О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об образовании в Смоленской области"

"Областной закон "Об образовании в Смоленской области" принят на основании Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании", Федеральных законов "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации.".

"1. Органы государственной власти Смоленской области (далее - органы государственной власти), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) осуществляют меры по обеспечению приоритетности образования.";

"2. Под образованием в настоящем законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).";

"а) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;".

"1. Законодательство Смоленской области в сфере образования включает в себя настоящий закон, иные областные законы, а также другие областные нормативные правовые акты в сфере образования.";

"7. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются Законом Российской Федерации "Об образовании" и (или) типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующим государственным образовательным стандартом.".

"2. Деятельность негосударственных образовательных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

"4. К образовательным относятся учреждения следующих типов:
1) дошкольные;
2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
4) учреждения дополнительного образования взрослых;
5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
6) учреждения дополнительного образования;
7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих);
8) учреждения дополнительного образования детей;
9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.";

"8. Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом.".

"2. Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается им самостоятельно и утверждается его учредителем.".

"Областной государственный орган управления образованием обеспечивает разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ.".

"Областной государственный орган управления образованием обеспечивает разработку базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин.";

"3. Прием граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения для получения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования проводится на конкурсной основе по заявлениям граждан. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечить зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня.";

"Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады.".

"2. Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (лиц, их заменяющих) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
Нормативные сроки освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования определяются федеральным законом.".

"3. Лица, имеющие начальное профессиональное образование соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам.";

"2. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии.".

"г) формирование областного государственного органа управления образованием, назначение и освобождение в установленном законодательством Российской Федерации порядке руководителя данного органа;";

"ж) установление дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;".

"в) лицензирование, государственная аккредитация образовательных учреждений в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации;";

"з) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания учебной литературы, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;";

"3. Уполномоченному органу в сфере образования подконтрольны подведомственные ему образовательные учреждения. В случае нарушения образовательным учреждением законодательства Российской Федерации в сфере образования, настоящего закона и (или) своего устава уполномоченный орган в сфере образования вправе своим предписанием приостановить в этой части деятельность образовательного учреждения до решения суда.".

"р) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;";

"д) использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника.
Образовательное учреждение вправе использовать дистанционные образовательные технологии при всех формах получения образования в порядке, установленном федеральным (центральным) государственным органом управления образованием;";

"ж) разработка и утверждение рабочих программ учебных курсов и дисциплин;";

"ц) выбор учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе;";

"8. Экспертная комиссия создается уполномоченным органом в сфере образования по заявлению учредителя и проводит свою работу в месячный срок. В экспертную комиссию на паритетных началах входят представители уполномоченного органа в сфере образования, соответствующего органа местного самоуправления и (или) местного (муниципального) органа управления образованием, действующих образовательных учреждений, общественности.";

"14. Контроль за соблюдением образовательным учреждением независимо от его организационно-правовой формы предусмотренных лицензией условий обеспечивает уполномоченный орган в сфере образования, выдавший лицензию. В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию.";

"Филиалы образовательного учреждения, реализующего образовательную программу (образовательные программы) в полном объеме посредством дистанционных образовательных технологий (за исключением некоторых занятий) в этих филиалах, вправе проходить аттестацию и государственную аккредитацию в составе образовательного учреждения, обособленными структурными подразделениями которого они являются.";

"1. Государственная аттестационная служба может направить образовательному учреждению, имеющему государственную аккредитацию, рекламацию на качество образования и (или) несоответствие образования требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта.";

"4. Система повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров Смоленской области включает в себя Смоленский областной институт усовершенствования учителей (СОИУУ) и образовательные учреждения, имеющие соответствующую лицензию.".

"2. Смоленская область ежегодно выделяет финансовые средства на нужды образования в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", бюджетным законодательством Смоленской области, а также гарантирует защищенность соответствующих расходных статей областного бюджета.";

"10. Государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования вправе осуществлять в пределах финансируемых за счет средств учредителя государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся их целевой прием в соответствии с договорами с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования.";

"3. В случае введения областного компонента государственного образовательного стандарта финансирование связанных с этим затрат на бесплатное обучение студентов производится за счет средств областного бюджета.";

"2. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется. При ее регистрации заявитель представляет в соответствующий орган местного самоуправления только заявление и документ об уплате регистрационного сбора.";

"6. Обучающихся, воспитанников государственного или муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей компетенции и в соответствии с действующими нормативами обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях и интернатах, льготным или бесплатным питанием и проездом на транспорте, учебниками, иными видами льгот и материальной помощи.";

"21. Обучающиеся в образовательных учреждениях профессионального образования по очной форме обучения имеют право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".".

"3. Педагогические работники образовательных учреждений обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителя.".

"1. Родители (лица, их заменяющие) несовершеннолетних детей до получения последними основного общего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.";

"2. Родители (лица, их заменяющие) обучающихся, воспитанников обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.";

"2. К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации и Уголовным кодексом РСФСР.
Перечень соответствующих медицинских противопоказаний устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

"2. Лицо, лишенное решением суда права работать в образовательном учреждении в течение определенного срока, не может быть принято на работу в образовательное учреждение в течение этого срока.";

"4. Основания прекращения трудового договора с педагогическими работниками образовательных учреждений определяются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.".