СССР
Государственный стандарт от 09 ноября 1976 года № ГОСТ 1.25-76

ГОСТ 1.25-76 ГСС. Метрологическое обеспечение. Основные положения (не действует на территории РФ)

Принят
Государственным комитетом стандартов Совета Министров СССР
09 ноября 1976 года
    ГОСТ 1.25-76
    Группа Т50
    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР
    Государственная система стандартизации
    Метрологическое обеспечение
    Основные положения
    State system of standardization. Metrological assurance. Basic concepts
    Дата введения 1977-07-01
    ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ
    1.УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 09.11.76 N 2503
    2.ССЫЛОЧНЫЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
    Обозначение НТД, на который дана ссылка Номер пункта
    ГОСТ 1.0-85 3.1, 3.2

    3.ПЕРЕИЗДАНИЕ, июль 1986 г.
    Настоящий стандарт устанавливает основные положения метрологического обеспечения разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции, научных исследований и других видов деятельности во всех отраслях народного хозяйства СССР.
    якорь
    1.ОСНОВЫ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
    1.1.Метрологическое обеспечение - установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.
    1.2.Научной основой метрологического обеспечения является метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.
    1.3.Техническими основами метрологического обеспечения являются:
    система государственных эталонов единиц физических величин, обеспечивающая воспроизведение единиц с наивысшей точностью;
    система передачи размеров единиц физических величин от эталонов всем средствам измерений с помощью образцовых средств измерений и других средств поверки;
    система разработки, постановки на производство и выпуска в обращение рабочих средств измерений, обеспечивающих определение с требуемой точностью характеристик продукции, технологических процессов и других объектов в сфере материального производства, при научных исследованиях и в других видах деятельности;
    система обязательных государственных испытаний средств измерений, предназначенных для серийного или массового производства и ввоза их из-за границы партиями, обеспечивающая единообразие средств измерений при разработке и выпуске в обращение;
    система обязательной государственной и ведомственной поверки или метрологической аттестации средств измерений, обеспечивающая единообразие средств измерений при их изготовлении, эксплуатации и ремонте;
    система стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, обеспечивающая воспроизведение единиц величин, характеризующих состав и свойства веществ и материалов;
    система стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, обеспечивающая достоверными данными научные исследования, разработку технологических процессов и конструкций изделий, процессов получения и использования материалов.
    1.4.Организационной основой метрологического обеспечения является метрологическая служба СССР, состоящая из государственной и ведомственных метрологических служб.
    1.5.Правила и нормы метрологического обеспечения устанавливают в стандартах Государственной системы обеспечения единства измерений.
    1.5.1.Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) - комплекс установленных стандартами взаимоувязанных правил, положений, требований и норм, определяющих организацию и методику проведения работ по оценке и обеспечению точности измерений.
    1.5.2.Основными объектами стандартизации ГСИ являются:
    единицы физических величин;
    государственные эталоны и поверочные схемы;
    методы и средства поверки средств измерений;
    номенклатура нормируемых метрологических характеристик средств измерений;
    нормы точности измерений;
    способы выражения и формы представления результатов измерений и показателей точности измерений;
    методики выполнения измерений;
    методики оценки достоверности и формы представления данных о свойствах веществ и материалов;
    требования к стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов;
    организация и порядок проведения государственных испытаний, поверки и метрологической аттестации средств измерений, метрологической экспертизы нормативно-технической, проектной, конструкторской и технологической документации, экспертизы и аттестации данных о свойствах веществ и материалов;
    термины и определения в области метрологии.
    якорь
    2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
    2.1.Основными целями метрологического обеспечения являются:
    повышение качества продукции, эффективности управления производством и уровня автоматизации производственных процессов;
    обеспечение взаимозаменяемости деталей, узлов и агрегатов, создание необходимых условий для кооперирования производства и развития специализации;
    повышение эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, экспериментов и испытаний;
    обеспечение достоверного учета и повышение эффективности использования материальных ценностей и энергетических ресурсов;
    повышение эффективности мероприятий по профилактике, диагностике и лечению болезней, нормированию и контролю условий труда и быта людей, охране окружающей среды, оценке и рациональному использованию природных ресурсов;
    повышение уровня автоматизации управления транспортом и безопасности его движения;
    обеспечение высокого качества и надежности связи.
    2.2.Государственный комитет СССР по стандартам (Госстандарт) в соответствии с основными задачами и направлениями деятельности в области стандартизации, метрологии и качества продукции, регламентированными Положением о Госстандарте, утвержденным Советом Министров СССР, при участии в установленном порядке министерств (ведомств), осуществляет решение следующих основных задач метрологического обеспечения:
    определение основных направлений развития метрологического обеспечения и путей наиболее эффективного использования научных и технических достижений в этой области;
    разработку научно-методических, технико-экономических, правовых и организационных основ метрологического обеспечения на всех уровнях управления народным хозяйством;
    организацию и проведение фундаментальных научных исследований по изысканию и использованию новых физических эффектов с целью создания и совершенствования методов и средств измерений высшей точности и определения значений физических констант;
    обеспечение единства измерений в стране, стандартизацию основных положений, правил, требований и норм метрологического обеспечения, развитие и совершенствование ГСИ;
    установление допускаемых к применению единиц физических величин;
    установление системы государственных эталонов единиц физических величин, их создание, утверждение, совершенствование и хранение;
    установление единого порядка передачи размеров единиц физических величин от государственных эталонов всем средствам измерений;
    разработку межотраслевых программ метрологического обеспечения и организацию работ по их осуществлению;
    научно-методическое руководство разработкой комплексных программ метрологического обеспечения отраслей народного хозяйства;
    создание и совершенствование рабочих эталонов и образцовых средств измерений высшей точности, планирование и координацию разработок комплектных поверочных установок и лабораторий;
    установление единых требований к метрологическим характеристикам средств измерений;
    установление порядка, планирование и проведение государственных испытаний средств измерений, предназначенных для серийного или массового производства и ввоза их из-за границы партиями, утверждение типов средств измерений, допущенных к применению в СССР;
    государственную поверку средств измерений;
    установление общих требований к стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов, их аттестацию;
    установление точных значений физических констант, получение и стандартизацию данных, характеризующих свойства веществ и материалов;
    осуществление руководства государственной службой стандартных справочных данных, государственной службой стандартных образцов веществ и материалов, государственной службой времени и частоты и обеспечение их развития;
    государственный надзор за производством, состоянием, применением и ремонтом средств измерений, и соблюдением метрологических правил, требований и норм, а также за деятельностью ведомственных метрологических служб;
    организацию и выполнение особо точных измерений;
    организацию и осуществление подготовки и повышения квалификации кадров в области метрологии;
    организацию работ по международному сотрудничеству в области метрологии, обеспечение единства и требуемой точности измерений, необходимых для международной торговли, научно-технического и экономического сотрудничества;
    увязку работ по метрологическому обеспечению с нуждами обороны страны;
    организацию и осуществление научно-технической информации в области метрологического обеспечения и экспонирования на постоянной выставке средств измерений, предназначенных для серийного или массового производства и ввоза их из-за границы партиями.
    2.3.Министерство (ведомство) в области метрологического обеспечения осуществляет решение следующих основных задач:
    определение основных направлений развития работ по метрологическому обеспечению разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции на предприятиях (в организациях) министерства (ведомства) или закрепленных за ним областей деятельности;
    организацию и проведение анализа состояния измерений на предприятиях (в организациях) министерства (ведомства), разработку на его основе и осуществление комплексных программ метрологического обеспечения отрасли;
    организацию работ по установлению рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений на предприятиях (в организациях) министерства (ведомства);
    организацию работ по обеспечению достоверными данными о свойствах веществ и материалов в соответствии с закрепленными группами продукции или областями деятельности;
    организацию работ по созданию и внедрению современных методик выполнения измерений, установлению рациональной номенклатуры применяемых средств измерений и поверочной аппаратуры в соответствии с утвержденными государственными эталонами и поверочными схемами;
    разработку и внедрение государственных и отраслевых стандартов на нормы точности измерений, методики выполнения измерений и средства измерений по специализации министерства (ведомства);
    организацию метрологической экспертизы проектов предприятий, сооружений, продукции, импортируемого оборудования, стандартов, конструкторской и технологической документации;
    развитие и укрепление ведомственной метрологической службы, в том числе головных и базовых организаций метрологической службы, метрологических служб предприятий (организаций) министерства (ведомства), головных и базовых организаций стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов (центров данных);
    организацию ведомственной поверки и метрологической аттестации средств измерений, ведомственного контроля за производством, состоянием, применением и ремонтом средств измерений и соблюдением метрологических правил, требований и норм на предприятиях (в организациях) министерства (ведомства);
    организацию и осуществление подготовки и повышения квалификации кадров в области метрологии;
    участие в работах по международному сотрудничеству в области метрологии.
    Дополнительно к указанным основными задачами метрологического обеспечения министерства (ведомства), в системе которого осуществляется разработка и серийное производство средств измерений, являются:
    обеспечение единообразия средств измерений при их разработке и выпуске;
    планирование и контроль представления на государственные испытания разрабатываемых и выпускаемых в системе министерства (ведомства) средств измерений;
    организация разработки и выпуска образцовых средств измерений, необходимых для удовлетворения нужд народного хозяйства в поверке выпускаемых в системе министерства (ведомства) средств измерений, в соответствии с утвержденными государственными эталонами и поверочными схемами;
    обеспечение в установленном порядке ремонта серийно выпускаемых средств измерений.
    Министерство (ведомство) несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие метрологического обеспечения на подведомственных предприятиях (в организациях).
    2.4.Основными задачами метрологического обеспечения на предприятии (в организации) являются:
    проведение анализа состояния измерений на предприятии (в организации), разработка на его основе и осуществление мероприятий по совершенствованию метрологического обеспечения на предприятии (в организации), участие в разработке и выполнении заданий, предусмотренных комплексными программами метрологического обеспечения отрасли;
    установление рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений на предприятии (в организации);
    проведение работ по созданию и внедрению современных методик выполнения измерений и средств измерений, испытаний и контроля, установлению рациональной номенклатуры применяемых на предприятии (в организации) средств измерений и поверочной аппаратуры;
    внедрение государственных и отраслевых стандартов, разработка и внедрение стандартов предприятий, регламентирующих нормы точности измерений, методики выполнения измерений и другие положения метрологического обеспечения разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции на предприятии (в организации) или закрепленных за ним видов деятельности;
    проведение метрологической экспертизы проектов нормативно-технической, конструкторской и технологической документации;
    поверка и метрологическая аттестация средств измерений, применяемых на предприятии (в организации);
    аттестация методик выполнения измерений;
    контроль за производством, состоянием, применением и ремонтом средств измерений и соблюдением метрологических правил, требований и норм на предприятии (в организации).
    Решение задач метрологического обеспечения на предприятии (в организации) осуществляют подразделения и службы предприятия (организации) под методическим руководством и при непосредственном участии в работах метрологической службы предприятия (организации).
    Ответственность за состояние метрологического обеспечения на предприятии (в организации) несет руководитель предприятия (организации).
    якорь
    3.ПЛАНИРОВАНИЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
    3.1.Планирование разработки государственных стандартов, устанавливающих правила и положения метрологического обеспечения, характеристики государственных эталонов и поверочных схем, методы и средства поверки, методики выполнения измерений и нормы точности измерений, планирование разработки эталонов и образцовых средств измерений высшей точности, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, проведения международных сличений эталонов СССР, планирование проведения государственных испытаний средств измерений, разработки типовых программ государственных испытаний средств измерений, государственного надзора за состоянием средств измерений и метрологическим обеспечением производства продукции является частью планирования работ по государственной стандартизации в соответствии с порядком, установленным в ГОСТ 1.0-85.
    3.2.В планы отраслевой, республиканской стандартизации и стандартизации на предприятии, разрабатываемые в порядке, установленном в ГОСТ 1.0-85, включают задания по метрологическому обеспечению, предусмотренные в плане развития народного хозяйства СССР, плане государственной стандартизации, в комплексных программах метрологического обеспечения отрасли и относящиеся к данному министерству (ведомству) или предприятию (организации), а также задания по метрологическому обеспечению в системе министерства (ведомства) или предприятия (организации) соответственно.
    якорь
    4.МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА В СССР
    4.1.Государственная метрологическая служба
    4.1.1.В государственную метрологическую службу, возглавляемую Госстандартом, входят:
    главный центр государственной метрологической службы;
    главные центры государственных эталонов, главный центр стандартных образцов веществ и материалов, центры государственных эталонов;
    органы государственной метрологической службы в союзных республиках;
    Всесоюзный научно-исследовательский центр по материалам и веществам.
    4.1.2.Главный центр государственной метрологической службы осуществляет разработку научно-методических, технико-экономических, организационных и правовых основ метрологического обеспечения и научно-методическое руководство: метрологической службы страны; разработкой межотраслевых и комплексных программ метрологического обеспечения; развитием эталонной базы и образцовых средств измерений; проведением государственных испытаний; государственным надзором и ведомственным контролем за состоянием и применением средств измерений и метрологическим обеспечением разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции; стандартизацией в области обеспечения единства измерений; созданием и внедрением автоматизированной информационно-управляющей системы государственной метрологической службы; работами по международному сотрудничеству в области метрологии; подготовкой и повышением квалификации кадров в области метрологии.
    Главным центром государственной метрологической службы является Всесоюзный научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС).
    4.1.3.Главные центры государственных эталонов осуществляют координацию и выполнение фундаментальных научных исследований и научно-исследовательских работ в области теоретических основ метрологии, по изысканию новых физических эффектов с целью создания и совершенствования методов и средств измерений высшей точности, а также определения значений фундаментальных физических констант.
    Главные центры государственных эталонов и центры государственных эталонов:
    осуществляют разработку и совершенствование комплексов государственных и рабочих эталонов и исходных образцовых средств измерений по закрепленным за ними видам измерений;
    обеспечивают воспроизведение размеров единиц физических величин и их передачу рабочем эталонам и исходным образцовым средствам измерений, находящимся в ведении государственной и ведомственных метрологических служб;
    проводят государственные испытания средств измерений, разрабатывают нормативно-техническую документацию на методы и средства поверки средств измерений, дают и контролируют заключения на проекты стандартов о метрологическом обеспечении стандартизуемых объектов и выполняют другие работы по совершенствованию метрологического обеспечения и деятельности метрологической службы по закрепленным за ними видам измерений.
    Главными центрами государственных эталонов являются:
    Научно-производственное объединение "Всесоюзный научно-исследовательский институт метрологии им. Д.И.Менделеева" (НПО "ВНИИМ им. Менделеева");
    Всесоюзный научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ);
    Научно-производственное объединение "Метрология" (НПО "Метрология").
    Сибирский государственный научно-исследовательский институт метрологии (СНИИМ);
    Казанский филиал ВНИИФТРИ.
    Центрами государственных эталонов являются:
    ВНИИМС;
    Свердловский филиал ВНИИМ;
    Научно-производственное объединение "Исари" (НПО "Исари");
    Научно-производственное объединение "Дальстандарт" (НПО "Дальстандарт");
    Научно-производственное объединение "Система" (НПО "Система");
    Научно-производственное объединение "Эталон" (НПО "Эталон").
    4.14.Всесоюзный научно-исследовательский центр по материалам и веществам (ВНИЦ MB Госстандарта) осуществляет:
    научно-методическое руководство государственной службой стандартных справочных данных, координацию деятельности головных и базовых организаций (центров данных) ГСССД в министерствах и ведомствах по разработке и оценке достоверности данных;
    организацию экспертизы и научно-методическое руководство аттестацией данных;
    разработку стандартных справочных данных;
    организацию оперативного обеспечения народного хозяйства достоверными данными.
    4.1.5.Главный центр стандартных образцов веществ и материалов осуществляет:
    научно-методическое руководство государственной службой стандартных образцов веществ и материалов, координацию деятельности предприятий и организаций министерств и ведомств по выпуску и порядку применения стандартных образцов;
    экспертизу и аттестацию типов стандартных образцов веществ и материалов, выпускаемых в стране;
    изготовление и аттестацию стандартных образцов веществ и материалов.
    Главным центром стандартных образцов веществ и материалов является Свердловский филиал ВНИИМ.
    4.1.6.В состав органов государственной метрологической службы в союзной республике, возглавляемых республиканским управлением Госстандарта, входят:
    республиканский центр стандартизации и метрологии или республиканская лаборатория государственного надзора за стандартами и измерительной техникой;
    межобластные центры стандартизации и метрологии;
    межобластные, автономных республик, краевые, областные и межрайонные лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой.
    Примечание. Функции органов государственной метрологической службы в союзных республиках возлагают также на подразделения поверки и государственного надзора метрологических научно-исследовательских институтов Госстандарта.
    4.1.7.Органы государственной метрологической службы в союзной республике в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют:
    анализ состояния измерений и координацию работ по выполнению заданий комплексных программ метрологического обеспечения в народном хозяйстве республики;
    хранение и поддержание на надлежащем уровне рабочих эталонов и исходных образцовых средств измерений и передачу размеров единиц физических величин образцовым средствам измерений, находящимся в ведении государственной и ведомственных метрологических служб;
    государственный надзор за производством, состоянием, применением, ремонтом средств измерений и соблюдением метрологических правил, требований и норм, за работой ведомственных метрологических служб;
    методическое руководство деятельностью ведомственных метрологических служб;
    метрологическую экспертизу проектов важнейших образцов промышленной продукции;
    государственные испытания и государственную поверку средств измерений;
    особо точные измерения, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на обеспечение единства и требуемой точности измерений, совершенствование и повышение эффективности методов и средств измерений;
    организацию подготовки и повышения квалификации кадров метрологов.
    4.2.Ведомственные метрологические службы
    4.2.1.В ведомственную метрологическую службу, образуемую министерством (ведомством), входят:
    отдел (подразделение), на который возлагается руководство метрологической службой министерства (ведомства);
    головная организация метрологической службы;
    базовые организации метрологической службы;
    отделы главных метрологов, другие подразделения или лица, на которые возложена в установленном порядке организация работ по метрологическому обеспечению предприятия (организации).
    4.2.2.Головная организация метрологической службы определяется министерством (ведомством) по согласованию с Госстандартом из числа ведущих научно-исследовательских, проектно-технологических или проектно-конструкторских организаций.
    Головная организация метрологической службы создается для осуществления организационно-методического и научно-технического руководства работами базовых организаций метрологической службы и метрологических служб предприятий (организаций) по метрологическому обеспечению разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции, выпускаемой предприятиями (организациями) министерства (ведомства), или закрепленных за ним видов деятельности.
    4.2.3.Базовые организации метрологической службы определяются министерством (ведомством) по согласованию с Госстандартом из числа научно-исследовательских институтов, проектно-конструкторских или проектно-технологических организаций, ведущих предприятий.
    Базовая организация метрологической службы создается для осуществления научно-технического и организационно-методического руководства работами по метрологическому обеспечению прикрепленных к ней предприятий (организаций), по метрологическому обеспечению разработки, производства, испытаний и эксплуатации закрепленных за ней групп продукции или видов деятельности.
    4.2.4.Метрологическая служба на предприятии или в организации (отдел главного метролога, другое подразделение или лица) создается для научно-технического и организационно-методического руководства работами по метрологическому обеспечению в отделах (цехах, лабораториях) предприятия (организации), а также для непосредственного выполнения работ по метрологическому обеспечению разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции, выпускаемой предприятием (организацией), или закрепленных за ним видов деятельности.
    4.2.5.Ведомственные метрологические службы в пределах их компетенции осуществляют свою деятельность по метрологическому обеспечению в системе министерства (ведомства) или на предприятии (в организации) в соответствии с задачами, указанными в пп.2.3 и 2.4.
    4.2.6.Обязанности, права и структуру ведомственных метрологических служб определяют в положениях, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке министерствами (ведомствами), всесоюзными и республиканскими промышленными объединениями, комбинатами, производственными объединениями, предприятиями (организациями) на основе типовых положений о ведомственных метрологических службах, утверждаемых Госстандартом.