┌────┬───────────────────┬────────────────────┬────────────────────┬──────────┬──────────────┬─────┐
│ N │ Основные │ Результативность │ Исполнители │ Срок │ Источники │Стои-│
│п/п │ мероприятия │ выполнения │ мероприятия │исполнения│финансирования│мость│
│ │ │ мероприятия │ │ │ │тыс. │
│ │ │ │ │ │ │руб. │
├────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────┼─────┤
│1.1 │Подготовка │Определение │Отдел │ 1999 - │ - │ - │
│ │нормативной │поддержки и развития│развития │ 2000 гг. │ │ │
│ │документации в │малого │предпринимательства │ │ │ │
│ │части развития и │предпринимательства,│и малого бизнеса; │ │ │ │
│ │поддержки │как │Тульский │ │ │ │
│ │предпринимательства│одной из важнейших │муниципальный Фонд │ │ │ │
│ │в городе Туле. │мер по наполнению │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │бюджетов │предпринимательства;│ │ │ │
│ │ │всех уровней, │Тульская │ │ │ │
│ │ │формированию │торгово-промышленная│ │ │ │
│ │ │местного и │палата. │ │ │ │
│ │ │регионального │ │ │ │ │
│ │ │торговых рынков, │ │ │ │ │
│ │ │регулированию │ │ │ │ │
│ │ │занятости, │ │ │ │ │
│ │ │привлечению в этот │ │ │ │ │
│ │ │сектор отечественных│ │ │ │ │
│ │ │и зарубежных │ │ │ │ │
│ │ │инвестиций. │ │ │ │ │
├────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────┼─────┤
│1.2 │Подготовка проектов│Определение │Отдел развития │ 1999 - │ │ │
│ │законов для │значительно более │пред-ства и малого │ 2000 гг. │ │ │
│ │рассмотрения и │мягкого │бизнеса; Тульский │ │ │ │
│ │принятия в виде │инвестиционного │муниципальный │ │ │ │
│ │Решений Тульской │климата по отношению│Фонд поддержки │ │ │ │
│ │городской Думы: │к сегодняшнему для │малого пред-ства; │ │ │ │
│ │а) "О налоговых │хозяйствующих │Комиссии по │ │ │ │
│ │льготах │субъектов и │обеспечению прав и │ │ │ │
│ │предприятиям и │финансовых │свобод человека, │ │ │ │
│ │организациям, │учреждений, │малому и среднему │ │ │ │
│ │ведущим │вкладывающих │пред-ству, │ │ │ │
│ │хозяйственную │собственные и │молодежной политике,│ │ │ │
│ │деятельность на │привлеченные │спорту и туризму и │ │ │ │
│ │территории города │инвестиции в │Комиссия по │ │ │ │
│ │Тулы"; │развитие │нормотворчеству, │ │ │ │
│ │б) "Об │производства. │правопорядку и │ │ │ │
│ │инвестиционной │Создание механизма │средствам массовой │ │ │ │
│ │деятельности на │привлечения │информации Тульской │ │ │ │
│ │территории города │инвестиций для │городской Думы. │ │ │ │
│ │Тулы"; │поддержки малого │ │ │ │ │
│ │в) "О внесении │бизнеса в городе. │ │ │ │ │
│ │изменений в Закон │Определение льгот в │ │ │ │ │
│ │Тульской области │виде освобождения от│ │ │ │ │
│ │"О едином налоге на│уплаты налогов в │ │ │ │ │
│ │вмененный доход"; │областной и │ │ │ │ │
│ │г) "О поддержке │городской бюджеты, а│ │ │ │ │
│ │малого │ также │ │ │ │ │
│ │предпринимательства│территориальный │ │ │ │ │
│ │в городе Туле". │дорожный Фонд для │ │ │ │ │
│ │ │малых хозяйствующих │ │ │ │ │
│ │ │субъектов, │ │ │ │ │
│ │ │осуществляющих │ │ │ │ │
│ │ │производствен- ную │ │ │ │ │
│ │ │деятельность и │ │ │ │ │
│ │ │вкладывающих │ │ │ │ │
│ │ │собственные и │ │ │ │ │
│ │ │привлеченные │ │ │ │ │
│ │ │средства в │ │ │ │ │
│ │ │реализацию │ │ │ │ │
│ │ │инвестиционных │ │ │ │ │
│ │ │проектов по │ │ │ │ │
│ │ │приоритетным │ │ │ │ │
│ │ │направлениям │ │ │ │ │
│ │ │развития малого │ │ │ │ │
│ │ │предпринимательства │ │ │ │ │
│ │ │(Приложение к │ │ │ │ │
│ │ │разделу │ │ │ │ │
│ │ │N 3) до полной │ │ │ │ │
│ │ │окупаемости │ │ │ │ │
│ │ │вложенных средств. │ │ │ │ │
├────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────┼─────┤
│1.3 │Разработка │Потенциальное │Отдел развития │ III кв │ - │ - │
│ │механизма и │увеличение │пред-ства и малого │ 1999 г. │ │ │
│ │нормативного │производственных │бизнеса; Тульский │ │ │ │
│ │документа о │мощностей │муниципальный Фонд │ │ │ │
│ │задействовании │малых предприятий. │поддержки малого │ │ │ │
│ │невостребованных │ │пред-ства, Комиссии │ │ │ │
│ │мощностей крупных │ │по обеспечению прав │ │ │ │
│ │промышленных │ │и свобод человека, │ │ │ │
│ │предприятий и │ │малому и среднему │ │ │ │
│ │эксплуатации их │ │пред-ству, │ │ │ │
│ │субъектами малого и│ │молодежной политике,│ │ │ │
│ │среднего │ │спорту и туризму и │ │ │ │
│ │предпринимательства│ │Комиссия по │ │ │ │
│ │ │ │нормотворчеству, │ │ │ │
│ │ │ │правопорядку и │ │ │ │
│ │ │ │средствам массовой │ │ │ │
│ │ │ │информации Тульской │ │ │ │
│ │ │ │городской Думы. │ │ │ │
├────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────┼─────┤
│1.4 │Постоянный │Определение │Общественно- │Постоянно │ - │- │
│ │мониторинг │стратегии и тактики │консультативный │ │ │ │
│ │нормативных актов │органов │Совет │ │ │ │
│ │Управы г. Тулы и │исполнительной │по развитию и │ │ │ │
│ │городской Думы, │власти в вопросах │поддержке │ │ │ │
│ │касающихся │развития и поддержки│предпринимательства │ │ │ │
│ │предпринимательской│предпринимательства,│и малого бизнеса при│ │ │ │
│ │деятельности. │участие в разработке│Главе города Тулы │ │ │ │
│ │ │проектов нормативных│ │ │ │ │
│ │ │актов. │ │ │ │ │
└────┴───────────────────┴────────────────────┴────────────────────┴──────────┴──────────────┴─────┘
N п/п | Основные мероприятия | Результативность выполнения мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок исполнения | Источники финансирования | Стоимость тыс. руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2.1 | Обеспечение доступа субъектов МП к получению муниципальных заказов на производство продукции, товаров и оказания услуг. | Создание реально действующего организационно- нормативного механизма доступа субъектов МП к муниципальным заказам в объеме не менее 20 процентов от общего объема заказов в стоимостном выражении посредством целевых подрядных конкурсов. | Отдел материально- технического снабжения и муниципального заказа; Отдел развития пред-ства и малого бизнеса. | I кв. 1999 г. I кв. 2000 г. | - | - |
2.2 | Создание реестра муниципального имущества, используемого субъектами малого предпринимательства. | Создание общедоступной информации и рекламы по свободным площадям и земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности. | Комитет по управлению муниципальным имуществом; Комитет по земельным ресурсам и землеустройству. | II кв. 1999 г. | - | - |
2.3 | Разработка и реализация программ экономической безопасности в сфере малого предпринимательства. | Совместная с городской Думой, правоохранительными органами и частными охранными организациями Тулы разработка и внедрение на практике комплекса экономических и организационных мероприятий, направленных на пресечение противоправных действий в отношении предпринимателей и малых предприятий. | Комитет экономической безопасности; Отдел развития пред-ства и малого бизнеса. | 1999 г. | - | - |
2.4 | Разработка механизмов и осуществление конкретных мер по устранению административных барьеров на пути развития малого предпринимательства, организация "Горячей телефонной линии" для предпринимателей. | Разработка механизмов согласования органами власти и предпринимательской общественностью вопросов по устранению административных барьеров, связанных с разрешительной практикой, лицензированием, сертификацией, регистрацией, проблемами в сфере аренды помещений и землеотвода для предпринимательской деятельности, дублированием многочисленными контролирующими органами, возложенных на них функций и т.д. Реализация конкретных мер по упрощению деятельности субъектов малого предпринимательства. | Общественно- консультативный Совет по развитию пред-ства при Главе города. | 1999 - 2000 гг. | - | - |
2.5 | Разработка совместно с областным комитетом профсоюза работников малого и среднего предпринимательства механизма, обеспечивающего возможность получения МП на льготной основе правовых консультаций с привлечением высококвалифицированных специалистов, практикующих в различных областях гражданского, хозяйственного, трудового, таможенного, налогового права (в т.ч. защита интересов в суде, налоговых органах и при разрешении административных споров). | Защита прав и интересов субъектов МП, оперативное получение субъектами МП профильных правовых услуг, правового сопровождения экономических проектов МП. | Областной комитет профсоюзов работников малого и среднего пред-ства; Отдел развития пред-ства и малого бизнеса. | II кв. 1999 г. | - | - |
N п/п | Основные мероприятия | Результативность выполнения мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок исполнения | Источники финансирования | Стоимость тыс. руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
3.1 | Создание портфеля структурированных по экономической эффективности проектов МП. | Проведение независимой экспертизы проектов. На основе анализа совокупных показателей рентабельности произвести отбор проектов с наивысшими показателями. | Тульский муниципаль- ный Фонд поддержки малого пред-ства; Отдел развития пред-ства и малого бизнеса. | 1999 - 2000 гг. | - | - |
3.2 | Заключение соглашений с ведущими банками города об осуществлении инвестиционной деятельности. | Применение режима льготного налогообложения, соответствующее освобождение от налога на прибыль (в части зачисления в бюджет города), полученной в результате предоставления инвестиционных кредитов. | Тульский муниципальный Фонд поддержки малого пред-ства; Комиссия по нормотворчеству, правопорядку и средствам массовой информации Тульской городской Думы. | 1999 - 2000 гг. | - | - |
3.3 | Реализация пилотного проекта создания малого предприятия бытового обслуживания населения (мини-прачечная) с использованием механизма "лизинга под ключ". | Создание основы для дальнейшего развития сети малых предприятий сферы бытового обслуживания. | Тульский муниципальный Фонд поддержки малого пред-ства; Отдел развития пред-ства и малого бизнеса. | III - кв. 1999 г. | Средства городского бюджета | 170,0 |
3.4 | Проведение конкурса инвестиционных проектов малых предприятий- переработчиков с/х продукции для кредитования на льготных условиях. | Развитие производства малых предприятий, сохранение и создание новых рабочих мест, увеличение объема выпускаемой продукции и поступлений в бюджеты всех уровней. | Тульский муниципальный Фонд поддержки малого пред-ства; Отдел развития пред-ства и малого бизнеса. | III - IV кв. 1999 г. | Средства областного бюджета | 45,0 |
3.5 | Создание залогового имущественного фонда ликвидной стоимостью не менее 1 млн. руб. | Расширение залоговых возможностей Тульского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства при обеспечении гарантии поручительств по кредитам малым предприятиям. | Комитет по управлению имуществом; Тульский муниципальный Фонд поддержки малого пред-ства. | 1999 - 2000 гг. | - | - |
3.6 | Пополнение гарантийных финансовых ресурсов муниципального Фонда для кредитования проектов малых предприятий финансово-кредитными организациями. | Осуществление доступа МП к краткосрочным кредитам с целью оперативного пополнения оборотных средств увеличение объемов операций в сфере производства и предоставления услуг. Минимизация сроков получения финансовых ресурсов. | Тульский муниципальный Фонд поддержки малого пред-ства; Финансово-кредитные организации. | 1999 - 2000 гг. | Средства городского бюджета | 95,0 |
3.7 | Создание механизмов компенсации финансовых рисков (кредитные Союзы, паевые Фонды и т.д.). | Компенсации рисков, связанных с финансированием малого предпринимательства. Разработка и внедрение системы формирования и управления механизмами компенсации финансовых рисков через введение страховой защиты в качестве неотъемлемого элемента реализации всех бизнес-проектов. | Тульский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства. | 1999 - 2000 гг. | Средства предпринимателей | - |
3.8 | Поддержка специальных проектов по организации и расширению предприятий малого бизнеса в целях создания новых рабочих мест для слабозащищенной категории граждан (за счет Фонда занятости). | Создание новых рабочих мест для незанятого населения путем организации новых и расширения действующих малых предприятий в различных отраслях, вовлечение в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения, в т.ч. безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, инвалидов, уволенных в запас военнослужащих, женщин и молодежи. | Тульский городской Центр занятости | 1999 - 2000 гг. | Средства Государственного Фонда занятости | - |
3.9 | Поддержка проектов малых предприятий в сфере инновационного предпринимательства и высоких технологий. | Конкурсное кредитование общегородских проектов малых предприятий Тулы в сфере инновационного предпринимательства и высоких технологий. Контроль реализации проектов и возвратности средств. | Тульский региональный инновационный Центр | IV кв. 1999 г. | Средства Государственного Фонда поддержки малого пред-ства | 225,0 |
3.10 | Поддержка проектов малых предприятий в области экологии и ресурсосбережения. | Конкурсное кредитование общегородских проектов малых предприятий Тулы в области экологии, в том числе природоохранительных проектов, проектов в области переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов, внедрение приборов и технологий ресурсо- и энергосбережения. Контроль реализации проектов и возвратности средств. | Тульский городской экологический Фонд | 1999 - 2000 гг. | Средства экологического Фонда | - |
3.11 | Обеспечение МП оборудованием и технологиями через механизм лизинга. | Предоставление оборудования и технологий на условиях лизинга, позволяющее осуществить финансирование проектов МП и способствующее становлению и развитию их бизнеса. | Тульская городская лизинговая компания | 1999 - 2000 гг. | - | - |
3.12 | Выработка механизма передачи в лизинг малым предприятиям города оборудования, полученного от промышленных предприятий в счет погашения задолженности городскому бюджету на сумму не менее 10 млн. рублей. Расширение практики заключения договоров с тульскими предприятиями в целях передачи производимых ими изделий и оборудования в лизинг малым предприятиям города. | Отбор тульских предприятий - производителей оборудования, поиск и отбор потенциальных лизингополучателей в регионах России, решение вопросов финансового обеспечения и реализация лизинговых сделок. Расширение возможностей МП в части пользования офисными и производственными помещениями, ПЭВМ, множительной, коммуникационной техникой и другими видами оборудования на льготных условиях на различных этапах становления и развития бизнеса МП через оперативный лизинг движимого и недвижимого имущества. | Тульская городская лизинговая компания; Межрегиональный маркетинговый Центр. | 1999 - 2000 гг. | - | - |
3.13 | Имущественная поддержка пилотных франчайзинговых проектов МП Тулы и популяризация франчайзинга как одного из эффективных механизмов поддержки МП. | Развитие механизма франчайзинга в городе, как одного из высокоэффективных механизмов поддержки МП. | Тульский муниципальный Фонд поддержки малого пред-ства; Отдел развития пред-ства и малого бизнеса; Комитет по управлению имуществом. | 1999 - 2000 гг. | - | - |
3.14 | Создание и обеспечение функционирования баз данных франшизных и связанных с франчайзингом предприятий, действующих в России и за рубежом. | Оказание МП города эффективной помощи в получении информации о франчайзерах, франчайзи и потенциальных партнерах, необходимых для развития малого бизнеса в различных отраслях. | Тульский муниципальный Фонд поддержки малого пред-ства. | 1999 - 2000 гг. | | |