-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Ставропольский край
Закон от 31 декабря 2004 года № 119-КЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства
- Принят
- Государственной Думой Ставропольского края
28 декабря 2004 года
В редакциях
-
от 12.04.2006 № 23-кз,
-
от 29.05.2007 № 16-кз,
-
от 28.02.2008 № 12-кз,
-
от 12.11.2008 № 82-кз,
-
от 13.11.2009 № 76-кз,
-
от 10.12.2009 № 90-кз,
-
от 28.12.2010 № 110-кз,
-
от 01.02.2012 № 2-кз,
c изменениями
-
от 10.12.2009 № 89-кз,
-
от 07.12.2010 № 105-кз,
-
от 27.12.2011 № 99-кз.
Настоящий Закон разработан в соответствии с федеральными законами " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и направлен на определение порядка и условий наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства.
1.Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов в Ставропольском крае (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства, состоящими в:
1) поддержке сельскохозяйственного производства в виде субсидий на:
а) оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений и средств защиты растений;
б) возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов;
в) оплату части стоимости электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями;
г) животноводческую продукцию;
д) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам;
2) предупреждении эпидемий в части организации и проведения мероприятий по борьбе с иксодовыми клещами - переносчиками крымской геморрагической лихорадки (далее - иксодовые клещи) в природных биотопах (на пастбищах).
2.В процессе исполнения отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства (далее - отдельные государственные полномочия) органы местного самоуправления обеспечивают финансовый контроль за целевым использованием субъектами государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края (далее - субъекты государственной поддержки края) средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
1.Органы местного самоуправления с целью реализации отдельных государственных полномочий в пределах их компетенции по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета;
2) на обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
3) на получение разъяснений от министерства сельского хозяйства Ставропольского края (далее - уполномоченный орган) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) запрашивать у субъектов государственной поддержки края и получать от них сведения, необходимые для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;
5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
6) на принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом, а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) перечислять бюджетные средства субъектам государственной поддержки края в соответствии с установленными порядками и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
3) осуществлять контроль за целевым использованием субъектами государственной поддержки края полученных на поддержку сельскохозяйственного производства бюджетных средств;
4) предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Ставропольского края документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе с использованием выделенных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
5) обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
6) исполнять нормативные правовые акты уполномоченного органа и других органов государственной власти Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
7) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
8) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Ставропольского края по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
1
8) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство
Ставропольского края в сфере предоставления государственных и муниципальных
услуг;
1
2
8 ) разрабатывать и утверждать по согласованию с уполномоченным
органом административные регламенты предоставления государственных услуг в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края в сфере предоставления государственных и муниципальных
услуг;
2
1.Органы государственной власти Ставропольского края имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
3) оказывать через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
4) организовывать и проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, а также могут иметь иные права при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2.Органы государственной власти Ставропольского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) предоставлять органам местного самоуправления нормативную и инструктивную документацию, необходимую для осуществления финансирования субъектов государственной поддержки края;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
2.Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий производится ежемесячно из краевого бюджета министерством финансов Ставропольского края по казначейской системе исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления на соответствующих территориях в объем финансовых средств, передаваемых органам местного самоуправления, включаются расходы, необходимые для предоставления гарантий, предусмотренных законодательством о труде Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе, в случае сокращения численности штата работников соответствующих органов.
1.Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий включают в себя расходы на финансирование отдельных государственных полномочий и осуществление управленческих функций органами местного самоуправления при исполнении переданных отдельных государственных полномочий, в том числе на их материально-техническое обеспечение, оплату труда работников органов местного самоуправления, осуществляющих исполнение отдельных государственных полномочий, и обслуживание единой системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.
2.Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства в части передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий расходуются в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
3.Годовой объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется по Методике согласно приложению к настоящему Закону.
4.Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели.
1.Материальные ресурсы, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, передаются органам местного самоуправления в муниципальную собственность Правительством Ставропольского края.
2.Перечень материальных ресурсов, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется в акте приема-передачи имущества отдельно по каждому муниципальному району.
3.Порядок использования материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется Правительством Ставропольского края.
4.Органам местного самоуправления запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
1.Правительство Ставропольского края через уполномоченные им органы исполнительной власти Ставропольского края осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, использованием переданных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
2.Уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края в пределах своей компетенции имеют право издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и порядку их реализации, а также осуществлять контроль за их исполнением.
3.Органы местного самоуправления пользуются нормативной и инструктивной документацией, информационной базой уполномоченных органов исполнительной власти Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
1.Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган:
1) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о финансировании и кассовых расходах органов местного самоуправления по направлениям, видам государственной поддержки, осуществляемым за счет субвенций, в соответствии с кодами классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов;
2) ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за календарный год, не позднее 10 марта следующего финансового года, сводную бухгалтерскую отчетность по субъектам государственной поддержки края, получающим субсидии за счет средств субвенций;
3) не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, квартальные, полугодовые и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом.
2.Органы местного самоуправления представляют в министерство имущественных отношений Ставропольского края отчеты об использовании материальных ресурсов, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке и по форме, устанавливаемым министерством имущественных отношений Ставропольского края.
1.Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления (далее - контроль), является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
2.Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов документов и иной необходимой информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3.Правительство Ставропольского края осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края.
4.В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления законодательства Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края направляют письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
1.Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Ставропольского края, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2.Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Ставропольского края по инициативе Губернатора Ставропольского края в отношении одного или нескольких муниципальных районов по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3.Порядок возврата финансовых средств и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Ставропольского края о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года и вводится в действие ежегодно законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
31 декабря 2004 г.
N 119-кз