-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Содружество Независимых Государств
Модельный законодательный акт от 07 декабря 2002 года

Модельный закон о военных ветеранах

Принят
Межпарламентской ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств
07 декабря 2002 года
    Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы социальной защиты военных ветеранов в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, компенсацию утраченного здоровья вследствие тягот и лишений военной службы и боевых потерь, почет и уважение в обществе, а также поддержания высокого статуса военнослужащих.
  1. Глава 1.Общие положения

  2. Законодательство о военных ветеранах состоит из конституции, настоящего Закона, а также других законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области осуществления социальной защиты военных ветеранов.
    Предметом регулирования настоящего Закона являются правоотношения между государственными органами, органами местного самоуправления и военными ветеранами, включая членов их семей, а также их общественными организациями в области социальной защиты.
    Субъектами регулирования настоящего Закона являются органы государственной власти, органы местного самоуправления в части и пределах их прав и компетенции и военные ветераны, включая членов их семей, общественные организации военных ветеранов.
    Боевые действия - выполнение поставленных боевых задач частями, соединениями, объединениями всех видов вооруженных сил, министерства обороны и иных министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, а также подразделениями органов внутренних дел, выполняющими задачи в районе боевых действий.
    Личный состав войск - военнослужащие и вольнонаемный гражданский персонал.
    Военная служба - особый вид государственной службы, исполняемой гражданами в составе: вооруженных сил, войск, воинских формирований, военных служб, органов и специальных формирований (в том числе партизанских, подпольных), создаваемых на военное время правомочными органами государственной власти; вооруженных сил, войск, воинских формирований, соответствующих органов, создававшихся органами Советской власти в 1917 - 1991 годы.
    Заслуга в связи с военной службой - выполнение боевых задач и обязанностей, связанных с прохождением военной службы и исполнением воинского долга, отмеченное наградами, присуждением почетных воинских званий и другими почетными знаками поощрения, установленными законодательством. Перечень и дифференциация заслуг устанавливается правительством.
    Безупречная военная служба - военная служба, исполняемая гражданами, верными военной присяге, строго соблюдающими действующие конституцию, законы, требования воинских уставов и не имеющими взысканий. Перечень взысканий, лишающих права на определение "безупречная военная служба", и порядок их погашения определяются правительством.
    Статус военного ветерана устанавливается для военнослужащих и приравненных к ним лиц (в соответствии со статьей 4 настоящего Закона):
    - имеющих заслуги в связи с военной службой;
    - получивших нарушение здоровья, приведшее к ограничению жизнедеятельности, в связи с исполнением обязанностей военной службы;
    - имеющих 20 и более лет безупречной военной службы в календарном исчислении.
    Статус военного ветерана не распространяется на лиц:
    - осужденных за преступления, совершенные в период боевых действий либо во время военной службы, а также освобожденных от уголовной ответственности и наказания по амнистии или помилованию;
    - досрочно откомандированных из частей и учреждений (в том числе и на территориях других государств) за дисциплинарные проступки.
    Указанные лица могут быть признаны военными ветеранами после их реабилитации в установленном законом порядке.
    В целях дифференциации содержания и уровня социальной защиты военных ветеранов настоящим Законом устанавливаются следующие категории:
    а) ветераны боевых действий - личный состав Вооруженных Сил СССР, Объединенных Вооруженных Сил государств-участников СНГ, государства и других войск, органов, военных формирований, организованных правомочными органами, участвовавший в боевых действиях;
    б) ветераны военной службы - военнослужащие Вооруженных Сил СССР, национальных вооруженных сил государства, Объединенных Вооруженных Сил государств-участников СНГ, имеющие государственные награды или инвалидность, связанные с исполнением обязанностей военной службы, в том числе участвовавшие в ликвидации чрезвычайных ситуаций или имеющие выслугу 20 и более лет безупречной военной службы в календарном исчислении.
    Порядок признания лица военным ветераном определяется правительством.
  3. Глава 2.Организация социальной защиты военных ветеранов

  4. Социальная защита военных ветеранов осуществляется на принципах:
    а) гарантированного государственного обеспечения военным ветеранам дополнительных прав, компенсаций, льгот, гарантий за ограничения, лишения и жертвы, а также для поощрения за заслуги, имевшие место во время военной службы, путем бюджетного финансирования и обязательного государственного страхования рисков военной службы;
    б) создания условий, обеспечивающих военным ветеранам возможности для повышения уровня их жизни собственными усилиями и средствами;
    в) адресного и дифференцированного подхода к установлению социальных льгот в зависимости от срока и условий военной службы, возраста, заслуг, потерь здоровья;
    г) повышения социального статуса военных ветеранов-защитников Родины, увековечения памяти погибших, пропаганды с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и значения государственных наград за ратные подвиги и заслуги;
    д) совершенствования механизмов и институтов социальной защиты военных ветеранов и членов их семей.
    Социальная защита военных ветеранов осуществляется путем предоставления им дополнительных прав и льгот по:
    - пенсионному обеспечению;
    - налогообложению;
    - выплате пособий, компенсаций;
    - получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений;
    - коммунально-бытовым услугам и торговому обслуживанию;
    - медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
    - обеспечению транспортными средствами и оплате проезда;
    - трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда;
    - получению образования;
    - пользованию услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;
    - получению услуг учреждений социального обслуживания и юридической помощи;
    - внеочередному приему в государственных и муниципальных органах власти и их учреждениях и организациях.
    Для формирования и реализации политики по защите прав военных ветеранов и проведения согласованной межгосударственной деятельности по делам военных ветеранов создается государственная служба по делам военных ветеранов.
    Порядок деятельности государственной службы по делам военных ветеранов определяется правительством.
    В целях защиты интересов военных ветеранов необходимо:
    - стимулировать создание и деятельность разнообразных общественных ветеранских организаций;
    - привлекать общественные ветеранские организации в соответствующие государственные органы, органы самоуправления с правом совещательного голоса;
    - предусматривать предоставление различных льгот общественным организациям военных ветеранов вне рамок их коммерческой деятельности.
    Для гарантированной социальной защиты военных ветеранов создается система обязательного социального страхования военнослужащих.
    Расходы на реализацию прав и льгот, установленных для военных ветеранов, возмещаются за счет средств государственного бюджета, бюджетов органов самоуправления, а также внебюджетных государственных и прочих социальных фондов, благотворительных источников и пожертвований.
    Порядок и условия возмещения расходов на социальную защиту военных ветеранов из вышестоящих бюджетов нижестоящим бюджетам определяются бюджетным и налоговым кодексами государства, другими нормативными правовыми актами.
  5. Глава 3.Заключительные положения

  6. Положения настоящего Закона являются основой для разработки и принятия законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы социальной защиты военных ветеранов, военнослужащих и членов их семей.
    В связи с принятием настоящего Закона ранее принятые законодательные и нормативно-правовые акты Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств по вопросам социальной защиты военных ветеранов, военнослужащих и членов их семей до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей нормам настоящего Закона.