-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Саратовская область
Закон от 10 января 2000 года № 7-ЗСО
О социальной защите населения в Саратовской области
- Принят
- Саратовской областной Думой
29 декабря 1999 года
В редакциях
-
от 28.04.2005 № 36-ЗСО,
-
от 09.10.2006 № 95-ЗСО,
-
от 02.07.2009 № 78-ЗСО,
-
от 30.10.2009 № 164-ЗСО,
-
от 25.11.2011 № 175-ЗСО,
-
от 28.03.2012 № 40-ЗСО.
Настоящий Закон устанавливает принципы, задачи, сферу применения, формы и меры социальной защиты населения Саратовской области.
Раздел I.Общие положения
Основной целью настоящего Закона является повышение эффективности мер социальной защиты малообеспеченных, нетрудоспособных граждан, граждан пожилого возраста, лиц, страдающих психическими расстройствами, семей с детьми и других категорий населения.
Задачами настоящего Закона являются:
установление принципов социальной защиты населения;
установление прав граждан в сфере социальной защиты и гарантий их осуществления;
совершенствование форм и видов социальной защиты населения.
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, нормы международного права в сфере социальной защиты населения, федеральное законодательство, Устав (Основной Закон) Саратовской области и иные нормативные правовые акты области.
Основными принципами социальной защиты населения являются:
адресность мероприятий, предусматривающих оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающихся в ней, в соответствии с федеральным и областным законодательством;
дифференцированный подход при определении размеров и видов социальной помощи;
приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
комплексный характер социальной помощи, предполагающий возможность предоставления одновременно нескольких видов помощи (денежной, натуральной помощи, помощи в виде услуг, правовой, психологической помощи);
социальное реагирование, предполагающее пересмотр социальных нормативов с ростом стоимости жизни, повышением минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума;
содействие самопомощи, самообеспечению человека;
доступность форм и видов социальной защиты;
преемственность всех форм и видов социальной защиты;
добровольность, гуманность и конфиденциальность.
Настоящий Закон распространяется на лиц, проживающих в Саратовской области.
Финансирование мероприятий по социальной защите населения, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Часть вторая утратила силу.
Раздел II.Права граждан в сфере социальной защиты населения
уважительное и гуманное отношение со стороны работников социальных служб;
выбор учреждения и формы социального обслуживания;
бесплатную информацию о формах социального обслуживания, порядке и условиях оказания социальных услуг;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социальной службы при оказании социальной помощи и предоставлении социальных услуг;
получение правовой и психологической помощи в учреждениях социальной защиты населения.
Социальная защита гражданам предоставляется по одному из следующих критериев:
отсутствие дохода, обеспечивающего установленный в области прожиточный минимум;
нетрудоспособность;
частичная или полная утрата способности к самообслуживанию;
невозможность получения трудового дохода вследствие необходимости ухода за нетрудоспособными членами семьи;
трудная жизненная ситуация.
Органы государственной власти области содействуют деятельности общественных объединений, трудовых коллективов, благотворительных организаций, органов территориального общественного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности, граждан по осуществлению на добровольных началах мероприятий по социальной защите населения в любых формах, не запрещенных законодательством.
Наиболее отличившиеся организации и граждане представляются к поощрению органами государственной власти области.
Раздел III.Организация социальной защиты населения
Часть вторая утратила силу.
К учреждениям социальной защиты населения относятся:
стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для инвалидов и престарелых, психоневрологические интернаты, дома-интернаты для умственно отсталых детей, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов);
центры социального обслуживания населения;
абзац утратил силу.
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних с приютами и без них;
социальные приюты для детей и подростков;
реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями;
центры реабилитации инвалидов;
абзац утратил силу.
центры реабилитации для лиц без определенного места жительства;
центры социальной помощи женщинам, семье и детям;
абзац утратил силу.
детско-юношеская спортивно-адаптивная школа;
абзац утратил силу.
центр по обучению и реабилитации инвалидов;
абзац утратил силу.
профессиональное училище-интернат для инвалидов;
центры психолого-педагогической помощи населению;
центры экстренной психологической помощи по телефону;
центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
абзац утратил силу.
учреждения социальной поддержки населения;
центры социальной защиты населения;
центры реабилитации;
иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
Стационарное учреждение социального обслуживания предназначено для постоянного или временного (сроком до шести месяцев) проживания следующих категорий граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом и медицинском обслуживании: граждан пожилого возраста, ветеранов войны и труда, инвалидов, лиц, страдающих психическими расстройствами, несовершеннолетних детей с физическими недостатками.
Центр социального обслуживания населения предназначен для комплексного обслуживания пенсионеров, граждан пожилого возраста, инвалидов, женщин, семьи, детей, нуждающихся в социальной поддержке, на территории района, города, микрорайона (с предоставлением места временного пребывания, социально-бытовых, медико-социальных, консультативных услуг, различных видов натуральной помощи).
Центр социальной помощи женщинам, семье и детям предназначен для комплексного обслуживания на территории района, города, микрорайона женщин, семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, с предоставлением социально-экономической, психолого-медико-педагогической и реабилитационной помощи.
Центр психолого-педагогической помощи населению предназначен для оказания на территории района, города специализированной психолого-педагогической помощи населению.
Центр экстренной психологической помощи по телефону предназначен для оказания на территории района, города заочных психолого-социальных услуг населению по телефону.
Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, является специализированным учреждением, осуществляющим на территории района, города социальную адаптацию детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает совместно с органами опеки и попечительства устройство детей в семью или детское учреждение с учетом их психофизического состояния.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних является учреждением, осуществляющим на территории района, города оказание медико-социальной реабилитационной помощи и поддержки несовершеннолетним с целью их социальной адаптации и преодоления отклонений в психо-социальном развитии.
Социальный приют для детей и подростков является учреждением, которое оказывает на территории района, города социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним и осуществляет комплекс мер по их социальной реабилитации с предоставлением места временного пребывания и устройства в семью или детское учреждение.
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляет оказание медико-социальной реабилитационной помощи для обеспечения полноценного развития детей с физическими и умственными ограничениями.
Центр реабилитации инвалидов предназначен для осуществления комплекса мер по медико-социальной реабилитации, направленных на восстановление способностей инвалида к самостоятельной трудовой, общественной и семейно-бытовой деятельности.
Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа является учреждением, осуществляющим на территории района, города реабилитацию инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата, нарушением зрения, слуха, интеллекта средствами физической культуры и спорта.
Центр по обучению и реабилитации инвалидов предназначен для оказания инвалидам образовательных и реабилитационных услуг.
Часть первая утратила силу.
Профессиональное училище-интернат для инвалидов предназначено для получения инвалидами профессионального образования в комплексе с мероприятиями по медицинской и социально-бытовой адаптации инвалидов.
Номенклатура учреждений социальной защиты населения:
центр реабилитации для лиц без определенного места жительства;
центр социальной помощи для лиц без определенного места жительства;
социальная гостиница.
Центр реабилитации для лиц без определенного места жительства предназначен для осуществления комплекса мероприятий по социально-трудовой реабилитации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции их в общество.
Центр социальной помощи для лиц без определенного места жительства предназначен для предоставления места временного проживания или ночлега и социальной адаптации лиц, не имеющих жилья и средств к существованию.
Социальная гостиница предназначена для временного проживания или ночлега лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Учреждение социальной поддержки населения предназначено для обеспечения реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения, обеспечения исполнения законодательства области в сфере предоставления мер социальной поддержки, проведения мониторинга обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
Статья 28.2 Центр социальной защиты населения
Центр социальной защиты населения предназначен для комплексного обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории муниципального района, городского округа, в том числе для предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания.
Центр реабилитации предназначен для оказания реабилитационных услуг гражданам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.
Деятельность всех учреждений социальной защиты населения регламентируется их уставами и положениями, утвержденными в соответствии с законодательством.
Раздел IV.Формы социальной защиты населения
денежной помощи;
натуральной помощи;
помощи в виде услуг.
Денежная помощь может предоставляться в виде:
единовременных денежных выплат;
ежемесячных денежных выплат.
Сумма и порядок выплаты денежной помощи определяются законодательством области.
Натуральная помощь может предоставляться в виде:
предметов первой необходимости;
продуктов питания;
лекарственных препаратов;
абзацы пятый и шестой утратили силу. - Закон Саратовской области от 28.04.2005 N 36-ЗСО.
технических средств реабилитации;
бесплатного питания.
Порядок предоставления натуральной помощи определяется Правительством области.
Социальные услуги могут быть предоставлены в виде:
временного пребывания пенсионеров, граждан пожилого возраста, инвалидов (детей и подростков) в учреждениях социальной защиты населения на период устранения особо острого социального неблагополучия;
надомного социально-бытового обслуживания пенсионеров, граждан пожилого возраста и инвалидов;
торгового обслуживания по продаже продуктов питания и предметов первой необходимости по социально низким ценам;
доставки горячих обедов на дом (бесплатных или по социально низким ценам);
предоставления бытовых услуг прачечных, парикмахерских, предприятий химической чистки, по ремонту обуви, одежды, бытовой техники и иных услуг на льготных условиях оплаты;
социально-медицинской реабилитации детей-инвалидов;
реабилитации детей-инвалидов средствами физической культуры и спорта;
социальной реабилитации несовершеннолетних;
консультаций по телефону;
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью или детское учреждение;
предоставления социально-экономической, психолого-педагогической, медико-социальной, юридической помощи семьям с детьми;
профессиональной ориентации детей-инвалидов и подростков;
организации отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
организации групп дневного пребывания для детей, нуждающихся в социальной реабилитации;
медицинской, социально-бытовой, трудовой реабилитации инвалидов;
оказания экстренной доврачебной помощи и санитарно-гигиенических услуг;
обследования и лечения в палатах и стационарах сестринского ухода системы здравоохранения.
Раздел V.Медико-социальная реабилитация инвалидов
Индивидуальная программа реабилитации инвалида включает в себя:
медицинские меры реабилитации (квалифицированная медицинская помощь, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение);
социальные меры реабилитации;
обеспечение средствами передвижения, слухопротезирования, протезно-ортопедической помощью, тифлотехникой, сурдотехникой, другими техническими средствами для труда, быта, обучения, досуга, физической культуры и спорта;
профессиональную подготовку, обучение, переобучение, переквалификацию, рациональное трудоустройство;
иные меры в соответствии с федеральным законодательством.
Раздел VI.Порядок вступления в силу настоящего закона
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
10 января 2000 года
N 7-ЗСО