Саратовская область
Постановление от 26 марта 2003 года № 26-П

О дополнительных мерах по исполнению областной целевой программы "Реформирование уголовно-исполнительной системы Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области на 2003 - 2006 годы"

Принято
Правительством Саратовской обл.
26 марта 2003 года
    Отметить, что органами государственной власти области совместно с управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области принимались меры по совершенствованию деятельности уголовно-исполнительной системы области.
    Вместе с тем, в деятельности исправительных учреждений, функционирующих на территории области, сохраняется ряд проблемных вопросов, требующих решения на региональном уровне. По-прежнему не все граждане, находящиеся в местах лишения свободы, имеют возможность трудиться. Имеющаяся задолженность предприятий уголовно - исполнительной системы по уплате налогов и сборов не позволяет проводить эффективную экономическую политику. Не полностью соответствует предъявляемым требованиям содержание граждан, находящихся в следственных изоляторах. Образовательные учреждения в исправительных колониях и следственных изоляторах только на 5 процентов обеспечены современными учебниками. В целях дальнейшего совершенствования деятельности уголовно-исполнительной системы Саратовской области, устойчивого функционирования ее промышленного сектора, самообеспечения продуктами питания, имуществом и иной продукцией Правительство области постановляет:
    1.Принять к сведению информацию начальника управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области Шостака Л.Г. о принимаемых мерах по совершенствованию деятельности уголовно-исполнительной системы Саратовской области, а также о ходе исполнения областной целевой программы "Реформирование уголовно-исполнительной системы управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области на 2003 - 2006 годы", утвержденной Постановлением Саратовской областной Думы от 13 ноября 2002 г. N 3-75.
    2.Органам исполнительной власти области во взаимодействии с управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области активизировать работу по выполнению вышеуказанной областной целевой программы.
    3.Предложить управлению исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области:
    до 1 апреля 2003 года обеспечить представление в министерства и ведомства области информации о продукции, производимой предприятиями уголовно-исполнительной системы, для обеспечения ею в установленном порядке подведомственных организаций;
    до 10 апреля 2003 года обратиться в Министерство юстиции Российской Федерации с предложением об открытии изолированного участка для содержания осужденных женщин в Вольской воспитательной колонии;
    до 1 июля 2003 года обеспечить разработку предприятиями уголовно-исполнительной системы мероприятий по увеличению производства продукции и представления их в областную комиссию по инвестиционным вопросам для решения вопроса о выделении средств за счет областной адресной инвестиционной программы.
    4.Министерству экономического развития и торговли, министерству финансов области во взаимодействии с управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области:
    при разработке проекта областного бюджета на 2004 год предусмотреть снижение на 4 процента ставки налога на прибыль для предприятий уголовно - исполнительной системы, а также освобождение предприятий и учреждений уголовно - исполнительной системы области от уплаты транспортного налога;
    в апреле 2003 года рассмотреть возможность реструктуризации задолженности предприятий и учреждений управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области по налогам, зачисляемым в областной дорожный фонд.
    5.Главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств, осуществляющим при формировании государственного заказа области закупки продукции, работ и услуг для областных государственных нужд, предусматривать при заключении договоров в соответствии с действующим законодательством условия оплаты поставленной предприятиями уголовно - исполнительной системы продукции незамедлительно после осуществления их поставки.
    6.Предложить органам местного самоуправления г. Саратова, Вольского и Энгельсского муниципальных образований, объединенных муниципальных образований Балашовского, Пугачевского, Красноармейского районов в 2003 году рассмотреть вопрос об освобождении предприятий уголовно - исполнительной системы от уплаты налогов, зачисляемых в местные бюджеты в 2004 году.
    7.Комитету по управлению имуществом области предоставлять учреждениям управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, для организации магазинов по продаже товаров, выпускаемых осужденными, на основании предложений указанных учреждений.
    8.Министерству образования области:
    до 1 июля 2003 года предусмотреть обеспечение компьютерной техникой и учебной литературой общеобразовательных учреждений, функционирующих на территории учреждений управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области;
    до 1 сентября 2003 года открыть учебно-консультационные пункты в учреждениях УШ-382/23, УШ-382/11 управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, расположенных в Красноармейском районе;
    по заявкам
    управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области организовать повышение квалификации и переподготовку руководящих педагогических кадров образовательных учреждений, функционирующих на территории учреждений уголовно-исполнительной системы области, в Саратовском областном институте повышения квалификации и переподготовки работников образования;
    во взаимодействии с управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обеспечить создание в 2003 - 2004 учебном году профессиональных училищ в учреждениях УШ-382/7 (Красноармейский район) и УШ-382/10 (г. Саратов).
    9.Предложить управлению исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области и департаменту федеральной государственной службы занятости населения Министерства труда и социального развития Российской Федерации по Саратовской области в месячный срок определить перечень специальностей с целью подготовки лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, для их последующего гарантированного трудоустройства на предприятиях области.
    10.Предложить Уполномоченному по правам человека в Саратовской области, управлению исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, департаменту федеральной государственной службы занятости населения Министерства труда и социального развития Российской Федерации по Саратовской области, министерству труда и социального развития области до 1 июля 2003 года разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области "О социальной реабилитации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы".
    11.Региональной энергетической комиссии области во взаимодействии с управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области до 10 апреля 2003 года подготовить предложения по снижению тарифов на электроэнергию для соответствующих предприятий уголовно - исполнительной системы области.
    12.Предложить главе Вольского муниципального образования Зубрицкому А.И. в срок до 10 апреля 2003 года решить вопрос о выделении Вольской воспитательной колонии управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области земельного участка для выращивания овощей.
    13.Рекомендовать органам местного самоуправления области завершить в первом полугодии 2003 года прием в муниципальную собственность соответствующего жилого фонда и объектов коммунального назначения, находящихся на балансе учреждений управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
    14.Министерству здравоохранения области, администрации объединенного муниципального образования Балашовского района (по согласованию) оказать содействие управлению исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в перепрофилировании учреждения УШ-382/3 (г. Балашов) в лечебно - исправительное учреждение для содержания осужденных, прошедших курс интенсивной химиотерапии в областной туберкулезной больнице управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области и не выделяющих возбудителя туберкулеза.
    15.Считать целесообразным выделение в текущем году из резервного фонда 1 млн рублей на проведение неотложных мероприятий по приведению в надлежащее состояние условий содержания заключенных в учреждении ИЗ-64/2 (г. Вольск) управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
    16.Министерству здравоохранения области:
    в течение I полугодия 2003 года определить лечебно - профилактическое учреждение, расположенное в г. Саратове для проведения рентгеновского обследования лиц, содержащихся в учреждении ИЗ-64/1 (г. Саратов) управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области;
    до 1 декабря 2003 года решить вопрос приобретения и передачи рентгеновской установки в учреждение ИЗ-64/1 (г. Саратов) управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
    17.Министерству промышленности, науки и технологий области:
    до 1 мая 2003 года разработать мероприятия по созданию во взаимодействии с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности совместных производств с учреждениями управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области;
    до 1 июля 2003 года рассмотреть на заседании коллегии вопрос по вовлечению промышленного сектора управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к изготовлению продукции для нужд области.
    18.Министерству труда и социального развития области:
    продолжить практику взаимодействия с учреждениями управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области по закупке выпускаемых в указанных учреждениях товаров для нужд министерства;
    организовать постоянное взаимодействие с учреждениями управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области по вопросам размещения инвалидов и престарелых граждан в учреждениях социальной защиты населения после их освобождения.
    19.Предложить главам муниципальных образований области до 1 сентября 2003 года определить перечень предприятий, учреждений и организаций, на которых может быть использован труд осужденных к обязательным работам.
    20.Принять предложение Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Ландо А.С. о возложении на него общественного контроля за исполнением настоящего Постановления.
    21.Контроль за исполнением настоящего Постановления возлагается на Губернатора области.
    22.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
    Губернатор
    Саратовской области
    Д.Ф.АЯЦКОВ