Тверская область

Постановление от 30 октября 2009 года

По делу № 06-5/35-2009
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тверской области
30 октября 2009 года
    Заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа Тверского УФАС России Фомин В.М.,
    рассмотрев протокол об административном правонарушении от 30.10.2009 № 06-5/35-2009, составленный
    в отношении должностного лица - редактора газеты «Идем Ва-Банк» Д.И.С.
    Число, месяц, год и место рождения: XXX
    Гражданство: XXX
    Место регистрации:XXX
    Место жительства: XXX
    Документ, удостоверяющий личность: паспорт XXX, выдан отделением XXX , код подразделения XXX
    Место работы, должность: ООО «Редакция «Ваш банк», редактор газеты «Идем Ва-Банк»
    в присутствии: Д.И.С.
    Событие административного правонарушения и его квалификация, место и время его совершения: В газете «Идем Ва-Банк» от 04.05.2009 - 10.06.2009, выпуск № 21 (460), распространялась реклама оказываемых ООО «Любава+» медицинских услуг.
    В указанной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию указанных медицинских услуг, необходимости получения консультации специалистов.
    Часть 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) устанавливает, что реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
    Таким образом, реклама оказываемых ООО «Любава+» медицинских услуг размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
    В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение части 7 статьи 24 Закона несет ответственность рекламодатель и рекламораспространитель, а также рекламопроизводитель в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
    В соответствии с договором от 12.01.2009 № 48 рекламодателем данной рекламы является ООО «Любава+», рекламораспространителем – ООО «Редакция «Ваш банк».
    Согласно пояснениям ООО «Редакция «Ваш банк» (письмо от 05.10.2009) и ООО «Любава+» (письмо от 06.10.2009) 03.04.2009 ООО «Любава+» обращалось в редакцию газеты с просьбой дополнить указанную рекламу предупреждением о необходимости получения консультации специалистов, однако по вине редактора газеты «Идем Ва-Банк» необходимые изменения своевременно внесены не были.
    В соответствии с приказом № 4/к от 03.04.2006 редактором газеты «Идем Ва-банк» является Д.И.С., в должностные обязанности которой входит, в том числе, соблюдение законодательства о рекламе, а также контроль за соблюдением такого законодательства сотрудниками редакции.
    Таким образом, должностным лицом, ответственным за совершение указанного административного правонарушения, является Д.И.С.
    Должностное лицо – редактор газеты «Идем Ва-Банк» Д.И.С., совершившее административное правонарушение, виновно, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
    Виновность Д.И.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и материалами дела № 06-6/62-2009.
    Нарушение рекламодателем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой административную ответственность в соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Материальное положение Д.И.С. является стабильным.
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
    Руководствуясь ст. 33 Закона о рекламе, статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10, 4.2, 4.3 КоАП РФ,
    Применить к Д.И.С. меру административной ответственности в виде штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
    Сумму штрафа надлежит уплатить:
    100 процентов в доход бюджета по реквизитам:
    Получатель: УФК по Тверской области (Тверское УФАС России)
    ИНН 6905005800 КПП 690501001
    БИК 042809001
    Р/сч № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской обл. г. Тверь
    код бюджетной классификации 161 1 16 26000 01 0000 140
    ОКАТО 28401000000
    Назначение платежа – штраф за нарушение законодательства о рекламе.
    Согласно пункту 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
    В трехдневный срок со дня уплаты штрафа представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
    Согласно пункту 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
    В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
    Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
    Заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа
    В.М.Фомин