Томская область
Приказ от 23 октября 2003 года № 185

О рассмотрении в порядке особого производства дела о нарушении абз. 2 п. 3 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" администрацией Верхнекетского района Томской области

Принят
Томским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
23 октября 2003 года
    В ходе проведения проверки деятельности администрации Верхнекетского района обнаружено, что администрацией Верхнекетского района принято постановление N 019 от 24.01.2003 с приложением N 1, которым утвержден устав МУЗ "Верхнекетская центральная больница". Согласно уставу МУЗ "Верхнекетская центральная больница" создано с целью оказания лечебно-профилактической помощи населению Верхнекетского района.
    Пунктом 2.3. устава учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность в виде оказания платных медицинских услуг по специальному разрешению Департамента здравоохранения Администрации Томской области.
    Письмом от 03.10.2003 N 1309 администрация Верхнекетского района сообщила, что МУЗ "Верхнекетская центральная больница" оказывает медицинские услуги, платные услуги представлены только зубопротезированием и медицинскими осмотрами.
    Перечень оказываемых услуг и прейскурант цен на платный вид услуг не согласованы с Департаментом здравоохранения Администрации Томской области, как рекомендовано Губернатором Томской области в п. 9 постановления от 10 июля 2001 г. N 251. Кроме того, п. 1.1 устава на МУЗ "Верхнекетская центральная больница" возложены функции органа управления здравоохранением Верхнекетского района в соответствии с Приказом Минздрава N 395 от 03.11.1999 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения".
    Вместе с тем, Министерство здравоохранения Российской Федерации Приказом от 03.06.2003 N 229 "О единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" признало утратившим силу Приказ Минздрава России от 03.11.99 N 395 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения".
    Считаю, что администрация Верхнекетского района, наделив хозяйствующий субъект МУЗ "Верхнекетская центральная больница" функциями органов власти, нарушила абз. 2 п. 3 ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", поскольку запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями и правами указанных органов власти органов или организаций с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами органов государственного надзора.
    В связи с тем, что для рассмотрения данного дела не требуется дополнительных материалов, в соответствии с п. 6.2 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 25.07.1996 N 91 приказываю:
    Дело N 64 о нарушении администрацией Верхнекетского района Томской области абз. 2 п. 3 ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" рассмотреть в порядке особого производства.
    Руководитель управления
    государственный советник РФ 3 класса
    В.И.ШЕВЧЕНКО