-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Тульская область
Закон от 26 января 2001 года № 225-ЗТО

Об областном бюджете на 2001 год

Принят
Тульской областной Думой
18 января 2001 года
    В редакциях
  • от 04.07.2001 № 251-ЗТО,
  • от 24.07.2001 № 255-ЗТО,
  • от 24.07.2001 № 258-ЗТО,
  • от 11.10.2001 № 262-ЗТО,
  • от 01.12.2001 № 272-ЗТО,
  • от 17.12.2001 № 274-ЗТО,
  • от 28.12.2001 № 280-ЗТО.
    Утвердить бюджет Тульской области (далее - областной бюджет) на 2001 год по расходам в сумме 5354766,8 тыс. руб., доходам в сумме 5027266,8 тыс. руб.
    Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2001 год в сумме 327500,0 тыс. руб., или 9,4 процента к объему доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
    Считать источниками покрытия дефицита областного бюджета на 2001 год привлеченные кредиты коммерческих банков в сумме 327500,0 тыс. руб.
    Упразднить с 1 января 2001 года целевой бюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы.
    Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2001 году, формируются за счет:
    налога на прибыль предприятий и организаций, за исключением государственного предприятия "Московская железная дорога" и ОАО "Тулателеком", кроме отчислений в бюджеты муниципальных образований области по нормативам, утвержденным в статье 8 настоящего Закона, - по ставке 19 процентов;
    налога на прибыль государственного предприятия "Московская железная дорога" и ОАО "Тулателеком" - в размере 19 процентов;
    налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок - по ставке 27 процентов;
    налога на доходы физических лиц, кроме отчислений в бюджеты муниципальных образований области по нормативам, утвержденным в статье 8 настоящего Закона, - в размере 99 процентов доходов;
    Абзац 6 исключен
    акцизов на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта - сырца), спирт питьевой, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории области, кроме отчислений в бюджеты муниципальных образований области по нормативам, утвержденным в статье 8 настоящего Закона, - в размере 50 процентов доходов;
    акцизов на остальные товары, производимые на территории области, за исключением акцизов на нефть и стабильный газовый конденсат, природный газ, легковые автомобили, мотоциклы, бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, этиловый спирт - сырец из всех видов сырья (за исключением пищевого), спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого и спирта - сырца из всех видов сырья, за исключением пищевого), кроме отчислений в бюджеты муниципальных образований области по нормативам, утвержденным в статье 8 настоящего Закона, - в размере 100 процентов доходов.
    лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;
    налога с продаж - в размере 40 процентов доходов;
    налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов доходов;
    единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности с юридических лиц - в размере 14 процентов суммы единого налога;
    платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
    средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и за земли сельскохозяйственного назначения, централизуемых в областном бюджете;
    отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;
    налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов доходов;
    дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, доходов от сдачи в аренду областного имущества - в размере 100 процентов доходов;
    Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134 и 135.1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, - в размере 50 процентов доходов;
    Абзац 19 исключен
    Абзац 20 исключен
    Абзац 21 исключен
    Абзац 22 исключен
    Абзац 23 исключен
    Абзац 24 исключен
    Абзац 25 исключен
    Абзац 26 исключен
    прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
    платы за нормативные, сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду - в размере 81 процента доходов;
    средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственных угодий, - в размере 30 процентов доходов.
    Установить, что в 2001 году для всех категорий земель применяются ставки земельного налога и арендной платы, действующие в 2000 году.
    Установить, что в 2001 году в областной бюджет зачисляется:
    земельный налог и арендная плата за земли городов и поселков - в размере 20 процентов доходов;
    земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 10 процентов доходов.
    Установить, что в 2001 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, а также доходы, получаемые от разрешенных видов деятельности бюджетными учреждениями, в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений. Указанные средства используются бюджетными учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования их содержания в порядке, утверждаемом администрацией Тульской области.
    Учесть в доходах областного бюджета средства по взаимным расчетам с бюджетом муниципального образования "Ленинский район Тульской области" в сумме 4000,0 тыс. руб. в связи с изменением порядка финансирования пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Ленинском районе.
    Направить остатки средств на счетах областного бюджета по состоянию на 1 января 2001 года на финансирование расходов областного бюджета на 2001 год в пределах объемов, установленных статьей 10 настоящего Закона.
    Установить, что остатки средств областного бюджета, образовавшиеся на счетах организаций бюджетной сферы по состоянию на 1 января 2001 года в связи с неполным использованием в 2000 году объемов финансирования, используются организациями бюджетной сферы в качестве дополнительного финансирования расходов 2001 года сверх объемов, установленных статьей 10 настоящего Закона.
    Учесть в областном бюджете на 2001 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах (тыс. руб.):
  1.    НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ,  всего                             3183207,8 
            в том числе: 
       НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА           2026804,1 
           Налог на прибыль (доход) предприятий и           1072694,5 
       организаций 
           Налог на прибыль бирж, брокерских контор,         104147,0 
           кредитных и страховых организаций, от 
           посреднических операций и сделок 
           Налог на доходы физических лиц                    849962,6 
       НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ               728185,8 
       И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ 
           Акцизы                                            650131,4 
           Лицензионные и регистрационные сборы                2475,0 
           Налог на покупку иностранных денежных знаков и      8614,0 
           платежных документов, выраженных в иностранной 
           валюте 
           Налог с продаж                                     66965,4 
       НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД                             39474,0 
           Единый налог на вмененный доход для                39474,0 
       определенных видов деятельности 
       НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО                                   271519,0 
           Налог на имущество предприятий                    271519,0 
       ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ           114403,2 
           Платежи за пользование недрами                      1287,0 
           Отчисления на воспроизводство минерально -         18320,0 
       сырьевой базы 
           Плата за  нормативные  и сверхнормативные          50739,5 
           выбросы и сбросы вредных веществ, размещение 
           отходов и  другие  виды  вредного воздействия 
           на окружающую среду 
           Земельный налог, всего                             44056,7 
            в том числе: 
              земельный налог за земли                         1935,6 
       сельскохозяйственного назначения 
              земельный налог за земли городов и поселков     42121,1 
       ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ                          2821,7 
       НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ,  всего                             95878,9 
            в том числе: 
       ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В                     8755,7 
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ, ИЛИ ОТ 
       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
           Дивиденды по акциям, принадлежащим государству        82,0 
           Доходы от сдачи в аренду имущества,                 4616,5 
           находящегося в государственной собственности 
           области, всего 
            в том числе: 
              арендная плата за земли                          2382,4 
              доходы от сдачи в аренду недвижимого              393,2 
       имущества, закрепленного за образовательными 
       учреждениями 
              доходы от сдачи в аренду недвижимого               39,0 
       имущества, закрепленного за учреждениями культуры 
              прочие доходы от сдачи в аренду имущества,       1801,9 
              находящегося в государственной и 
       муниципальной собственности 
           Возмещение потерь сельскохозяйственного             4057,2 
           производства, связанного с изъятием 
           сельскохозяйственных угодий 
       АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ                       45608,0 
       ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА                    14270,2 
       ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                              27245,0 
       БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ,  всего                   1558392,0 
            в том числе: 
       ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ                           1558392,0 
         Дотация на выравнивание уровня бюджетной            843044,0 
         обеспеченности 
         Дотации                                             191120,0 
         Субвенции                                           313565,0 
         Субсидии                                            206663,0 
         Средства, получаемые по взаимным расчетам             4000,0 
       ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ       119930,0 
       ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
       ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В         500,0 
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 
       ОСТАТОК СРЕДСТВ НА СЧЕТЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА            69358,1 
       НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА" 
  2. Утвердить нормативы отчислений от регулирующих федеральных налогов в бюджеты муниципальных образований области на 2001 год - согласно приложению 1 к настоящему Закону.
    Установить, что платежи за добычу подземных вод в размере 60 процентов передаются в бюджеты муниципальных образований области.
    Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 2001 год в следующих суммах (тыс. руб.):
  3.        1.  Государственное управление, всего                 218478,8 
               в том числе: 
               Функционирование областных законодательных         36969,0 
               (представительных) органов государственной власти 
               Функционирование областных исполнительных         154135,2 
               органов государственной власти 
               Деятельность налоговых органов                       140,3 
               Прочие расходы на общегосударственное              27234,3 
               управление, всего 
               из них: 
               содержание архивов                                  7510,3 
               ГУ ТО "Автобаза администрации Тульской области"    19724,0 
           2.  Правоохранительная деятельность, всего            253194,6 
               в том числе: 
               Органы внутренних дел                             207119,2 
               Органы налоговой полиции                              20,9 
               Органы государственной безопасности                  550,0 
               Государственная противопожарная служба             45504,5 
        
           3.  Судебная власть, всего                              5191,0 
               в том числе: 
               Федеральная судебная система                         191,0 
               Закон Тульской области N 203-ЗТО                    5000,0 
               "О мировых судьях в Тульской области" 
           4.  Фундаментальные исследования и содействие           5000,0 
               научно - техническому прогрессу 
           5.  Промышленность, энергетика и строительство, всего 542552,9 
               в том числе: 
               Топливно - энергетический комплекс                 30458,2 
               Строительство и архитектура                       503754,7 
               Воспроизводство минерально - сырьевой базы          8340,0 
           6.  Сельское хозяйство и рыболовство, всего           257728,0 
               в том числе: 
               Сельскохозяйственное производство                 250762,0 
               из них: 
               возврат средств, выделенных на формирование       -33870,0 
               лизингового фонда 
               расходы на формирование лизингового фонда         108475,4 
               Земельные ресурсы                                  11361,2 
               Заготовка и хранение сельскохозяйственной         -18544,5 
               продукции, всего 
               из них: 
               возврат средств, направленных на формирование    -146756,0 
               регионального продовольственного фонда 
               расходы на формирование регионального             128211,5 
               продовольственного фонда 
               Прочие мероприятия в области сельского             14149,3 
               хозяйства 
        
           7.  Охрана окружающей природной среды и                55577,0 
               природных ресурсов, всего 
               в том числе: 
               Водные ресурсы                                      2660,0 
               Охрана окружающей природной среды, животного        1600,0 
               и растительного мира 
               Прочие расходы в области охраны окружающей         51317,0 
               природной среды и природных ресурсов 
               из них: 
               мероприятия по Федеральной целевой программе        3000,0 
               "Оздоровление экологической обстановки и 
               охрана здоровья населения Тульской области" 
               Программа оздоровления экологической               46830,0 
               обстановки и охраны здоровья населения 
               Тульской области 
           8.  Транспорт, дорожное хозяйство, связь              386055,3 
               и информатика, всего 
               в том числе: 
               Автомобильный транспорт                           165518,9 
               Железнодорожный транспорт                          15076,4 
               Прочие виды транспорта                             50000,0 
               Дорожное хозяйство                                141460,0 
               Связь                                              14000,0 
        
           9.  Развитие рыночной инфраструктуры, всего              600,0 
               в том числе: 
               Малый бизнес и предпринимательство                   600,0 
               из них: 
               микрокредитование субъектов  малого                  450,0 
               предпринимательства на возвратной основе 
           10. Жилищно - коммунальное хозяйство, всего            93990,3 
               в том числе: 
               Прочие структуры коммунального хозяйства           93990,3 
           11. Предупреждение и ликвидация последствий            10499,3 
               чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, всего 
               в том числе: 
               Гражданская оборона                                10499,3 
           12. Образование, всего                                160272,0 
               в том числе: 
               Дошкольное образование                               679,7 
               Общее образование                                  82803,5 
               Начальное профессиональное образование              5647,0 
               Среднее профессиональное образование               41333,2 
               Переподготовка и повышение квалификации            15310,8 
               Высшее образование                                   129,6 
               Прочие расходы в области образования               14368,2 
        
           13. Культура, искусство и кинематография, всего        66149,3 
               в том числе: 
               Культура и искусство                               64951,1 
               Кинематография                                      1198,2 
        
           14. Средства массовой информации, всего                11520,1 
               в том числе: 
               Прочие средства массовой информации                11520,1 
           15. Здравоохранение и физическая культура, всего      368646,4 
               в том числе: 
               Здравоохранение                                   353305,3 
               Физическая культура и спорт                        15341,1 
               из них: 
               на развитие велоспорта                              2000,0 
        
           16. Социальная политика, всего                        807283,2 
               в том числе: 
               Учреждения социального обеспечения                111607,2 
               Молодежная политика                                  712,9 
               Прочие мероприятия в области социальной           694963,1 
               политики, всего 
               из них: 
               семейная политика                                   2000,0 
               Расходы на реализацию Федерального закона         130307,0 
               "О социальной защите инвалидов в Российской 
               Федерации" 
               Расходы на реализацию Федерального закона         168097,0 
               "О ветеранах" 
               Расходы на  реализацию Федерального закона        381335,5 
               "О государственных пособиях гражданам, 
               имеющим детей" 
        
           17. Обслуживание государственного долга, всего         52500,0 
               в том числе: 
               Обслуживание государственного                      52500,0 
               внутреннего долга 
               из них: 
               гарантии и поручительства                          34000,0 
           18. Финансовая помощь бюджетам других уровней,       2039099,3 
               всего 
               из них: 
               дотация                                           902598,8 
               дотация сверх сумм, переведенных в                235051,0 
               нормативы отчислений от регулирующих доходов 
               дотация на погашение задолженности                 23023,0 
               федерального бюджета перед субъектами РФ 
               по ранее принятым в муниципальную собственность 
               ведомственному жилью и объектам 
               социально - культурной сферы 
               субвенция                                         490057,4 
               фонд финансовой поддержки бюджетов                285539,9 
               муниципальных образований области 
               фонд выравнивания бюджетов муниципальных           31726,6 
               образований области 
               средства, передаваемые по взаимным расчетам        62318,2 
               трансферты за 2000 год                              8784,4 
        
           19. Мобилизационная подготовка экономики                9062,9 
           20. Прочие расходы, всего                              11366,4 
               в том числе: 
               Резервный фонд, всего 
               из них:                                             40000,0 
               на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных         8000,0 
               ситуаций и последствий стихийных бедствий 
               Проведение выборов и референдумов                  25050,0 
               Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды)              - 92281,0 
               из них: бюджетные кредиты                           1160,0 
               Прочие расходы, не отнесенные к другим             38597,4 
               подразделам, всего 
               из них: 
               областная избирательная комиссия                    1008,9 
               областной военкомат                                 8816,2 
               областной совет оборонной спортивно -                201,6 
               технической организации 
               лицензионный центр                                   329,0 
               мероприятия, направленные  на развитие туризма      1000,0 
               в Тульской области 
               моторизованный полк                                 1180,2 
               административное территориальное образование         265,0 
               "Тула-50" 
               управление (инспекция) по надзору за                3008,0 
               техническим состоянием  самоходных машин и 
               других видов техники администрации 
               Тульской области 
               государственная инспекция по торговле,               166,1 
               качеству товаров и защите прав потребителей 
               по Тульской области 
               инспекция государственного архитектурно -              1,4 
               строительного надзора 
               выставочно - ярмарочная деятельность Тульской        463,0 
               области 
               геоинформационная система                           3000,0 
               автоматизированные системы управления               8158,0 
               софинансирование федеральной целевой программы      1000,0 
               на 2001 год "Социально - экономическое развитие 
               Тульской области до 2005 года" 
               софинансирование федеральной                        1000,0 
               (межгосударственной) целевой программы 
               "Содействие занятости населения 
               Тульской области на 2001 год" 
               реализация постановления Правительства 
               Российской Федерации от 02.08.1993 N 732 "О 
               программе оздоровления экологической обстановки 
               и охраны здоровья населения Тульской области на 
               1993 - 1998 годы"                                   9000,0 
  4. Утвердить распределение расходов на реализацию федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 130307,0 тыс. руб. и "О ветеранах" в сумме 168097,0 тыс. руб. в разрезе предоставляемых населению льгот согласно приложению 18, приведенному в приложении 1 к настоящему Закону.
    Утвердить распределение дотаций бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета в сумме 902598,8 тыс. рублей, в том числе (тыс. руб.):
  5.    Муниципальные образования: 
       
    "Арсеньевский район" 19277,0 "Белевский район" 28291,9 "Веневский район Тульской области" 30166,5 "Воловский район Тульской области" 23067,1 "Дубенский район" 18389,5 "Заокский район Тульской области Российской Федерации" 17084,4 "Каменский район" 17518,3 "Киреевский район" 93597,5 "Куркинский район Тульской области" 19816,6 "Ленинский район Тульской области" 29699,2 "Поселок Новогуровский Алексинского района Тульской области" 5547,4 "Одоевский район" 22826,9 "Плавский район" 27806,5 "Суворовский район Тульской области" 39763,9 "Тепло - Огаревский район" 14524,5 "Чернский район" 26018,9 "Ясногорский район" 27977,4 "Город Алексин и Алексинский район Тульской области Российской Федерации" 79224,9 "Город Богородицк и Богородицкий район Тульской области" 60978,4 "Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области" 73053,8 Донское муниципальное образование Тульской области 81961,5 "Город Кимовск и Кимовский район" 63475,3 "Город Узловая и Узловский район" 48623,7 "г. Щекино и Щекинский район" 33907,7

    Статья 12. Перевести часть дотации в сумме 258472,3 тыс. руб. в нормативы отчислений от регулирующих федеральных налогов в разрезе муниципальных образований (тыс. руб.):

        Муниципальные образования: 
        "Арсеньевский район"                                   1381,6 
        "Белевский район"                                      5855,8 
        "Веневский район Тульской области"                     9841,2 
        "Воловский район Тульской области"                      374,9 
        "Дубенский район"                                      1287,3 
        "Заокский район Тульской области Российской 
         Федерации"                                            3649,0 
        "Каменский район"                                       654,6 
        "Киреевский район"                                    11358,7 
        "Куркинский район Тульской области"                     974,7 
        "Ленинский район Тульской области"                    14564,4 
        "Поселок Новогуровский  Алексинского района 
        Тульской области"                                       278,9 
        "Одоевский район"                                      1114,6 
        "Плавский район"                                       4315,7 
        "Суворовский район Тульской области"                  17603,8 
        "Тепло - Огаревский район"                             1310,5 
        "Чернский район"                                        782,2 
        "Ясногорский район"                                    9584,4 
        "Город Алексин и Алексинский район Тульской 
         области Российской Федерации"                        33784,8 
        "Город Богородицк и Богородицкий 
         район Тульской области"                              13349,2 
        "Город Ефремов и Ефремовский район 
        Тульской области"                                     31242,0 
         Донское муниципальное образование Тульской области    9036,6 
        "Город Кимовск и Кимовский район"                      8253,2 
        "Город Узловая и Узловский район"                     46973,5 
        "г. Щекино и Щекинский район"                         30900,7 

    Статья 12-1. Утвердить нормативы перевода части дотации, распределенной по бюджетам муниципальных образований согласно статьи 12 настоящего Закона, в отчисления от регулирующих федеральных налогов, согласно приложению 2.

    Статья 12-2. Дотация, полученная при исполнении бюджетов муниципальных образований области в 2001 году сверх сумм, утвержденных в соответствии со статьей 12 настоящего Закона, считается как дополнительная дотация в бюджеты муниципальных образований в сумме 235051,0 тыс. руб.

    Статья 13. Установить в 2001 году предельный размер субвенций из областного бюджета муниципальным образованиям области в сумме 490057,4 тыс. руб., в том числе:
    на благоустройство - в сумме 5000,0 тыс. руб.;
    на обеспечение функционирования нового здания центральной районной больницы - в сумме 1000,0 тыс. руб.;
    на выполнение полномочий по реализации Закона Тульской области N 175-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по государственной регистрации актов гражданского состояния" - в сумме 3595,7 тыс. руб.;
    на выплату компенсации повышения заработной платы работникам организаций бюджетной сферы с 1 апреля 1999 года по 1 октября 1999 года - в сумме 140483,8 тыс. руб.;
    на приобретение оборудования для учреждений образования - в сумме 5650,0 тыс. руб.;
    на приобретение медицинского оборудования - в сумме 9350,0 тыс. руб.;
    на мероприятия по оздоровлению детей и подростков летом 2001 года - в сумме 3744,0 тыс. руб.;
    на реализацию Закона Тульской области N 235-ЗТО "Об областной целевой программе "Комплексные меры борьбы с распространением наркомании и незаконным оборотом наркотиков в Тульской области на 2001-2003 годы" - в сумме 300,0 тыс. руб.;
    на реализацию Закона Тульской области N 254-ЗТО "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2001 - 2005 годы" - в сумме 10000,0 тыс. руб.;
    на реализацию Федерального закона Российской Федерации N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" - в сумме 59457,1 тыс. руб.;
    на расчеты за топливно - энергетические ресурсы - в сумме 103500,0 тыс. руб., распределив ее между бюджетами муниципальных образований области в размере 15 процентов от объема потребленных топливно - энергетических ресурсов за 9 месяцев 2001 года;
    на реализацию Закона Тульской области N 6-ЗТО "О дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий жителям Тульской области" - в сумме 471,9 тыс. руб.;
    на реализацию Постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.2001 N 775 "О повышении ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы" - в сумме 107475,9 тыс. руб.;
    на погашение задолженности по начисленным суммам за 1996, 1997, 1998, 1999 годы, оставшимся на 1 января 2000 года:
    по компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений на приобретение книг, учебников и другой издательской продукции - в сумме 20813,7 тыс. руб.;
    по выплате лечебного пособия работникам образования, культуры и компенсации за лечебное пособие работникам образования, не выплаченное в 1996 - 1999 годах, - в сумме 16660,1 тыс. руб.;
    по выплате денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), - в сумме 852,8 тыс. руб.;
    на восстановление расходов предприятий и организаций по погашению задолженности по выплате ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, - в сумме 1702,4 тыс. руб.

    Статья 13-1. Утвердить распределение субвенций в разрезе муниципальных образований согласно приложению 19, приведенному в приложении 2 к настоящему Закону.

    Статья 13-2. Установить, что финансирование расходов, предусмотренных целевыми программами и законами области и не учтенных в статье 13 настоящего Закона, производится администрацией области дополнительно в форме субвенций в пределах средств, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона.

    Статья 14. Сформировать в областном бюджете на 2001 год фонд финансовой поддержки за счет средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в сумме 634533,0 тыс. руб.

    Статья 15. Утвердить:
    фонд финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований области в размере 45 процентов от общего объема фонда финансовой поддержки;
    фонд выравнивания бюджетов муниципальных образований области в размере 5 процентов от общего объема фонда финансовой поддержки.

    Статья 16. Утвердить распределение фонда финансовой поддержки в разрезе бюджетов муниципальных образований области и областного бюджета в следующих долях:

       Муниципальные образования:                    Доли  (в процентах) 
       "Арсеньевский район"                                   0,40055 
       "Белевский район"                                      0,74438 
       "Веневский район Тульской области"                     1,07458 
       "Воловский район Тульской области"                     0,45841 
       "Дубенский район"                                      0,40499 
       "Заокский район Тульской области Российской 
       Федерации"                                             0,55215 
       "Каменский район"                                      0,29779 
       "Киреевский район"                                     2,32408 
       "Куркинский район Тульской области"                    0,37062 
       "Ленинский район Тульской области"                     1,72925 
       "Поселок Новогуровский Алексинского района 
       Тульской области"                                      0,10884 
       "Одоевский район"                                      0,39882 
       "Плавский район"                                       0,76851 
       "Суворовский район Тульской области"                   1,22469 
       "Тепло-Огаревский район"                               0,40711 
       "Чернский район"                                       0,63239 
       "Ясногорский район"                                    1,03962 
       "Город Алексин и Алексинский район Тульской области 
       Российской Федерации"                                  2,21325 
       "Город Богородицк и Богородицкий 
        район Тульской области"                               1,64925 
       "Город Ефремов и Ефремовский район 
       Тульской области"                                      2,14952 
        Донское муниципальное образование Тульской области    1,89640 
       "Город Кимовск и Кимовский район"                      1,42713 
       "Город Новомосковск и Новомосковский район 
       Тульской области"                                      4,97931 
       "Муниципальное образование город Тула 
       Тульской области"                                     16,74866 
       "Город Узловая и Узловский район"                      2,59746 
       "г. Щекино и Щекинский район"                          3,40224 
       Областной бюджет                                      50,00000 

    Статья 17. Установить, что суммы дотации, утвержденные статьей 11, субвенции, утвержденные статьей 13, средства фонда финансовой поддержки в размерах, утвержденных статьей 16 настоящего Закона, выделяются только муниципальным образованиям области, выполняющим требования бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Тульской области без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
    В случае принятия органами местного самоуправления области решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в областной бюджет доходов от уплаты регулирующих федеральных налогов, сборов и иных доходов, а также других положений бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах, администрация области вправе приостанавливать или уменьшать финансирование из областного бюджета областных программ и мероприятий, осуществляемых на территории соответствующих органов местного самоуправления, перечисление средств, предусмотренных разделом "Финансовая помощь бюджетам других уровней", а также предоставление бюджетных ссуд.

    Статья 17-1. Утвердить распределение взаимных расчетов с бюджетами муниципальных образований области по средствам, полученным из федерального бюджета по заключительным оборотам в сумме 62318,2 тыс. руб., в том числе на содержание переданного в муниципальную собственность жилищного фонда за 1999 год в сумме 57811,5 тыс. руб. и на финансирование работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сумме 4506,7 тыс. руб., согласно приложению 20, приведенному в приложении 3 к настоящему Закону.

    Статья 17-2. Разрешить администрации области пролонгировать до 1 июля 2001 года срок возврата бюджетных ссуд, выделенных в 2000 году из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований области, в объеме 88974,0 тыс. руб. - согласно приложению 21, приведенному в приложении 4 к настоящему Закону.

    Статья 17-3. На основании статьи 133 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год", в связи с вступлением в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации ввести с 1 января 2001 года для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, содержание которых осуществляется за счет средств областного бюджета, выплату ежемесячной денежной компенсации в сумме налога на доходы физических лиц, уплачиваемого с денежного довольствия и других вознаграждений и выплат, получаемых ими в связи с исполнением службы.
    Администрации области определить порядок финансирования мероприятий по введению выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной настоящей статьей и не учитываемой в 2001 году в составе денежного довольствия и других вознаграждений и выплат, получаемых в связи с исполнением службы указанной категории граждан.
    Рекомендовать органам местного самоуправления области принять нормативные правовые акты, предусматривающие введение соответствующей компенсации указанной категории граждан, расходы по содержанию которых осуществляются за счет средств местных бюджетов.

    Статья 18. Установить, что в случае введения на территории муниципального образования дополнительных, сверх установленных федеральными и областными законами, налоговых льгот дотация из областного бюджета уменьшается на сумму предоставленных льгот.

    Статья 19. Администрация области вправе проводить проверки бюджетов муниципальных образований области - получателей финансовой помощи из областного бюджета.

    Статья 20. Администрация области вправе в ходе исполнения Закона Тульской области "Об областном бюджете на 2001 год" вносить изменения:
    в ведомственную структуру расходов областного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий и видов расходов;
    в ведомственную структуру расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
    в ведомственную структуру расходов областного бюджета на суммы средств, выделяемых за счет средств резервного фонда;
    в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.

    Статья 20-1. Администрации области провести в 2001 году реструктуризацию задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по пеням и штрафам перед областным бюджетом предприятий и организаций независимо от форм собственности. Реструктуризация проводится в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

    Статья 21. Администрация области не вправе принимать в 2001 году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы.
    Рекомендовать органам местного самоуправления области не принимать в 2001 году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы.

    Статья 22. Считать обеспечением выполнения Закона Тульской области "Об областных стандартах реформирования жилищно - коммунального хозяйства" средства, подлежащие получению из федерального бюджета по переданному в муниципальную собственность жилищному фонду.

    Статья 23. Установить, что за несоблюдение сроков возврата и использование не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе органам местного самоуправления, предприятиям и организациям под гарантии (поручительства) органов местного самоуправления:
    сокращается или прекращается предоставление органам местного самоуправления всех видов финансовой помощи за счет средств областного бюджета,
    в целях погашения задолженности органов местного самоуправления перед областным бюджетом производится взыскание задолженности путем обращения ее на взаимные расчеты областного бюджета с бюджетами муниципальных образований области в части средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", и иных средств областного бюджета, причитающихся в соответствии с настоящим Законом к перечислению в бюджеты муниципальных образований.

    Статья 24. Установить, что администрация области производит отчисления Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тульской области в размере 10 процентов и Управлению Федеральной службы налоговой полиции России по Тульской области в размере 3 процентов от суммы налогов и других поступающих в 2001 году в областной бюджет обязательных платежей, дополнительно взысканных в результате проведения контрольной работы.
    Сумма отчислений Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тульской области и Управлению Федеральной службы налоговой полиции России по Тульской области не должна превышать 9000,0 тыс. руб. в год.

    Статья 25. В целях обеспечения своевременного зачисления платежей в областной бюджет и распределения налогов по уровням бюджетной системы в соответствии с нормативами, утвержденными федеральным законодательством и настоящим Законом, а также в целях кассового обслуживания исполнения областного бюджета по расходам получателей бюджетных средств администрация области вправе заключать с Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тульской области соответствующие соглашения.

    Статья 26. Установить, что средства областного бюджета для закупки сельскохозяйственной продукции в региональный продовольственный фонд предоставляются на возвратной и платной основе на срок не более одного года. Определить плату за пользование выделенными средствами в размере одной четвертой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

    Статья 27. Установить, что за использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению.
    Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата областному бюджету или направления использования по целевому назначению.
    За несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной и платной основе, по истечении срока, установленного для их возврата, взыскивается в бесспорном порядке пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, а также сокращается или прекращается предоставление всех форм финансовой поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей.
    За несвоевременное перечисление процентов за пользование средствами областного бюджета (кроме средств лизингового фонда), предоставленными на возвратной и платной основе, взыскивается в бесспорном порядке пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
    Возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной и платной основе предприятиям и организациям в 1994 - 2000 годах, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет.

    Статья 28. Установить на 2001 год:
    максимальный размер долга - в сумме 380000,0 тыс. руб.;
    максимальный объем вновь принимаемых долговых обязательств областного бюджета на 2001 год - в сумме 327500,0 тыс. руб.;
    максимальный размер долговых обязательств по формам долговых обязательств на 2001 год - согласно приложению 3 к настоящему Закону;
    расходы, связанные с обслуживанием долговых обязательств, - в сумме 52500,0 тыс. руб.

    Статья 28-1. Установить на 2001 год общий объем:
    капитальных расходов областного бюджета в сумме 753360,9 тыс. руб.,
    текущих расходов областного бюджета - 4601405,9 тыс. руб.

    Статья 29. Утвердить:
    Программу государственных внутренних заимствований Тульской области на 2001 год - согласно приложению 4 к настоящему Закону;
    Программу погашения государственных внешних заимствований Тульской области на 2001 год - согласно приложению 5 к настоящему Закону;
    Программу погашения государственных внутренних заимствований Тульской области на 2001 год - согласно приложению 6 к настоящему Закону;

    Статья 30. Утвердить предел предоставления гарантий области третьим лицам на привлечение заимствований - в сумме 84080,0 тыс. руб.
    Утвердить Перечень предоставляемых юридическим лицам гарантий в 2001 году - согласно приложению 22 к настоящему Закону.

    Статья 31. Установить, что администрация области вправе привлекать кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций, выпускать облигационные займы и другие ценные бумаги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

    Статья 32. Установить на 2001 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в областной бюджет в объеме не более 300000,0 тыс. руб.
    Налоговые кредиты, рассрочки, отсрочки предоставляются в порядке и на условиях, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации.

    Статья 33. Администрация области вправе производить зачет встречных требований между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области, в том числе в связи с наступлением срока и условиями гарантированных органом местного самоуправления обязательств.

    Статья 34. Установить, что организация закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд осуществляется в соответствии с Законом Тульской области "Об областном государственном заказе" в объеме 568145,08 тыс. руб. (приложение 7).

    Статья 35. Утвердить в пределах, установленных статьей 10 настоящего Закона:
    перечень законов Тульской области и областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2001 году, - согласно приложению 8 к настоящему Закону;
    Программу строительства объектов социальной сферы на 2001 год - согласно приложению 9 к настоящему Закону;
    Программу капитальных вложений по агропромышленному комплексу Тульской области на 2001 год - согласно приложению 10 к настоящему Закону;
    Программу по жилищному строительству для органов законодательной (представительной) власти Тульской области - согласно приложению 11 к настоящему Закону;
    Программу по жилищному строительству для исполнительных органов государственной власти Тульской области, - согласно приложению 12 к настоящему Закону;
    Программу строительства объектов социальной сферы на 2001 год, финансируемую за счет привлеченных источников, - согласно приложению 13 к настоящему Закону;
    Распределение средств по безвозмездным субсидиям на жилищное строительство областного бюджета по Тульской области на 2001 год - согласно приложению 14 к настоящему Закону;
    Программу строительства жилья в сельской местности Тульской области на 2001 год, финансируемую за счет привлеченных источников, - согласно приложению 15 к настоящему Закону;
    Программу капитальных вложений учреждений социальной защиты населения на 2001 год, финансируемую за счет привлеченных источников, - согласно приложению 16 к настоящему Закону;
    Ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2001 год - согласно приложению 17 к настоящему Закону.

    Статья 36. Администрация области вправе направлять средства, предусмотренные на финансирование государственных капитальных вложений, на оплату обязательств, возникших у них до 1 января 2001 года по стройкам и объектам, включенным в программы, перечисленные в статье 35 настоящего Закона.

    Статья 37. Администрация области в пределах средств, установленных статьей 10 настоящего Закона, предоставляет бюджетные кредиты:
    на реализацию коммерческой части программ капитальных вложений по агропромышленному комплексу в сумме 2350,0 тыс. руб. на срок до трех лет с момента выдачи независимо от суммы выделенного бюджетного кредита, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (приложение 10);
    на реализацию Программы строительства жилья в сельской местности Тульской области, финансируемой за счет привлеченных источников в сумме 12500,0 тыс. руб., на срок до пяти лет с момента выдачи независимо от суммы выделенных средств, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 8 процентов годовых (приложение 15);
    на осуществление инвестиционных проектов средств массовой информации на конкурсной основе в сумме 1500,0 тыс. руб. на срок до трех лет, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

    Статья 37-1. Установить, что бюджетный кредит предоставляется юридическим лицам, за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, под банковские гарантии или залог имущества в размере 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита, с учетом начисленных процентов по нему.

    Статья 38. Утвердить финансирование адресной инвестиционной программы по Тульской области на 2001 год в объеме 125 млн. руб. Осуществлять в течение 2001 года пообъектное утверждение адресной инвестиционной программы на 2001 год после рассмотрения предлагаемых объектов совместной комиссией, состоящей из представителей администрации области и областной Думы.
    Установить, что ассигнования по адресной инвестиционной программе выделяются на субсидирование процентной ставки по кредитам, привлекаемым предприятиями и организациями, указанными в перечне данной программы, для обеспечения целей инвестирования. Порядок субсидирования устанавливается администрацией области в соответствии с Законом Тульской области N 46-ЗТО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тульской области".
  6. Утвердить Адресную инвестиционную программу по Тульской области на 2001 год, финансируемую за счет привлеченных средств, - согласно приложению 23 к настоящему Закону.
    Исключена
    Администрация области вправе в целях оперативного решения вопросов по освоению объемов капитальных вложений вносить в течение года изменения в утвержденные программы в пределах, утвержденных настоящим Законом объемов финансирования в целом по отраслям.
    Администрации области в 2001 году провести реструктуризацию задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по средствам, предоставленным из областного бюджета на возвратной основе до 1 января 2001 года.
    Порядок проведения реструктуризации указанной задолженности устанавливается администрацией области.
    Установить, что средства, поступающие в областной бюджет от погашения государственных жилищных сертификатов (в рамках реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты"), подлежат использованию на программы строительства объектов социальной сферы.
    Законы и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в областном бюджете на 2001 год, не подлежат исполнению в 2001 году.
    В случае, если реализация закона или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2001 год.
    В случае, если законы, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета, противоречат Закону Тульской области "Об областном бюджете на 2001 год", применяется Закон Тульской области "Об областном бюджете на 2001 год".
    Законы и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2001 год, сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 2001 год после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
    Рекомендовать органам местного самоуправления области применять аналогичные принципы при исполнении местных бюджетов.
    Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов областного бюджета.
    Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год.
    Администрация области обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета учреждениями, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов.
    Финансовое управление администрации области в процессе кассового исполнения областного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих порядок учета обязательств.
    Рекомендовать органам местного самоуправления области принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов.
    Разрешить администрации области в целях обеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятий областного бюджета направлять образовавшееся по состоянию на 1 января 2001 года превышение доходов над расходами на формирование оборотной кассовой наличности, установив ее размер в сумме 8000,0 тыс. рублей.
    Приостановить действие абзаца 20 статьи 3 и строки "возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанного с изъятием сельскохозяйственных угодий, - 4057,0" статьи 7 настоящего Закона до приведения их в соответствие с федеральным законодательством.
    Исключена
    Исключена
    Исключена
    Установить, что администрация области представляет областной Думе ежеквартальные отчеты об исполнении областного бюджета 2001 года в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня подписания губернатором области.
    Председатель Тульской Губернатор - глава областной Думы исполнительного органа
    государственной власти
    Тульской области
    О.Д.ЛУКИЧЕВ В.А.СТАРОДУБЦЕВ
    г. Тула
    26 января 2001 года
    N 225-ЗТО