-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Томская область
Закон от 18 сентября 2000 года № 40-ОЗ

Об организационном и финансовом обеспечении внедрения системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Томской области

Принят
Государственной Думой Томской области
05 сентября 2000 года
    В редакции
  • от 10.08.2009 № 152-ОЗ.
    Настоящим Законом устанавливается порядок образования, функционирования и развития в Томской области системы долгосрочного ипотечного кредитования, строящейся на договорных отношениях и направленной на улучшение жилищных условий граждан при помощи ипотечных кредитов и займов, привлечение и эффективное использование средств населения и внебюджетных источников для развития жилищного строительства.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. Система долгосрочного ипотечного жилищного кредитования - совокупность и структура отношений, возникающих между участниками системы, а также условий возникновения таких отношений при осуществлении ипотечного жилищного кредитования.
    Ипотечное жилищное кредитование - отношения, складывающиеся в процессе предоставления в целях строительства и приобретения жилья кредитов, обеспеченных залогом недвижимости, исполнения кредитных договоров, обращения взыскания на предмет залога и его реализации в случае неисполнения обязательств по кредитному договору.
    Правовое регулирование долгосрочного ипотечного жилищного кредитования осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, настоящим Законом, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в развитие положений настоящего Закона.
    Действие настоящего Закона распространяется только на участников системы долгосрочного ипотечного кредитования в соответствии с настоящим Законом.
    1.Цель развития системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования - создание эффективно работающей системы обеспечения доступным по стоимости жильем граждан со средними доходами, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на жилищном рынке за счет собственных средств граждан и долгосрочных ипотечных кредитов.
    Создание системы позволит:
    - активизировать рынок жилья;
    - вовлечь в реальный экономический оборот приватизированное жилье;
    - привлечь в жилищную сферу сбережения населения и другие внебюджетные финансовые ресурсы;
    - обеспечить эффективное развитие жилищного строительства в Томской области.
    2.Ипотечное жилищное кредитование в Томской области осуществляется на принципах законности, гласности, доступности предоставления ипотечных кредитов, долгосрочности, возвратности, целевого использования, обеспеченности залогом, платности, защищенности прав кредиторов, обеспечения жилищных прав граждан - заемщиков и членов их семей.
    1.В целях внедрения системы долгосрочного жилищного ипотечного кредитования могут быть использованы следующие источники финансирования:
    средства федерального бюджета, предусмотренные действующим законодательством;
    средства, предусмотренные в областном бюджете для развития системы ипотечного кредитования;
    средства местных бюджетов, предусмотренные для развития ипотечного кредитования нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
    кредиты и прочие заемные средства, привлекаемые под гарантию областного бюджета;
    отчисления ипотечным агентствам;
    средства юридических и физических лиц;
    иные, не запрещенные законом средства.
    2.В целях развития системы долгосрочного ипотечного кредитования и обеспечения ликвидности рынка ипотечных кредитов и займов в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается отдельная статья финансирования. Бюджетное финансирование должно предусматриваться на возвратной основе и в виде средств бюджета, имеющих целевое назначение.
    Заемные средства, привлеченные ипотечными агентствами у кредитных организаций для предоставления ипотечных кредитов на строительство жилья в соответствии с настоящим Законом, являются инвестиционными средствами (инвестициями).

  2. Глава 2.Участники системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования

    3. 1.Участниками, действующими на рынке долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, могут являться:
    1) заемщики - физические лица, граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в Томской области на момент получения ипотечного кредита или займа (а также военнослужащие, в том числе бывшие, и несовершеннолетние члены семьи), заключившие кредитные договоры с кредитными организациями или договоры займа с юридическими лицами (некредитными организациями), по условиям которых полученные в виде кредита средства используются для строительства или приобретения жилья. Обеспечением исполнения обязательств по договорам служит залог недвижимости (в том числе приобретаемое жилье);
    2) продавцы жилья - физические и юридические лица, продающие жилые помещения;
    3) кредитные организации, осуществляющие ипотечное жилищное кредитование;
    4) ипотечные агентства - специализированные организации, осуществляющие рефинансирование кредиторов, выдающих долгосрочные ипотечные жилищные кредиты населению;
    5) органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - государственные органы, обеспечивающие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
    6) застройщики - юридические лица, осуществляющие строительство жилья в соответствии с действующим законодательством, в том числе настоящим Законом;
    7) страховщики - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном Законом порядке;
    8) субъекты оценочной деятельности (оценщики) - физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями федерального законодательства;
    9) риэлтерские фирмы;
    10) инвесторы - юридические и физические лица, приобретающие обеспеченные ипотечными кредитами ценные бумаги, эмитируемые кредиторами или операторами вторичного рынка;
    11) инфраструктурные звенья системы ипотечного кредитования - нотариат, паспортные службы, органы опеки и попечительства, юридические консультации и т.д., обеспечивающие необходимое юридическое сопровождение сделок с жилыми помещениями, регистрацию граждан по месту жительства (в том числе в заложенных квартирах и домах), защиту прав несовершеннолетних при заключении сделок с недвижимостью.
    2.Участниками системы ипотечного кредитования являются лица, включенные в реестр, ведение которого осуществляет ипотечное агентство Томской области.
    Лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, включаются в систему (становятся участниками) ипотечного кредитования на добровольной основе.
    1.Государственная Дума Томской области:
    а) принимает нормативные правовые акты, направленные на развитие в Томской области системы долгосрочного ипотечного кредитования;
    б) утверждает величину средств областного бюджета, направляемых на развитие системы ипотечного кредитования, сроки их возврата;
    в) осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на развитие системы ипотечного кредитования.
    2.Администрация Томской области:
    а) представляет на утверждение Государственной Думе Томской области величину средств областного бюджета, направляемых на развитие системы ипотечного кредитования, сроки их возврата;
    б) принимает нормативные правовые акты, формы отчетности, сопровождающие процедуру и механизм выдачи ипотечных кредитов на строительство с использованием средств областного бюджета и заемных средств ипотечного агентства Томской области, полученных под гарантию областного бюджета;
    в) создает резервный жилищный фонд, определяет процедуру предоставления, пользования жилыми помещениями резервного фонда в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
    1.В целях развития ипотечных отношений в Томской области создается ипотечное агентство Томской области.
    2.Ипотечное агентство создается в соответствии с действующим законодательством в форме открытого акционерного общества с контрольным пакетом акций, принадлежащим Томской области, и действует на основании Устава.
    3.Основные функции ипотечного агентства:
    - рефинансирование ипотечных кредиторов в соответствии с Положением о рефинансировании ипотечных кредитов и займов, Положением о порядке предоставления ипотечных кредитов и займов, утвержденными Государственной Думой Томской области на основе установленных основных стандартов и требований, предъявляемых к процедурам ипотечного кредитования в соответствии с действующим законодательством, в том числе настоящим Законом;
    - выпуск эмиссионных ипотечных ценных бумаг под гарантии Томской области;
    - привлечение средств инвесторов в сферу жилищного кредитования;
    - оказание кредиторам содействия во внедрении рациональной практики проведения операций ипотечного кредитования путем консультаций по разработке типов ипотечных кредитов, более доступных для заемщиков и менее рискованных для кредиторов;
    - ведение реестра участников системы ипотечного кредитования.
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.
    Глава Администрации
    (Губернатор)
    Томской области
    В.М.КРЕСС
    Томск
    18 сентября 2000 года
    N 40-ОЗ