Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 1405894 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов 1113995 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 год в сумме 291899 млн. рублей, что составляет 26,2% от объема прогнозируемых доходов.
Утвердить размер оборотной кассовой наличности на 1 января 1998 года в сумме 2200 млн. рублей.
Доходы в сумме 1113995 млн. рублей включают:
- Прямые налоги и другие обязательные
платежи, собираемые органами налоговой
инспекции - 500 млрд. руб.
- сокращение недоимки областному бюджету - 248 млрд. руб.
- за счет недоимки по подоходному налогу - 18 млрд. руб.
- за счет налогов в товарах отгруженных - 51,2 млрд. руб.
- налога на прибыль (доходы), взимаемого с предприятий и организаций, плательщиков областного бюджета, по установленным ставкам и за счет отчислений из рай(гор) бюджетов;
- отчислений от подоходного налога с физических лиц;
- отчислений от налога на добавленную стоимость;
- 50 процентов суммы доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории области, 100 процентов на остальные виды продукции;
- отчислений от налога на имущество предприятий в размере 50 процентов;
- транспортного налога;
- сбора на нужды образовательных учреждений;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, составляемых для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым;
- платежей за пользование природными ресурсами;
- централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков городского типа в размере 50 процентов (из них 30 процентов - федеральный бюджет) и 10 процентов от сельскохозяйственных угодий;
- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
- других налогов и доходов, установленных действующим законодательством.
Установить, что ставки земельного налога, действующие в 1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.
В целях обеспечения равномерного поступления средств от платы за землю в течение года в районные и областной бюджеты, установить сроки авансовых платежей земельного налога не позднее 15 марта и 15 июня в размере одной четвертой суммы налога, начисленного за 1996 год.
Плательщиками земельного налога в указанные сроки являются юридические лица, которым земля предоставлена в собственность, владение и использование, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, коллективных садоводческих и гаражных товариществ.
Сохранить в 1997 году льготы по уплате земельного налога, порядок их предоставления для землепользователей, собственников и владельцев земли, установленные областным законом от 25 июня 1996 года N 15-з "О предоставлении дополнительных льгот по уплате земельного налога в 1996 году".
Применять с 1 января 1997 года тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действующие на 31 декабря 1996 года с коэффициентом 1,2.
Учесть в областном бюджете на 1997 год поступление доходов по основным источникам и финансирование расходов по отраслям в следующих размерах:
млн. руб.
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 733998
Налог на прибыль 157710
Подоходный налог с физических лиц 15719
Налоги и сборы, взимаемые в зависимости
от фонда оплаты труда 44620
в том числе:
сбор на нужды образовательных
учреждений 21400
Налог на добавленную стоимость 26701
Акцизы 163250
Лицензионные и регистрационные сборы 600
Налоги на имущество 293586
Платежи за пользование природными ресурсами 25812
в том числе:
Плата за недра 2141
Отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой базы 7000
Земельный налог на земли
сельскохозяйственного назначения 739
Земельный налог на земли
несельскохозяйственного назначения 15932
Специальный налог для финансовой поддержки
важнейших отраслей сельского хозяйства
Смоленской области 6000
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 40783
Доходы от государственной собственности 1530
Доходы от принадлежащего государству имущества 1000
Административные платежи 8000
Прочие неналоговые доходы 30253
Итого доходов 774781
Средства, получаемые по взаимным
расчетам из нижестоящих бюджетов 42414
Средства фонда финансовой поддержки,
полученные из федерального бюджета в
порядке финансовой помощи (трансферта) 296800
Всего доходов 1113995
Превышение расходов над доходами
(дефицит) - всего 291899
в том числе: удельный вес в объеме доходов (%) 26,2
(абзацы 9, 10 в ред. закона Смоленской области от 28.10.1997 N 39-з)
Оборотная кассовая наличность 2200
РАСХОДЫ
Государственное управление 47025
в том числе:
Содержание системы законодательной
государственной власти (областная Дума) 3735
Финансирование системы исполнительной
государственной власти 42221
Прочие расходы на общегосударственное управление
(архив) 1069
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности 75987
в том числе:
Управление внутренних дел 75549
Расходы на содержание нотариальных контор 438
Малый бизнес и предпринимательство 6000
Промышленность, энергетика, строительство 23762
в том числе:
Топливная промышленность 3000
Воспроизводство минерально-сырьевой базы 7000
Возмещение разницы в ценах по Облгазу 13162
Лицензирование 600
Сельское хозяйство 100086
в том числе:
Ветсеть 7698
Дотация на животноводческую продукцию 400
Мероприятия по коренному улучшению земель 3100
Ремонт и содержание мелиоративных сооружений 3816
Фонд поддержки важнейших отраслей сельского
хозяйства Смоленской области 24000
Погашение задолженности по дотациям в счет
погашения товарного кредита 60
Фонд помощи фермерам 200
Инвентаризация земель 3300
Внутрихозяйственное землеустройство 739
Заготовка и хранение сельхозпродуктов (рассрочка
полученных кредитов 1993 - 1994 гг. на 10 лет) 56753
Россельхозакадемия 20
Охрана окружающей среды (ГИМС) 1060
Транспорт 4820
в том числе:
Автомобильный транспорт - убытки по перевозкам
населения 4820
Жилищно-коммунальное хозяйство 18232
в том числе:
Жилищное хозяйство 5600
Социальное и инженерное обустройство территорий 12632
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций (штаб ГО) 8770
Образование 133218
в том числе:
За счет сбора на нужды образовательных учреждений 10700
Культура и искусство 40352
Средства массовой информации 55
Здравоохранение и физическая культура 128890
в том числе:
Здравоохранение 123307
Физическая культура и спорт 5583
Социальная политика 372732
в том числе:
Учреждения социального обеспечения 282049
Детские компенсационные выплаты 80843
Фонд социальной поддержки населения 9000
Молодежная политика 840
Прочие расходы 14931
в том числе:
Фонд непредвиденных расходов 1755
Проведение выборов и референдумов 4297
Централизованный фонд развития органов,
обеспечивающих поступление доходов в областной бюджет 3640
(абзац 57 дополнен законом Смоленской области от 28.10.1997 N 39-з)
Прочие расходы, не отнесенные к другим
подразделам (облвоенкомат, совет ветеранов,
женсовет, "Книга памяти", ВОС, ВОИ,РОСТО) 5239
Капитальные вложения 58393
ИТОГО РАСХОДОВ: 1034313
Средства, передаваемые по взаимным
расчетам нижестоящим бюджетам 371581
ВСЕГО РАСХОДОВ: 1405894
Налог на прибыль
Установить ставку налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области, исчисленного в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27.12.91 N 2116-1, с изменениями и дополнениями к нему:
1.Для предприятий и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность - 22%.
2.Для банков, кредитных и страховых организаций, бирж и брокерских контор - 30%.
3.Для предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок - 30%.
Налог на имущество предприятий
Установить ставку налога на имущество предприятий, учреждений (включая банки и другие кредитные учреждения) и организаций, зачисляемого в бюджет области, в размере 2% от налогооблагаемой базы, исчисленной в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий", с учетом последующих изменений и дополнений.
Налог на имущество физических лиц
Установить ставку налога на строения, помещения и сооружения, находящиеся в личной собственности граждан, зачисляемого в бюджеты районов и городов, в размере 0,1% от их инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не определялась - от стоимости этих строений, помещений и сооружений, определяемой по обязательному страхованию, исходя из оценки по состоянию на 1 января 1997 года.
Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц
Установить ставку сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц, в размере одного процента от годового фонда заработной платы, начисленного предприятиями, организациями и учреждениями в денежной и натуральной формах.
Утвердить нормативы отчислений от общегосударственных доходов и налогов в областной бюджет и бюджеты районов и городов от налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, подоходного налога с физических лиц в следующих размерах:
┌───────────────┬─────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Район, город │От налога│Отчисления от контингента, │
│ │на добав-│зачисляемого в местные бюджеты │
│ │ленную ├────────────────────┬─────────────────┤
│ │стоимость│От налога на прибыль│ От подоходного │
│ │от общего│ │ налога с │
│ │контин- │ │ физических лиц │
│ │гента ├──────────┬─────────┼─────────┬───────┤
│ │ │в │в бюджеты│в │в бюд- │
│ │ │областной │районов │областной│жеты │
│ │ │бюджет │и городов│бюджет │районов│
│ │ │ │ │ │и │
│ │ │ │ │ │городов│
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Велижский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Глинковский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Демидовский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Дорогобужский │ 1 │ 55,5 │ 44,5 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Духовщинский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Ельнинский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Ершичский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Кардымовский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Краснинский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Монастырщинский│ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Новодугинский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Починковский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Руднянский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Смоленский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Сычевский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Темкинский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Угранский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Хиславичский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Холм-Жирковский│ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│Шумячский │ 100 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│г. Смоленск │ 1 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│г. Вязьма │ 25 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│г. Гагарин │ 50 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│г. Десногорск │ 0,1 │ 99,9 │ 0,1 │ 99,9 │ 0,1 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│г. Рославль │ 25 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│г. Сафоново │ 62 │ - │ 100 │ - │ 100 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┤
│г. Ярцево │ 50 │ - │ 100 │ - │ 100 │
└───────────────┴─────────┴──────────┴─────────┴─────────┴───────┘
Распределение налога на добавленную стоимость между федеральным бюджетом и бюджетом Смоленской области производится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.02.97 N 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" по следующим нормативам:
75% в федеральный бюджет;
25% в бюджет области.
Распределение и зачисление налога на добавленную стоимость между бюджетами органов местного самоуправления и областным бюджетом производится:
по бюджетам органов местного самоуправления по нормативам, утвержденным статьей 7 областного закона от 19.03.97 N 6-з "Об областном бюджете и бюджетах районов и городов на 1997 год";
по областному бюджету налог на добавленную стоимость зачисляется как разница между причитающейся суммой отчислений налога на добавленную стоимость бюджету области и суммой отчислений налога на добавленную стоимость по бюджетам органов местного самоуправления, определенной по нормативам, утвержденным настоящей статьей.
(статья 7 дополнена законом Смоленской области от 01.07.1997 N 20-з)
Предусмотреть поступление в областной бюджет средств из нижестоящего бюджета г. Десногорска в сумме 42414 млн. руб.
Выделить из областного бюджета средства, передаваемые по взаимным расчетам бюджетам районов и городов для финансирования плановых мероприятий, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами территории, в сумме 368316 млн. руб. и утвердить долю рай(гор) бюджета в общей сумме взаимных расчетов в следующих размерах:
───────────────────────────┬──────────────────┬─────────────────
Район, город │ Всего на год │ Удельный вес
│ (млн. руб.) │ (%)
───────────────────────────┴──────────────────┴─────────────────
Велижский 13388 3,63
Глинковский 12756 3,46
Демидовский 20099 5,46
Дорогобужский - -
Духовщинский 20623 5,6
Ельнинский 13008 3,53
Ершичский 16821 4,57
Кардымовский 14092 3,83
Краснинский 19465 5,28
Монастырщинский 19310 5,24
Новодугинский 16157 4,39
Починковский 21944 5,96
Руднянский 27207 7,39
Смоленский 19873 5,40
Сычевский 11937 3,24
Темкинский 11390 3,09
Угранский 18053 4,90
Хиславичский 16120 4,38
Холм-Жирковский 12858 3,49
Шумячский 17629 4,78
г. Гагарин 6856 1,86
г. Рославль - -
г. Сафоново 18227 4,95
г. Ярцево 20503 5,57
- для финансирования межрайонных наркологических учреждений 2536 млн. рублей;
- на финансирование расходов по школе N 28 МЖД по городу Смоленску в сумме 729 млн. рублей.
Из них:
Дорогобужскому району - 597 млн. рублей
Вяземскому району - 979 млн. рублей
Рославльскому району - 777 млн. рублей
Сафоновскому району - 183 млн. рублей
Выделить из областного бюджета средства по взаимным расчетам бюджету Смоленского района в сумме 650 млн. рублей на возмещение убытков по топливу населению за счет соответственного получения средств по взаимным расчетам в областной бюджет с бюджетом г. Смоленска.
Источниками финансирования дефицита бюджета могут являться:
1.Привлеченные кредитные ресурсы банков.
2.Поступления средств на возвратной основе между уровнями бюджетной системы.
3.Областные займы.
4.Средства внебюджетных фондов.
5.Перевыполнение прогнозных показателей.
Гарантией выполнения обязательств по заимствованию являются средства бюджета, а также имущество, находящееся в государственной собственности.
6.Погашение задолженности перед областным бюджетом по налоговым доходам районов и городов-доноров.
7.Снижение недоимки по налоговым доходам в размере 20 процентов по состоянию на 1 июля 1997 года.
8.Снижение недоимки по подоходному налогу с физических лиц Смоленской АЭС.
9.Свободные остатки бюджетных средств на 1 января 1997 года.
Потери в доходах и дополнительные расходы бюджетов органов местного самоуправления, возникшие в ходе исполнения бюджета, не компенсируются из областного бюджета, за исключением случаев, связанных с изменением действующего законодательства на уровне субъекта федерации и федерации.
Если в процессе исполнения областного бюджета происходит значительное снижение поступлений доходных источников бюджетов (свыше 20%), то применяется секвестр расходов (пропорциональное сокращение расходов по всем незащищенным статьям бюджета). Решение о секвестре расходов принимается областной Думой по представлению главы администрации области.
Ответственность за нецелевое и несвоевременное использование средств, выделенных из областного бюджета, несут в установленном законом порядке администрации районов и городов, предприятия, организации, учреждения, получившие средства из бюджета.
Средства бюджета, израсходованные не по назначению учреждениями, организациями, финансируемыми из областного бюджета, подлежат восстановлению в бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Установить, что неиспользованные в текущем финансовом году суммы средств, передаваемые из областного бюджета бюджетам районов и городов в виде взаимных расчетов, остаются в распоряжении рай(гор) бюджетов и используются в следующем году, а израсходованные не по целевому назначению подлежат восстановлению в областной бюджет.
Порядок зачисления налогов и сборов (кроме уплачиваемых плательщиками областного бюджета) на 1997 год определяется следующим образом:
- акцизы (кроме акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия);
- лицензионный сбор на оптовую продажу ликероводочных изделий;
- средства транспортного налога;
- спецналог для финансовой поддержки отраслей народного хозяйства;
- налог на поддержку сельского хозяйства;
- сбор на нужды образовательных учреждений;
- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемые в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчисления по общераспространенным полезным ископаемым;
- платежи за пользование природными ресурсами.
Зачисление вышеуказанных доходов в областной бюджет производится органами федерального казначейства области. Механизм зачисления определяется финансовым управлением администрации области и Управлением федерального казначейства по Смоленской области в соответствии с заключенным двухсторонним договором.
Утвердить на 1997 год ассигнования на содержание системы законодательной и исполнительной государственной власти в следующих размерах:
┌────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ Наименование │Сумма ассигнований │
│ │ (млн. руб.) │
├────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ Областная Дума │ 2720 │
│ Областная администрация │ 27416 │
│ Выборы местных органов │ 3300 │
│ Архивное управление │ 940 │
│ ИТОГО: │ 34376 │
└────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
1. Капитальные вложения, финансируемые из
областного бюджета 58393 млн. руб.
Суммарный лимит фонда развития
в консолидированном бюджете составляет 148,0 млрд. руб.
Плата за пользование капитальными вложениями из областного бюджета, предоставленными в 1997 году на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в областной бюджет;
средства на возвратной основе из областного бюджета могут быть предоставлены только организациям, не имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным им средствам из областного бюджета на возвратной основе;
при предоставлении средств из областного бюджета на возвратной основе может быть использована вексельная форма оформления задолженности.
Средства бюджета области на возвратной основе предоставляются:
- Управлению сельского хозяйства и продовольствия на производственное строительство в сумме 2997 млн. рублей;
- для обеспечения реализации программы "Свой дом" в порядке и на условиях, определяемых администрацией области, в сумме 20600 млн. рублей.
Увеличить численность УВД Смоленской области на 4 единицы для круглосуточного дежурства адресно-справочного бюро с фондом оплаты труда 15 млн. рублей.
В связи с переформированием штаба по делам ГО и ЧС Смоленской области в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и расширением функциональных обязанностей увеличить численность управления на 36 единиц с фондом оплаты труда 344 млн. рублей.
Финансовый целевой резерв области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций формируется в размере 0,2% от налоговых доходов. Расходуется в соответствии с постановлениями и распоряжениями администрации области, финансирование осуществляется по сметам чрезвычайных расходов как защищенная статья.
Утвердить следующий распорядок защищенных текущих расходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
- оплата труда государственных служащих (работников бюджетной сферы, код N 110100 экономической классификации);
- трансферты населению (детские компенсационные выплаты, стипендии, Фонд социальной поддержки населения, коды N 130301, N 130302 экономической классификации);
- продукты питания (код N 110304 экономической классификации);
- медикаменты и перевязочные средства, в том числе кровь и кровезаменители (код N 110302 экономической классификации);
- убытки по жилищно-коммунальному хозяйству (код N 130100 экономической классификации) и субсидии (все виды безвозмездных текущих платежей, получателями которых являются предприятия, в части оплаты топлива);
- оплата коммунальных услуг бюджетных организаций (код N 110700 экономической классификации).
Установить ежемесячные отчисления газоснабжающим организациям бюджетными учреждениями и организациями, финансируемыми из областного бюджета, в размере до 10 процентов фактического перечисления сумм на материальные затраты в пределах задолженности за полученный газ.
Установить, что финансирование расходов по защищенным статьям осуществляется в первоочередном порядке. Жизненно необходимые расходы, задолженность за 1996 год по решению Чрезвычайной комиссии (при наличии задолженности по защищенным статьям) погашается в объеме не более 25% от текущего поступления доходов в областной бюджет.
При предоставлении бюджетных средств может быть использована вексельная форма расчетов и погашение задолженности путем взаимозачетов.
Разрешить администрации области в пределах полученных доходов оказывать финансовую помощь на условиях возвратности и платности на следующие цели:
- на создание регионального фонда продовольствия;
- на формирование сезонных запасов топлива;
- на оказание временной финансовой помощи сельским товаропроизводителям;
- для закупки медикаментов и лекарственных средств, очковой оптики, сложных астигматических линз организациям с государственной формой собственности.
Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе по статье 24 предоставляются в 1997 году с уплатой процентов в размере одной трети действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Установить, что нецелевое использование предприятиями предоставленных в соответствии со ст. 24 - 25 данного закона средств, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для:
- сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;
- взимание штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Установить, что в 1997 году возврат предприятиями и организациями бюджетных средств, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются в первоочередном порядке.
Установить, что, если в ходе исполнения бюджета органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают решения, приводящие к увеличению расходов или уменьшению доходов бюджетов, недостающие средства компенсируются принявшим решение органом государственной власти местного самоуправления за счет средств соответствующего бюджета.
Государственной налоговой инспекции по Смоленской области, территориальному управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации обеспечить полноту поступления налогов в консолидированный бюджет области, своевременность и правильность распределения регулирующих налогов между бюджетами различных уровней.
В соответствии с Указом Президента РФ от 08.12.92 N 1556 "О федеральном казначействе" и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.08.93 N 864 "О федеральном казначействе" предоставить право органам федерального казначейства налагать на банки и иные финансово-кредитные учреждения штраф в случае несвоевременного исполнения ими платежных документов на перечисление и зачисление средств, поступающих в доход областного бюджета и бюджетов органов местного самоуправления, в размере действующей в банке (финансово-кредитном учреждении), допустившем нарушения, процент ставки при краткосрочном кредитовании, увеличенных на 10 пунктов.
Образовать централизованный фонд развития органов, обеспечивающих поступления доходов в областной бюджет за счет отчислений 0,496% от фактически поступивших налоговых доходов в областной бюджет.
Администрации области разработать Положение о порядке использования централизованного фонда развития органов, обеспечивающих поступление доходов в областной бюджет.
Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов принять соответствующие отчисления от доходов, поступающих в рай(гор) бюджеты.
Установить, что администрация области в пределах общих ассигнований по комитетам, управлениям и их подведомственным организациям может увеличивать фонд оплаты труда в пределах кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 1997 года.
Произвести повышение тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы (1 - 5 разряды) по рай(гор) бюджетам за счет и в пределах ассигнований, высвобождающихся в местных бюджетах.
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1997 года.
Глава администрации области
А.Е.ГЛУШЕНКОВ
19 марта 1997 года
N 6-з