-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Тульская область
Инструкция от 07 августа 1998 года
Инструкция по подготовке и оформлению распорядительных документов в Новомосковской муниципальной администрации
- Принята
- Главой администрации муниципального образования г. Новомосковск Новомосковского района (Тульская обл.)
07 августа 1998 года
1.Общие положения
1.1.Официальными распорядительными документами Новомосковской муниципальной администрации (далее - Администрация) являются в установленном порядке оформленные правовые акты Главы муниципального образования (далее по тексту - Глава) и должностных лиц Администрации.
1.2.Глава принимает правовые акты нормативного характера - постановления и правовые акты ненормативного характера - распоряжения.
1.3.Заместители главы в пределах своей компетенции издают распоряжения - правовые акты по вопросам своей деятельности и деятельности подведомственных предприятий и учреждений.
1.4.Руководители территориальных органов Администрации в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством издают постановления и распоряжения - правовые акты по вопросам своей деятельности и деятельности подведомственных предприятий и учреждений.
1.5.Руководители отраслевых органов Администрации в пределах своей компетенции издают распоряжения - правовые акты по вопросам своей деятельности и деятельности подведомственных предприятий и учреждений.
1.6.Правовые акты Главы, руководителей территориальных органов Администрации, изданные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, и гражданами.
Правовые акты Главы, заместителей Главы, руководителей органов Администрации, изданные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения соответствующими работниками Администрации, а также подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.7.Постановления Главы принимаются, как правило, по наиболее важным вопросам жизнеобеспечения муниципального образования во всех случаях, когда необходимо принять решение Главы нормативного характера, т.е. предписания, рассчитанные на постоянное или многократное действие.
Распоряжения принимаются по оперативным, организационным, кадровым и другим текущим вопросам деятельности Администрации.
1.8.Постановления, распоряжения должны основываться на реальных возможностях их исполнения и содержать указания на организационные, финансово-экономические и иные средства обеспечения выполнения содержащихся в них поручений.
2.ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
2.1.Подготовка проектов распорядительных документов осуществляется в соответствии с перспективным и текущими планами работы Администрации, а вне планов - по указанию Главы, заместителей Главы, а также по инициативе руководителей структурных подразделений.
2.2.Не допускается подготовка проектов повторных постановлений и распоряжений, если не выполнены ранее принятые (кроме случаев, когда необходимость принятия нового постановления продиктована существенными изменениями обстоятельств).
2.3.Ответственность за содержание текстов и качество подготовки проектов постановлений и распоряжений, их согласование с заинтересованными сторонами несут руководители структурных подразделений Администрации, вносящие документы.
3.ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
3.1.Проект распорядительного документа печатается на бланках установленной формы (Приложения 1, 2) и имеет следующие обязательные реквизиты:
- дату регистрации (заполняется после принятия);
- номер документа (заполняется после принятия);
- заголовок документа;
- текст документа;
- наименование должности, инициалы и фамилия подписавшего документ руководителя Администрации
- номер бланка (идентификатор структурного подразделения при использовании электронного бланка).
3.2.Проект распорядительного документа должен содержать:
- точное наименование организаций - исполнителей, фамилии руководителей и сроки выполнения распорядительного документа;
- поручение о контроле (как правило, контроль за исполнением распорядительных документов Главы возлагается на одного или нескольких заместителей Главы в соответствии с распределением обязанностей);
- пункт о признании утратившими силу предшествовавших распорядительных документов либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятых;
- пункт о снятии с контроля распорядительного документа в случае его выполнения или когда новый документ принят взамен ранее принятого.
3.3.Размер постановлений, распоряжений не должен превышать 1-3 страниц машинописного текста, отпечатанного через полтора интервала, справок и записок - 3-5 страниц.
3.4.Проекты постановлений, распоряжений должны иметь идентичные заголовки, расположенные по центру бланка, раскрывающие основное содержание вопроса, ясно сформулированные и обоснованные цели и задачи, излагаться кратко, последовательно.
Заголовок должен в краткой форме отражать содержание документа и начинаться с предлога "О", "Об". (Например: "О введении...", "Об утверждении...", "О внесении...", "О создании...", "О мерах...", "Об итогах..." и т.п.). Точка в конце заголовка не ставится.
3.5.Во вступительной части кратко излагаются мотивы, цели издания постановления, распоряжения. Распоряжение может не иметь вступительной части.
3.6.В постановляющей, распорядительной части с последовательной нумерацией пунктов арабскими цифрами даются конкретные указания исполнителям о характере и содержании их действий, указываются сроки исполнения.
3.7.Текст пунктов распорядительной части излагается в повелительной форме ("Обязать", "Поручить" и т.п.).
3.8.В случаях, когда исполнителем является орган или организация, не подчиненная Администрации, применяется рекомендательная форма ("Предложить", "Рекомендовать" и т.п.).
3.9.При упоминании в документах правовых актов указываются дата издания и точное наименование акта и органа, его издавшего.
3.10.При подготовке проекта документа во изменение или в дополнение к ранее принятому в заголовке полностью указываются дата, номер и полное название документа.
3.11.Последним пунктом в тексте постановления, распоряжения указывается момент вступления в силу документа: с момента опубликования или с момента принятия.
3.12.В случаях, когда постановлением, распоряжением утверждаются самостоятельные документы (положения, инструкции, планы и т.д.) либо к распоряжению приобщаются другие документы, они указываются в тексте как приложение. Например:
"Утвердить мероприятия по пропуску паводковых вод в наиболее опасных участках города и района согласно приложению".
Приложения к распорядительным документам содержат в правом верхнем углу первого листа документа отметку по следующей форме: