доходы физических лиц с кода бюджетной классификации Российской Федерации 1010201 по код 1010204 - в виде разницы между нормативами отчислений, установленными в целом для бюджета области, и нормативами отчислений для бюджетов муниципальных образований, утвержденными настоящим Постановлением;
акцизов на спиртосодержащие растворы - в размере 50% из 100% доходов;
100% налога на игорный бизнес;
60% акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;
лицензионных и регистрационных сборов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации;
40% налога с продаж в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет;
45% единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, распределяемого по уровням бюджетной системы Российской Федерации;
45% единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
50% налога на имущество организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;
платежей за пользование недрами в части погашения задолженности прошлых лет, в том числе:
а) платежей за проведение поисковых и разведочных работ в размере 100%;
б) платежей за добычу общераспространенных полезных ископаемых в размере 100%;
в) платежей за добычу углеводородного сырья в размере 60%;
г) платежей за добычу подземных вод в размере 60%;
д) платежей за добычу других полезных ископаемых в размере 75%;
е) платежей за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в размере 100%;
60% налога на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых);
14,4% налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья;
100% налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
100% водного налога;
100% сбора за пользование объектами животного мира;
80% платы за негативное воздействие на окружающую среду;
50% земельного налога за земли городов и поселков;
5% земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения;
100% отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации;
100% налога на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет);
100% сумм задолженности по налогу на приобретение транспортных средств и налогу с владельцев транспортных средств;
50% сбора на нужды образовательных учреждений (в части погашения имеющейся у налогоплательщиков задолженности);
транспортного налога, отмененного Указом Президента Российской Федерации от 15.11.97 N 1233 (в части погашения имеющейся у налогоплательщиков задолженности), в размере 80% от налогоплательщиков всех муниципальных образований, кроме города Твери, от налогоплательщиков города Твери в областной бюджет зачисляется 20%;
100% транспортного налога в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации;
50% арендной платы за земли городов и поселков;
5% арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области;
процентов, полученных от предоставления бюджетных ссуд;
20% от прибыли государственных унитарных предприятий Тверской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
доходов от продажи земельных участков в размере, определенном в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" и действующим законодательством Российской Федерации;
сборов, взимаемых в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.98 N 141);
доходов от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы сверх минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования, в размере 100%;
прочих налогов и сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
целевого бюджетного фонда Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Тверской области;
целевого бюджетного фонда "Региональный продовольственный фонд".
5.Установить, что доходы регионального продовольственного фонда в 2004 году формируются за счет следующих источников:
средств областного бюджета;
средств, поступающих в погашение по выданным кредитам;
процентов, полученных от предоставления средств регионального продовольственного фонда;
штрафных санкций за несвоевременный возврат предоставленных средств регионального продовольственного фонда и несвоевременную уплату процентов за пользование средствами регионального продовольственного фонда.
Администрации Тверской области предоставлять указанные средства организациям и предприятиям на формирование регионального продовольственного фонда в соответствии с Порядком предоставления и использования средств регионального продовольственного фонда.
Положение о целевом бюджетном фонде "Региональный продовольственный фонд" и Порядок предоставления и использования средств целевого бюджетного фонда "Региональный продовольственный фонд" утверждаются Законодательным Собранием Тверской области.
6.Сформировать фонд Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Тверской области (далее - УГИБДД УВД Тверской области) в сумме 11192 тыс. руб.
Установить, что фонд УГИБДД УВД Тверской области является целевым бюджетным фондом, созданным для финансирования затрат на проведение государственного технического осмотра транспортных средств и развития материально-технической базы специализированных подразделений УГИБДД УВД Тверской области.
Установить, что доходы и расходы фонда УГИБДД УВД Тверской области формируются в 2004 году в соответствии с Положением об областном целевом бюджетном фонде Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Тверской области, утвержденным Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26.12.2002 N 413-П-3.
7.Учесть в областном бюджете на 2004 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
тыс. руб.
┌───────┬─────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│ Код │ Наименование групп, подгрупп, статей и │ 2004 │
│ │ подстатей доходов │ год │
├───────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│1000000│НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ │ 6238646 │
│1010000│НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА │ 3368980 │
│1010100│Налог на прибыль (доход) предприятий и│ 1469865 │
│ │организаций │ │
│1010102│Налог на прибыль организаций, зачисляемый в│ 1469865 │
│ │бюджет субъекта Российской Федерации │ │
│1010200│Налог на доходы физических лиц │ 1868695 │
│1010202│Налог на доходы физических лиц, за│ 1868695 │
│ │исключением доходов, получаемых в виде│ │
│ │дивидендов, выигрышей и призов в целях│ │
│ │рекламы, материальной выгоды по заемным│ │
│ │средствам и процентным доходам по вкладам в│ │
│ │банках, доходов, полученных физическими│ │
│ │лицами, не являющимися налоговыми резидентами│ │
│ │Российской Федерации, а также лиц,│ │
│ │осуществляющих предпринимательскую│ │
│ │деятельность без образования юридического│ │
│ │лица │ │
│1010400│Налог на игорный бизнес │ 30420 │
│1010402│Налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджет│ 30420 │
│ │субъекта Российской Федерации │ │
│1020000│НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И│ 1448635 │
│ │РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ │ │
│1020200│Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и│ 1434772 │
│ │отдельным видам минерального сырья,│ │
│ │производимым на территории Российской│ │
│ │Федерации │ │
│1020201│Этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе│ 60196 │
│ │спирт-сырец из пищевого сырья │ │
│1020206│Бензин автомобильный │ 442494 │
│1020211│Дизельное топливо │ 142416 │
│1020213│Масла для дизельных и (или) карбюраторных│ 14147 │
│ │(инжекторных) двигателей │ │
│1020215│Вина │ 54206 │
│1020217│Пиво │ 90320 │
│1020220│Алкогольная продукция с объемной долей│ 575057 │
│ │этилового спирта свыше 25 процентов (за│ │
│ │исключением вин) │ │
│1020230│Алкогольная продукция с объемной долей│ 31020 │
│ │этилового спирта свыше 9 до 25 процентов (за│ │
│ │исключением вин) │ │
│1020240│Алкогольная продукция с объемной долей│ 24916 │
│ │этилового спирта до 9 процентов включительно│ │
│ │(за исключением вин) │ │
│1020400│Лицензионные и регистрационные сборы │ 262 │
│1020412│Лицензионный сбор на производство и оборот│ 150 │
│ │этилового спирта, спиртосодержащей и│ │
│ │алкогольной продукции, зачисляемый в бюджет│ │
│ │субъекта Российской Федерации │ │
│1020432│Прочие лицензионные и регистрационные сборы,│ 112 │
│ │зачисляемые в бюджет субъекта Российской│ │
│ │Федерации │ │
│1020700│Налог с продаж (в части сумм по расчетам за│ 13601 │
│ │2003 год и погашения задолженности прошлых│ │
│ │лет) │ │
│1030000│НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД │ 173382 │
│1030100│Единый налог, взимаемый в связи с применением│ 70463 │
│ │упрощенной системы налогообложения │ │
│1030110│Единый налог, распределяемый по уровням│ 70463 │
│ │бюджетной системы Российской Федерации │ │
│1030200│Единый налог на вмененный доход для отдельных│ 102919 │
│ │видов деятельности │ │
│1040000│НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО │ 390393 │
│1040200│Налог на имущество организаций, зачисляемый в│ 390393 │
│ │бюджет субъекта Российской Федерации │ │
│1050000│ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ │ 385730 │
│1050300│Налог на добычу полезных ископаемых │ 7371 │
│1050320│Налог на добычу общераспространенных полезных│ 6091 │
│ │ископаемых │ │
│1050340│Налог на добычу полезных ископаемых (за│ 1280 │
│ │исключением полезных ископаемых в виде│ │
│ │углеводородного сырья и общераспространенных│ │
│ │полезных ископаемых) │ │
│1050500│Водный налог │ 247487 │
│1050700│Земельный налог │ 125898 │
│1050701│Земельный налог за земли│ 1693 │
│ │сельскохозяйственного назначения │ │
│1050702│Земельный налог за земли городов и поселков │ 124205 │
│1050801│Сбор за право пользования объектами животного│ 3266 │
│ │мира │ │
│1050900│Отчисления на воспроизводство│ 1708 │
│ │минерально-сырьевой базы │ │
│1400000│ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ │ 471526 │
│1400300│Прочие федеральные налоги │ 51580 │
│1400303│Налог на пользователей автомобильных дорог │ 51580 │
│1400400│Налоги субъектов Российской Федерации │ 419946 │
│1400402│Транспортный налог │ 419946 │
│2000000│НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ │ 355399 │
│2010000│ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА,│ 342635 │
│ │НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И│ │
│ │МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ│ │
│ │ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ│ │
│ │ОРГАНИЗАЦИЙ │ │
│2010100│Дивиденды по акциям, находящимся в│ 130 │
│ │государственной или муниципальной│ │
│ │собственности │ │
│2010120│Дивиденды по акциям, находящимся в│ 130 │
│ │собственности субъектов Российской Федерации │ │
│2010200│Доходы от сдачи в аренду имущества,│ 157637 │
│ │находящегося в государственной и│ │
│ │муниципальной собственности │ │
│2010201│Арендная плата за земли сельскохозяйственного│ 151 │
│ │назначения │ │
│2010202│Арендная плата за земли городов и поселков │ 129292 │
│2010240│Прочие доходы от сдачи в аренду имущества,│ 28194 │
│ │находящегося в государственной и│ │
│ │муниципальной собственности │ │
│2010400│Проценты, полученные от предоставления│ 1908 │
│ │бюджетных кредитов (бюджетных ссуд внутри│ │
│ │страны) │ │
│2010402│Проценты, полученные от предоставления│ 1908 │
│ │бюджетных кредитов (бюджетных ссуд внутри│ │
│ │страны), зачисляемые в бюджеты субъектов│ │
│ │Российской Федерации │ │
│2010600│Доходы от оказания услуг или компенсации│ 45800 │
│ │затрат государства │ │
│2010620│Доходы от использования лесного фонда │ 45800 │
│2010621│Лесные подати в части, превышающей│ 41801 │
│ │минимальные ставки платы за древесину,│ │
│ │отпускаемую на корню, зачисляемые в бюджеты│ │
│ │субъектов Российской Федерации │ │
│2010622│Арендная плата за пользование лесным фондом в│ 2999 │
│ │части, превышающей минимальные ставки платы│ │
│ │за древесину, отпускаемую на корню,│ │
│ │зачисляемая в бюджеты субъектов Российской│ │
│ │Федерации │ │
│2010624│Прочие доходы от использования лесного фонда,│ 1000 │
│ │зачисляемые в бюджеты субъектов Российской│ │
│ │Федерации │ │
│2010800│Платежи от государственных и муниципальных│ 5564 │
│ │организаций │ │
│2010832│Перечисление части прибыли, остающейся после│ 5564 │
│ │уплаты налогов и иных обязательных платежей│ │
│ │государственных унитарных предприятий,│ │
│ │созданных субъектами Российской Федерации │ │
│2015600│Плата за негативное воздействие на окружающую│ 131596 │
│ │среду │ │
│2060000│АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ │ 2406 │
│2064020│Прочие платежи, взимаемые государственными│ 2406 │
│ │организациями за выполнение определенных│ │
│ │функций, зачисляемые в бюджеты субъектов│ │
│ │Российской Федерации │ │
│2070000│ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА │ 1679 │
│2070310│Штрафы, взыскиваемые органами Министерства│ 1373 │
│ │Российской Федерации по налогам и сборам (за│ │
│ │исключением штрафов, взыскиваемых по│ │
│ │отдельным видам налогов за нарушение│ │
│ │налогового законодательства) │ │
│2070312│Прочие штрафы, взыскиваемые органами│ 1373 │
│ │Министерства Российской Федерации по налогам│ │
│ │и сборам │ │
│2070340│Прочие административные штрафы и иные санкции│ 306 │
│2090000│ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ │ 8679 │
│2090220│Прочие доходы, зачисляемые в бюджеты│ 8679 │
│ │субъектов Российской Федерации │ │
│ │ИТОГО ДОХОДОВ │ 6594045 │
│3000000│БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ │ 2421844,5│
│3020100│Дотации от других бюджетов бюджетной системы│ 1860723 │
│ │Российской Федерации │ │
│3020111│Дотация на выравнивание уровня бюджетной│ 1671866 │
│ │обеспеченности из Федерального фонда│ │
│ │финансовой поддержки субъектов Российской│ │
│ │Федерации │ │
│3020117│Дотация на поддержку мер по обеспечению│ 118757 │
│ │сбалансированности бюджетов субъектов│ │
│ │Российской Федерации, включая возмещение│ │
│ │выпадающих доходов в связи с изменением│ │
│ │бюджетного и налогового законодательства│ │
│ │Российской Федерации │ │
│3020118│Дотация на частичное возмещение расходов по│ 70000 │
│ │предоставлению населению субсидий по оплате│ │
│ │жилья и коммунальных услуг │ │
│3020200│Субвенции от других бюджетов бюджетной│ 424744 │
│ │системы Российской Федерации │ │
│3020200│Субвенции из Федерального фонда компенсаций │ 279744 │
│ │в том числе: │ │
│3020239│на реализацию Федерального закона "О│ 172429 │
│ │государственных пособиях гражданам, имеющим│ │
│ │детей" │ │
│3020242│на возмещение льгот по оплате│ 107315 │
│ │жилищно-коммунальных услуг в соответствии с│ │
│ │Федеральным законом "О внесении изменений и│ │
│ │дополнений в Закон Российской Федерации "Об│ │
│ │основах федеральной жилищной политики" и│ │
│ │другие законодательные акты Российской│ │
│ │Федерации в части совершенствования системы│ │
│ │оплаты жилья и коммунальных услуг" │ │
│3020200│Субвенция на финансирование дорожного│ 145000 │
│ │хозяйства │ │
│3020400│Субсидии от других бюджетов бюджетной системы│ 136477,5│
│ │Российской Федерации │ │
│3020400│Субсидии из Федерального фонда компенсаций │ 62244 │
│ │в том числе: │ │
│3020413│на реализацию Федерального закона "О│ 49614 │
│ │социальной защите инвалидов в Российской│ │
│ │Федерации", за исключением льгот по оплате│ │
│ │жилищно-коммунальных услуг │ │
│3020414│на реализацию Закона Российской Федерации "О│ 12630 │
│ │социальной защите граждан, подвергшихся│ │
│ │воздействию радиации вследствие катастрофы на│ │
│ │Чернобыльской АЭС, аварий на ПО "Маяк" и│ │
│ │ядерных испытаний на Семипалатинском│ │
│ │полигоне" │ │
│3020440│Субсидии из Федерального фонда регионального│ 64800 │
│ │развития на финансирование федеральных│ │
│ │целевых программ │ │
│3020440│Субсидии гражданам, выезжающим из районов│ 553,5│
│ │Крайнего Севера и приравненным к ним│ │
│ │местностей, гражданам, выехавшим из указанных│ │
│ │районов и местностей не ранее 1 января 1992│ │
│ │года │ │
│3020440│Субсидии на проведение оздоровительной│ 8880,0│
│ │кампании детей и подростков │ │
│4200000│ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ│ 51192 │
│ │ФЕДЕРАЦИИ (утверждаются законодательными│ │
│ │(представительными) органами субъектов│ │
│ │Российской Федерации) │ │
│ │Целевой бюджетный фонд УГИБДД УВД Тверской│ 11192 │
│ │области │ │
│ │Региональный продовольственный фонд │ 40000 │
│5020000│Доход бюджетных учреждений от│ 125631 │
│ │предпринимательской и иной приносящей доход│ │
│ │деятельности, подлежащий зачислению в│ │
│ │областной бюджет │ │
│ │ВСЕГО ДОХОДОВ │ 9192712,5│
└───────┴─────────────────────────────────────────────┴──────────┘
(в процентах)
┌─────────────────────┬──────────┬───────────┬────────┬──────────┐
│ Муниципальные │ От суммы │ От суммы │ От │От акцизов│
│ образования │налога на │ налога на │акцизов │по прочей │
│ │ доходы │ прибыль │ по │продукции,│
│ │физических│организаций│ спирту │кроме │
│ │ лиц по │ по ставке,│ │акцизов │
│ │ кодам │зачисляемой│ │на нефте- │
│ │ 1010201, │ в бюджет │ │продукты │
│ │ 1010202, │ субъекта │ │ │
│ │ 1010203, │ РФ, 17% │ │ │
│ │ 1010204 │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────┼───────────┼────────┼──────────┤
│г. Вышний Волочек │ 85 │ 33,9 │ │ │
│г. Кимры │ 100 │ 100 │ │ 100 │
│г. Ржев │ 75 │ 52,4 │ │ 100 │
│г. Тверь │ 25 │ 18,9 │ │ 8 │
│г. Торжок │ 56 │ 3,1 │ │ │
│Андреапольский район │ 100 │ 59,0 │ │ │
│Бежецкий район │ 100 │ 21,9 │ 5 │ 5 │
│Бельский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Бологовский район │ 69 │ 11,9 │ │ │
│Весьегонский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Вышневолоцкий район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Жарковский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Западнодвинский район│ 100 │ 100,0 │ │ │
│Зубцовский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Калининский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Калязинский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Кашинский район │ 19 │ 100,0 │ │ 10 │
│Кесовогорский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Кимрский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Конаковский район │ 59 │ 2,8 │ │ │
│Краснохолмский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Кувшиновский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Лесной район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Лихославльский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Максатихинский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Молоковский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Нелидовский район │ 84 │ 33,1 │ │ │
│Оленинский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Осташков │ 66 │ 22,1 │ │ 50 │
│Пеновский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Рамешковский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Ржевский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Сандовский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Селижаровский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Сонковский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Спировский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Старицкий район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Торжокский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
│Торопецкий район │ 100 │ 100,0 │ │ 50 │
│Удомельский район │ 8 │ 1,8 │ │ │
│Фировский район │ 100 │ 100,0 │ │ │
└─────────────────────┴──────────┴───────────┴────────┴──────────┘
1122795 тыс. руб. (балансирующая часть Областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований);
40000 тыс. руб. (стимулирующая часть Областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований).
Установить, что дотация на финансовую поддержку муниципальных образований (балансирующая часть) определяется как разница между объемом расходов, рассчитанных на основании Методики прогнозирования доходов и расходов на 2004 год, и объемом доходов, включая собственные доходы и доходы от федеральных и региональных налогов, определенных на основании вышеуказанной Методики и нормативов отчислений от них согласно пункту 2 настоящего Постановления и единого для всех муниципальных образований дефицита, установленного в соответствии со статьей 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Установить, что финансовая помощь за счет средств стимулирующей части Областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований предоставляется муниципальным образованиям, которые обеспечили в 2002 году и обеспечат в 2003 году прирост налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области. Распределение и расходование средств стимулирующей части Областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований осуществляется в соответствии с Методикой.
10.Установить на 2004 год размер дотаций за счет балансирующей части Областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований в следующих суммах:
┌───┬───────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│ N │ Наименование │ Сумма на 2004 год │
│п/п│ муниципальных образований │ (тыс. руб.) │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 1.│г. Кимры │ 8979 │
│ 2.│Андреапольский район │ 28737 │
│ 3.│Бельский район │ 30993 │
│ 4.│Весьегонский район │ 48341 │
│ 5.│Вышневолоцкий район │ 39822 │
│ 6.│Жарковский район │ 26415 │
│ 7.│Западнодвинский район │ 57237 │
│ 8.│Зубцовский район │ 48734 │
│ 9.│Калининский район │ 42336 │
│10.│Калязинский район │ 38511 │
│11.│Кашинский район │ 22222 │
│12.│Кесовогорский район │ 5131 │
│13.│Кимрский район │ 33658 │
│14.│Краснохолмский район │ 25602 │
│15.│Кувшиновский район │ 33493 │
│16.│Лесной район │ 17402 │
│17.│Лихославльский район │ 45633 │
│18.│Максатихинский район │ 35270 │
│19.│Молоковский район │ 21528 │
│20.│Нелидовский район │ 49289 │
│21.│Оленинский район │ 74911 │
│22.│Осташков │ 65233 │
│23.│Пеновский район │ 26406 │
│24.│Рамешковский район │ 43840 │
│25.│Ржевский район │ 29165 │
│26.│Сандовский район │ 22193 │
│27.│Селижаровский район │ 28259 │
│28.│Сонковский район │ 26800 │
│29.│Спировский район │ 11223 │
│30.│Старицкий район │ 39580 │
│31.│Торжокский район │ 24499 │
│32.│Торопецкий район │ 31747 │
│33.│Удомельский район │ 5831 │
│34.│Фировский район │ 33775 │
│ │ИТОГО балансирующая часть │ 1122795 │
│ │Стимулирующая часть │ 40000 │
│ │ВСЕГО ОБЛАСТНОЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ│ 1162795 │
│ │ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ │ │
└───┴───────────────────────────────────────┴────────────────────┘
1) в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 29 Закона Тверской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тверской области" разработать и представить в Законодательное Собрание Тверской области в виде приложений к проекту закона Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год" порядки, регламентирующие выделение субвенций муниципальным образованиям на:
реализацию обеспечения государственного стандарта общего образования в размере 1389686 тыс. руб.;
компенсацию расходов в связи с принятием решения о повышении с 1 октября 2004 года оплаты труда работников бюджетной сферы в размере 39710 тыс. руб.;
проведение мероприятий в области социальной политики на оздоровительную кампанию детей и подростков в размере 11343 тыс. руб.;
выплату пособий по Постановлениям Губернатора Тверской области семьям, имеющим 10 и более детей, и родителям военнослужащих срочной службы, погибших при исполнении воинского долга в Чеченской Республике и Афганистане, в размере 700 тыс. руб.;
2) в соответствии с пунктом 4.3 статьи 39 Закона Тверской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тверской области" подготовить в виде отдельного приложения к проекту закона Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год" перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию из областного бюджета в 2004 году не в полном объеме, с указанием конкретных нефинансируемых мероприятий по следующим областным целевым программам (далее - ОЦП):
ОЦП "Техническое обновление пассажирского транспорта общего пользования Тверской области на период 2002 - 2005 годы";
подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" ОЦП "Жилище";
областные целевые программы по поддержке сельскохозяйственных предприятий АПК Тверской области;
ОЦП "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Тверской области на 2003 - 2010 годы";
ОЦП "Развитие здравоохранения Тверской области на период 2004 - 2008 годы";
ОЦП "Развитие физической культуры и спорта в Тверской области на 2003 - 2004 годы";
ОЦП "Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на 2002 - 2004 годы";
ОЦП "Программа развития сферы культуры Тверской области на 2003 - 2007 гг.";
областные целевые программы, финансируемые по разделу "Социальная политика";
3) рассмотреть вопрос об обоснованности передачи полномочий по регистрации актов гражданского состояния муниципальному образованию г. Тверь с передачей ему соответствующей субвенции в 2004 финансовом году в сумме 3757 тыс. руб.;
4) распределить расходы в сумме 19753 тыс. руб. на содержание управлений по делам ГО и ЧС муниципальным образованиям;
5) разработать и утвердить для определения взаимоотношений и расчетов областного бюджета с бюджетами муниципальных образований Тверской области на последующие года стоимость единицы работ по благоустройству территорий, расходы на проведение которых закладываются в бюджеты муниципальных образований, а также учитывать расходы на обслуживание муниципального долга при определении взаимоотношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образований;
6) в соответствии со статьей 89 Устава Тверской области и статьей 31 Закона Тверской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тверской области" представить на утверждение Законодательного Собрания Тверской области Порядок предоставления субсидий на услуги, предоставляемые газоснабжающими организациями населению Тверской области по обеспечению сжиженным газом;
7) дополнить ОЦП "Развитие образования Тверской области на период 2002 - 2006 гг." приложением, в котором указать объемы капитальных вложений по объектам и по годам реализации программы: 2004, 2005 и 2006 годы;
8) внести на утверждение в Законодательное Собрание Тверской области ОЦП по экологии;
9) учитывая то, что ОЦП "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Тверской области на 2003 - 2010 годы" предусматривает средства как федерального, так и областного и местных бюджетов Тверской области в разрезе муниципальных образований и по муниципальным объектам жилищно-коммунального хозяйства, рассмотреть вопрос об уточнении механизма реализации программы и предусмотреть в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации финансирование за счет средств областного бюджета данной ОЦП в качестве целевых субвенций бюджетам муниципальных образований, а также распределить ассигнования в сумме 82100 тыс. руб. по модернизируемым объектам муниципальной собственности для включения в Адресную инвестиционную программу Тверской области на 2004 год;
10) рассмотреть вопрос об увеличении платежей в Тверской территориальный фонд обязательного медицинского страхования за неработающее население в целях обеспечения оказания населению Тверской области бесплатной медицинской помощи в соответствии с "Программой государственных гарантий оказания населению Тверской области бесплатной медицинской помощи в 2004 году";
11) представить на утверждение Законодательным Собранием Тверской области Положение о целевом бюджетном фонде "Региональный продовольственный фонд" и Порядок предоставления и использования средств целевого бюджетного фонда "Региональный продовольственный фонд";
12) внести на утверждение Законодательного Собрания Тверской области проект закона Тверской области "О прогнозном плане (программе) приватизации объектов областной собственности на 2004 год".
12.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
М.Ж.ХАСАИНОВ