-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Смоленская область
Постановление от 27 мая 2005 года № 14

Об усилении мер по предупреждению распространения бешенства на территории Смоленской области

Принято
Главным государственным санитарным врачом по Смоленской области
27 мая 2005 года
    Я, Главный государственный санитарный врач по Смоленской области В.Е. Крутилин, проанализировав эпидемиологическую и эпизоотологическую обстановку по бешенству, установил, что работа по борьбе с этой инфекцией осуществляется в недостаточном объеме.
    В 2003 - 2004 годах в стране зарегистрирован 7561 случай заболеваний и гибели животных от бешенства, что на 17% больше в сравнении с аналогичными данными за 2001 - 2002 годы. В январе - феврале 2005 года эпизоотологическая ситуация значительно ухудшилась: только за этот период зарегистрировано 1106 случаев бешенства животных, что составляет более трети от общего уровня предыдущего года, доля диких животных в общей структуре заболевших бешенством составила 52%, что свидетельствует об активизации природных очагов.
    Одним из регионов России, характеризующихся ухудшением эпизоотолого-эпидемиологической ситуации по бешенству, является Центральный федеральный округ. Так, на территории соседней Московской области, где в 2004 году зарегистрирован 91 случай бешенства животных (в основном среди лисиц и енотовидных собак), за январь - март 2005 года имело место 55 случаев или 60,4% от уровня прошлого года.
    На протяжении нескольких лет не снижается число лиц, обращающихся за медицинской помощью по поводу укусов и других повреждений, полученных от животных. Несмотря на наличие высокоэффективной антирабической вакцины и антирабического иммуноглобулина в 2004 году заболело и умерло от гидрофобии 17 человек. В феврале - апреле 2005 года имело место 4 летальных исхода от бешенства, в том числе 3 - в Московской области.
    На территории Смоленской области эпизоотолого-эпидемиологическая обстановка по бешенству также существенно ухудшилась: за январь - начало мая 2005 года зарегистрировано 27 случаев гибели животных от этого заболевания, что в 2,7 раза больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
    Среди заболевших животных 86% составили дикие хищники, в основном лисицы и енотовидные собаки. Следует ожидать, что активизация природных очагов бешенства приведет к вовлечению в эпизоотологический процесс и непривитых домашних животных. Последнее подтверждается регистрацией на территории области в апреле - мае 2005 года 4-х случаев заболеваний собак и кошек.
    В 2003 году был принят областной закон N 103-з "Об областной целевой программе "Неотложные меры по профилактике заболеваний бешенством людей и животных в Смоленской области" на 2004 - 2008 годы, но мероприятия, направленные на профилактику заболеваний бешенством, проводятся неудовлетворительно. Так, в I квартале 2005 года не выделялись средства на приобретение оральной вакцины для иммунизации диких животных. В результате весенняя кампания по вакцинации хищников не была проведена.
    В 2005 году не выделялись также предусмотренные названной программой средства для выплаты вознаграждений за отстрел волка Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Смоленской области.
    В весенне-летний период активизировалась миграция жителей области на садовые участки и в зоны рекреации, сопровождающаяся перевозками домашних животных. Это способствует повышению риска инфицирования последних при контакте с больными дикими животными и может оказать негативное влияние на эпизоотологическую ситуацию среди домашних животных.
    Неблагоприятный прогноз ситуации по бешенству на территории Смоленской области обусловлен также неудовлетворительным отловом и изоляцией безнадзорных и бродячих собак и кошек: если в I квартале 2004 года в г. Смоленске отловлено 110 таких животных, то в течение аналогичного периода 2005 года - только 26. Неудовлетворительно проводится санитарная очистка населенных мест, нарушается вывоз пищевых отходов, которые являются кормовой базой для безнадзорных животных.
    На территории г. Смоленска по-прежнему отсутствуют изолятор для карантинирования и помещение для эвтаназии больных животных.
    Жилищно-эксплуатационными организациями не обеспечен полный учет и систематический контроль за регистрацией (перерегистрацией) собак, что создает условия для содержания населением не привитых против бешенства животных.
    Утвержденные решением Смоленского городского Совета от 28.11.2003 N 736 и постановлением главы муниципального образования "Смоленский район" от 12.03.2002 N 194 "Правила содержания собак и кошек" не выполняются: продолжают иметь место случаи использования для выгула собак детских площадок, школьных дворов и других не предназначенных для этих целей территорий.
    О неудовлетворительной организации работы по содержанию домашних животных на территории области свидетельствует тот факт, что на протяжении последних 5-ти лет число жителей области, обратившихся за антирабической помощью, остается высоким и составляет около 4 тысяч человек.
    Анализ причин, которые приводили к необоснованному прекращению профилактических прививок против бешенства, показал, что в ряде случаев курс прививок был прерван в связи с низкой доступностью медицинской помощи для сельского населения. Не в полном объеме проводится профилактическая вакцинация лиц, выполняющих работы по отлову и содержанию безнадзорных животных, ветеринаров, охотников, лесников, работников боен в соответствии со ст. 10 ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний".
    В целях усиления борьбы с бешенством, предупреждения заболевания людей этой инфекцией и руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) постановляю:
    1.Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления обеспечить:
    1.1.учет поголовья собак, кошек и сельскохозяйственных животных;
    1.2.соблюдение правил содержания домашних животных, выделение и контроль за дальнейшим использованием площадок для их выгула;
    1.3.проведение мероприятий по сокращению численности безнадзорных и бродячих животных;
    1.4.формирование с учетом эпизоотологической обстановки групп охотников для интенсификации промысла лисицы, енотовидной собаки и волка, а также увеличение сроков промысловой и любительской охоты на перечисленных животных и количества соответствующих лицензий.
    2.Департаменту по сельскому хозяйству и ветеринарии обеспечить:
    2.1.ежегодное проведение профилактической вакцинации против бешенства домашних, в том числе сельскохозяйственных животных в объемах, необходимых для обеспечения эпизоотологического благополучия;
    2.2.выполнение противоэпизоотических мероприятий в очагах заболевания животных бешенством.
    3.Руководителям средств массовой информации продолжить регулярное обсуждение проблем, связанных с правилами содержания животных, мерами личной и общественной профилактики бешенства, а также тяжелых последствий в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью при укусах животными.
    4.Департаменту Смоленской области по здравоохранению:
    4.1.обеспечить контроль за своевременностью, доступностью и полнотой оказания антирабической помощи лицам, обратившимся в учреждения здравоохранения по поводу укусов животными;
    4.2.обеспечить наличие в учреждениях здравоохранения неснижаемого запаса антирабической вакцины и иммуноглобулина для оказания помощи лицам, пострадавшим от укусов животными;
    4.3.решить вопрос об оказании антирабической помощи населению Смоленского района на базе Центральной поликлиники Смоленской центральной районной больницы.
    5.Главным врачам ЛПУ обеспечить в полном объеме вакцинацию населения, обращающегося за антирабической помощью.
    6.Начальникам территориальных отделов, начальнику отдела эпидемиологического надзора Территориального управления Роспотребнадзора по Смоленской области:
    6.1.обеспечить выполнение необходимых противоэпидемических и профилактических мероприятий в очагах заболевания животных бешенством;
    6.2.совместно с главными ветеринарными врачами районов внести на рассмотрение санитарно-противоэпидемических комиссий предложения об усилении мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний людей и животных бешенством.
    7.Начальникам территориальных отделов Территориального управления Роспотребнадзора по Смоленской области доложить о проведенной работе по реализации настоящего постановления к 1 сентября 2005 года.
    8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Территориального управления Роспотребнадзора по Смоленской области С.В. Рогутского.
    Руководитель
    В.Е.КРУТИЛИН