-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Тульская область
Постановление от 25 ноября 1998 года № 470
О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению финансово-экономической ситуации Донского муниципального образования
- Принято
- Губернатором Тульской обл.
25 ноября 1998 года
В соответствии с Постановлением губернатора Тульской области от 24 июля 1998 года N 311 "О социально-экономическом развитии Донского муниципального образования Тульской области" комиссией по проведению анализа текущего социально-экономического положения в муниципальном образовании осуществлено комплексное изучение основных проблем экономического состояния предприятий промышленного комплекса, организаций социальной сферы и финансовой ситуации, сложившейся в первом полугодии 1998 года.
По результатам работы комиссией подготовлены аналитические записки и предложения по оздоровлению экономики муниципального образования и упорядочению финансово-бюджетной деятельности администрации Донского муниципального образования.
В целях преодоления последствий глубокого спада производства, повышения инвестиционной активности в экономике, увеличения доходов местного бюджета, стабилизации и укрепления на этой основе финансового положения территории, рассмотрев данный вопрос на заседании губернаторского совета, постановляю:
1.Одобрить комплексную программу финансово-экономического оздоровления Донского муниципального образования на 1998 - 2001 годы и мероприятия, направленные на ее реализацию (приложения 1, 2).
2.Главному экономическому управлению (Фадеев В.И.), департаменту финансовой политики (Погудин А.А.), финансовому управлению (Кузнецова В.В.), структурным подразделениям администрации Тульской области, определенным комплексной программой финансово-экономического оздоровления территории Донского муниципального образования на 1998 - 2001 годы:
- оказать содействие администрации муниципального образования в ее реализации;
- при формировании прогнозов социально-экономического развития Тульской области ежегодно предусматривать включение в федеральные и региональные программы мероприятий, определенных настоящим постановлением.
3.Рекомендовать администрации Донского муниципального образования:
3.1.В связи с дефицитностью бюджета и в целях стабилизации финансового положения муниципального образования:
- исключить практику предоставления льгот налогоплательщикам на безвозмездной основе;
- повысить ответственность структурных подразделений администрации Донского муниципального образования при формировании прогноза социально-экономического развития и бюджета на 1999 год с учетом складывающейся поквартальной динамики объемных показателей производства и получения налоговых платежей;
- не принимать к финансированию за счет средств местного бюджета жилой фонд и объекты социальной сферы без оформления передачи в муниципальную собственность в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность";
- в полной мере применять практику совместного финансирования расходов по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы на основе договоров с передающими предприятиями и организациями;
- не допускать выкупа объектов коммунального назначения у хозяйствующих субъектов и принять меры к устранению уже допущенных недостатков в этой работе.
3.2.Для сокращения задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы выполнить условия Соглашения об оздоровлении муниципальных финансов в условиях оказания финансовой помощи из областного бюджета, обеспечив:
- выполнение Постановления губернатора области от 12.05.97 N 192 "О мерах по ликвидации задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений и пособий на детей" в части направления до 70 процентов собственных средств на заработную плату и пособия на детей;
- своевременное перечисление средств, получаемых из областного бюджета, со счета местного бюджета на счета бюджетополучателей;
- не допускать принятие постановлений главы администрации муниципального образования по выделению дополнительных бюджетных средств без определения источника финансирования;
- провести реструктуризацию сети учреждений бюджетной сферы в целях рационального использования бюджетных средств и материально-технической базы, а также осуществить сокращение расходов по услугам транспорта и связи, ввести лимиты на междугородные телефонные переговоры.
3.3.Рекомендовать главе Донского муниципального образования (Минашкин Б.Д.) рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности заведующей финансовым отделом Скотниковой Е.В.
3.4.В порядке эксперимента проработать вопрос образования фонда реструктуризации, состоящего из долгов предприятий и организаций региона за прошлые периоды, с целью проведения взаимозачета по нерегулируемым и местным налогам, неучтенным в бюджете для погашения долгов муниципального образования перед бюджетной сферой и жилищно-коммунальным хозяйством.
3.5.Рассмотреть возможность передачи имущества предприятий - должников в оперативное управление администрации Донского муниципального образования для решения социальных проблем города и расширения производственной базы для развития малого бизнеса и предпринимательства.
3.6.Совместно с предприятиями всех форм собственности, в целях повышения инвестиционной активности организовать обучение специалистов на постоянно действующем семинаре по подготовке инвестиционных проектов и бизнес-планов, обеспечить их экспертную оценку и наладить ежегодный конкурсный отбор лучших инвестиционных предложений для включения в областную инвестиционную программу.
3.7.С целью сокращения затрат на содержание объектов незавершенного строительства провести ревизию их состояния и подготовить решение по последующей консервации или реализации этих объектов.
4.Департаменту промышленности (Ковалев В.Г.) в IV квартале 1998 года проработать вопрос о возможности кооперации предприятий города Донского с предприятиями Тульской области по поставкам электродвигателей.
5.Главному экономическому управлению (Фадеев В.И.) оказывать постоянное содействие в обучении специалистов предприятий Донского муниципального образования основам бизнес-планирования, в разработке инвестиционных проектов и их продвижении к потенциальным инвесторам.
6.Департаменту культуры, искусства и кинематографии администрации области (Ковырзенкова Л.Д.) в IV квартале 1998 года подготовить и направить в Министерство культуры Российской Федерации письмо с обоснованием выделения средств на реставрацию памятников истории и культуры федерального значения, расположенных на территории Донского муниципального образования.
7.В целях ускорения проведения жилищной реформы на территории Донского муниципального образования Главному управлению строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства (Сомов Н.В.) совместно с администрацией муниципального образования осуществить в IV квартале 1998 года анализ себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства по выявлению необоснованных затрат с последующим снижением тарифов.
8.Государственно-правовому управлению (Суменков Г.Н.), управлению по работе с территориями и связям с общественными организациями (Евсюхин Г.Г.), комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Таракбаев М.К.) с привлечением глав Донского муниципального образования (Минашкин Б.Д.), муниципальных образований "город Кимовск и Кимовский район" (Капустин В.А.) и "город Узловая и Узловский район" (Болдырев Ю.Г.) до 1 января 1999 года изучить вопрос по решению территориальных проблем Донского муниципального образования, имея в виду перераспределение земельных участков, расположенных на территории указанных муниципальных образований и подготовить соответствующие предложения.
9.В целях реализации федеральной целевой программы "Реструктуризация и конверсия оборонной промышленности на 1998 - 2000 годы" финансовому управлению администрации области (Кузнецова В.В.) предусмотреть в областном бюджете на 1999 год отдельной строкой 30 миллионов рублей в соответствии с заявкой департамента промышленности администрации области.
10.В целях реализации программы реформирования промышленных предприятий Тульской области финансовому управлению администрации области (Кузнецова В.В.) предусмотреть в областном бюджете на 1999 год отдельной строкой 20 миллионов рублей в соответствии с заявкой департамента промышленности администрации области.
11.Управлению по работе с территориями и связям с общественными организациями (Евсюхин Г.Г.) определиться с вопросом участия Министерства региональной и национальной политики Российской Федерации в разработке предложений по становлению местного самоуправления Донского муниципального образования, исходя из задач стабилизации социально-экономического положения региона.
12.Ответственным за реализацию мероприятий, определенных настоящим постановлением (приложение 2), не реже одного раза в полугодие представлять в Главное экономическое управление (Фадеев В.И.) отчет о ходе реализации комплексной программы финансово-экономического оздоровления территории.
13.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора Тульской области Богомолова В.А.
14.Постановление вступает в силу с момента подписания.