Тульская область
Постановление от 29 апреля 2008 года № 1509

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 году

Принято
Главой администрации г. Тулы (Тульская обл.)
29 апреля 2008 года
    В целях успешного проведения летней оздоровительной кампании, сохранения и совершенствования системы организации оздоровительных мероприятий в г. Туле в 2008 году, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", руководствуясь Уставом муниципального образования город Тула, постановляю:
    1.Заместителям главы администрации города - начальникам территориальных управлений администрации города Тулы по Зареченскому, Привокзальному и Советскому, Пролетарскому, Центральному районам (Васин В.И., Панферов А.В., Бордашов М.В., Китанин Е.С.) организовать работу постоянно действующих межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
    2.Рекомендовать руководителям и профсоюзным комитетам предприятий и организаций, имеющих на балансе загородные оздоровительные учреждения, обеспечить:
    - сохранение и укрепление базы загородных оздоровительных лагерей как учреждений, дающих наибольший эффект оздоровления детей;
    - гарантированное электроснабжение, водоснабжение (в т.ч. горячее), канализование и бесперебойное функционирование холодильного и технологического оборудования всех типов оздоровительных учреждений;
    - безопасность жизни и здоровья детей, предупреждение детского травматизма, а также контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных учреждениях, соблюдение требований к устройству, содержанию и организации работы загородных оздоровительных лагерей;
    - полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами;
    - содействие детским оздоровительным учреждениям в заключении договоров поставки продуктов питания с организациями пищевой промышленности Тульской области;
    - содействие директорам оздоровительных учреждений по укомплектованию квалифицированными педагогическими, медицинскими работниками, а также персоналом пищеблоков, имеющими опыт работы в летних оздоровительных учреждениях, после проведения полного медицинского обследования и профессиональной гигиенической подготовки;
    - проведение полного медицинского обследования обслуживающего персонала;
    - проведение обязательной обработки постельных принадлежностей в дезинфекционной камере или химчистке;
    - не позднее чем за 2 недели до открытия лагеря проведение эпизоотологического обследования, дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий в районах размещения, на территории и в зданиях оздоровительных учреждений;
    - своевременную и качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для организации купания детей.
    3.Установить объем ассигнований, выделяемых из городского бюджета на финансирование летней оздоровительной кампании, в сумме 8250000,0 (восемь миллионов двести пятьдесят тысяч) рублей и распределить указанную сумму в соответствии с расчетами межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории муниципального образования город Тула (приложение).
    4.Финансовому управлению администрации г. Тулы (Митина Е.А.) с учетом решений межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования г. Тула:
    4.1.Обеспечить своевременное финансирование летней оздоровительной кампании в соответствии с заявками управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации г. Тулы и управления образования администрации г. Тулы.
    4.2.Осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей.
    5.Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы (Калитин О.Л.):
    5.1.Обеспечить в первоочередном порядке в загородных оздоровительных лагерях отдых и оздоровление:
    - детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
    - детей, чьи родители не являются страхователями государственного учреждения "Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" и не получают компенсаций на оздоровление;
    - детей, чьи родители работают за пределами г. Тулы и работодатели которых отказываются приобретать путевки (при представлении подтверждающих документов).
    5.2.Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.
    6.Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы (Калитин О.Л.), управлению образования администрации г. Тулы (Играева Э.И.):
    6.1.Продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря дневного пребывания, лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул.
    6.2.Шире привлекать внебюджетные источники для проведения детской оздоровительной кампании.
    6.3.Максимально увеличить количество многодневных походов (продолжительностью 5 - 7 дней) и профильных лагерей всех типов.
    6.4.Предусмотреть частичную оплату услуг по отдыху детей, в том числе в профильных сменах и лагерях, за счет средств родителей:
    - в размере до 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;
    - в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
    - в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
    - в исключительных случаях по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула путевки могут предоставляться детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, без взимания родительской платы.
    6.5.Не допускать сокращения времени пребывания детей в лагерях дневного пребывания в течение дня.
    6.6.Проведение походов, палаточных лагерей, а также выезд в оздоровительные учреждения за пределы Тульской области производить по согласованию с межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула при подтверждении благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в данной местности.
    6.7.Обеспечивать сопровождение групп детей, выезжающих в Тульскую область и за ее пределы, руководителями при условии наличия у них медицинских книжек с полным прохождением медицинского осмотра.
    6.8.Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно.
    6.9.Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости.
    7.Межведомственным комиссиям по организации отдыха, оздоровления и занятости детей по районам г. Тулы (Ахмедов И.Ш., Булдыгин А.И., Лоскутова Н.И., Петров В.В.) обеспечить в установленном порядке:
    - своевременную подготовку и прием летних оздоровительных лагерей всех типов;
    - контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью и организацией воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей, гигиеническими условиями пребывания детей в палаточных, оборонно-спортивных, туристических лагерях, лагерях с дневным пребыванием детей, многодневных походах;
    - контроль за соблюдением утвержденных норм питания детей во всех видах оздоровительных учреждений;
    - недопустимость заезда детей в детские оздоровительные учреждения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на каждую смену, соответствующего разрешения муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей;
    - постоянный анализ оздоровления организациями всех форм собственности детей своих работников за счет средств социального страхования, привлекая для этого профсоюзные организации;
    - содействие организациям всех форм собственности в оздоровлении детей с привлечением средств социального страхования, в том числе при соответствующих обращениях осуществлять отправление организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления;
    - совместно с руководителями организаций, предприятий и учреждений организацию временных рабочих мест для детей в возрасте от 14 до 18 лет.
    8.Просить территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (Шишкина Л.И.):
    8.1.Осуществлять в соответствии с действующим законодательством прием и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений для открытия всех типов оздоровительных учреждений только в случае их соответствия действующим санитарным нормам и правилам, проведения комплекса лабораторных исследований и подготовленности персонала.
    8.2.Обеспечить систематический санитарно-эпидемиологический надзор за работой всех типов оздоровительных учреждений с принятием мер воздействия в случае обнаружения санитарных правонарушений.
    8.3.Провести первичные лабораторные исследования при приемке оздоровительных учреждений на безвозмездной основе.
    9.Просить Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Тулы" (Агеев А.А.) в соответствии с действующим законодательством:
    9.1.Обеспечить материальную поддержку несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных на предприятиях (организациях, учреждениях) города Тулы и Тульской области.
    9.2.Информировать население, в том числе через средства массовой информации, о возможностях трудоустройства несовершеннолетних в 2008 году.
    10.Управлению здравоохранения администрации города Тулы (Васильев В.П.):
    10.1.Осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.
    10.2.При организации санаторно-курортного оздоровления детей в здравницах юга России обеспечивать группы детей медицинским сопровождением.
    10.3.При организации загородных оздоровительных лагерей в период летних каникул обеспечить их укомплектование подготовленным (квалифицированным) медицинским персоналом.
    10.4.При организации лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений в период летних каникул обеспечить укомплектование лагерей медицинскими работниками, закрепленными за данными образовательными учреждениями.
    10.5.Обязать медицинских работников летних оздоровительных учреждений осуществлять действенный контроль за работой пищеблока, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей.
    10.6.Организовать работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике зависимости от психоактивных веществ.
    11.Управлению образования администрации города Тулы (Играева Э.И.):
    11.1.Организовать учебно-методические семинары для руководителей оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
    11.2.Совместно с государственным учреждением "Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" (Семенов Ю.П.) обеспечить улучшение качества оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием.
    11.3.Осуществлять контроль за условиями содержания детей, организацией воспитательной работы и реализацией профильных программ в лагерях с дневным пребыванием.
    12.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Тулы (Макарова О.Ю.):
    - осуществлять контроль за организацией летнего отдыха и занятости детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в правоохранительных органах;
    - организовать работу по профилактике асоциальных явлений среди детей, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях с дневным пребыванием.
    13.Просить государственное учреждение "Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" (Семенов Ю.П.) осуществлять:
    13.1.Оплату стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в пределах норм питания и фактически сложившихся цен на продукты в Тульской области.
    13.2.Оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста, до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания, в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации и действующим законодательством.
    14.Просить Управление внутренних дел Тульской области (Матвеев С.Е.):
    14.1.Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.
    14.2.Осуществлять совместно с заинтересованными ведомствами, субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
    14.3.Использовать формы организованного отдыха и занятости детей в целях профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, правовой пропаганды.
    15.Просить управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Тульской области (Воропаев Г.В.) осуществлять в течение летней оздоровительной кампании противопожарный надзор в детских оздоровительных учреждениях.
    16.Управлению культуры администрации города Тулы (Шишкина Н.И.) принять необходимые меры по проведению в муниципальных учреждениях культуры льготного культурного, экскурсионного обслуживания для организованных групп детей.
    17.В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей предупредить всех организаторов походов и палаточных лагерей об обязательном информировании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула о благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке по маршрутам следования детей, в том числе за пределами Тульской области, не позднее двух недель до даты выезда из г. Тулы.
    18.Редакции региональной общественно-политической газеты "Тула" (Маликов Н.Д.) осуществлять информационное сопровождение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей города Тулы.
    19.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Матыженкову И.М.
    20.Постановление вступает в силу со дня подписания.