-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Саратовская область
Постановление от 15 августа 2008 года № 19
О мерах совершенствования мероприятий по профилактике сибирской язвы в Саратовской области
- Принято
- Главным государственным санитарным врачом по Саратовской обл.
15 августа 2008 года
Я, главный государственный санитарный врач Саратовской области А.Н. Данилов, проанализировав эпизоотолого-эпидемиологическую ситуацию по сибирской язве в Российской Федерации и в Саратовской области, эффективность проводимых организационных и профилактических мероприятий, установил, что эпидемиологическая обстановка по сибирской язве продолжает оставаться нестабильной.
С 2001 - 2007 гг. в Российской Федерации зарегистрировано 56 случаев заболевания людей сибирской язвой, из них 4 случая с летальным исходом. Наибольшее число случаев зарегистрировано в Южном федеральном округе (57,1 %) и Приволжском федеральном округе (25 %).
Наибольшее эпидемиологическое значение в процессе инфицирования имел крупный рогатый скот, от него заразилось 87,5 % заболевших.
Все заболевшие животные, явившиеся источником возбудителя инфекции для людей, не были привиты против сибирской язвы. Ведущими условиями заражения людей были контакты с больными сельскохозяйственными животными во время вынужденного убоя и разделки туш.
В июне 2008 г. в республике Бурятия среди жителей заимки Баягол и п. Усть-Баргузин зарегистрировано 11 случаев заболевания людей сибирской язвой в связи с употреблением инфицированного мяса больного животного, из материала которого выделена культура сибирской язвы.
Во всех муниципальных районах Саратовской области имеются стационарно неблагополучные по сибирской язве пункты и почвенные очаги, которые постоянно таят опасность активизации эпизоотической ситуации.
С 1926 по 2007 гг. таких пунктов насчитывается более 3000.
За период с 1986 по 2007 гг. в 17 районах области зарегистрировано 56 случаев заболевания животных сибирской язвой и 7 случаев заболеваний людей, из них 2 случая с летальным исходом (в Воскресенском и Новобурасском районах в 1986 и 1989 гг.).
Основными причинами заболевания животных и людей сибирской язвой явились:
- недостаточно полный учет поголовья скота в частном секторе и, как следствие, неполный охват животных вакцинацией против сибирской язвы;
- подворный вынужденный убой животных без предварительного ветеринарного освидетельствования и лабораторного обследования;
- реализация населению не прошедшего ветеринарной экспертизы мяса и субпродуктов от вынужденно убитых животных, в том числе в несанкционированных местах;
- недостаточная осведомленность населения о сибирской язве и мерах ее профилактики.
До настоящего времени в области не обеспечен должный учет и контроль за санитарным состоянием скотомогильников, что может способствовать заражению животных сибирской язвой при их выпасе на территориях вблизи необустроенных скотомогильников, а также на пастбищах, где имели место падеж скота и несанкционированные захоронения трупов животных.
На территории области имеется 938 скотомогильников. Из них 294 законсервированы и не эксплуатируются в связи с несоответствием требованиям ветеринарно-санитарным правилам: территории скотомогильников не огорожены, отсутствует обваловка, нет перекрытий.
На функционирующих 644 скотомогильниках нет санитарно-эпидемиологических заключений на отвод земельных участков и на деятельность по обращению с опасными биологическими отходами, не разработаны проекты организации санитарно-защитных зон, так как в большинстве объектов не определены их балансодержатели.
Всего в области определены балансодержатели на 259 скотомогильников (27,6 %), в том числе на 23 - окружные администрации (8,9 %), на 236 - хозяйствующие субъекты (91,1 %).
Имеют в 100 % балансодержателей скотомогильники в Базарно-Карабулакском и Хвалынском районах. Не имеют балансодержателей все скотомогильники Балтайского, Воскресенского, Духовницкого, Екатериновского, Калининского, Краснопартизанского, Лысогорского районов.
В Вольском районе из 19 скотомогильников имеют балансодержателей 3 (15,7 %), в Балашовском районе из 35 скотомогильников имеют балансодержателей 7 (20,0 %), в Ивантеевском районе из 33 скотомогильников имеют балансодержателей 5 (15,0 %), в Марксовском районе из 19 скотомогильников имеют балансодержателей 4 (21,0 %), в Озинском районе из 28 скотомогильников имеют балансодержателей 5 (17,8 %), в Ртищевском районе из 18 скотомогильников имеют балансодержателей 2 (11,1 %).
Следует отметить и определенные позитивные изменения по приведению имеющихся скотомогильников в должное санитарное состояние: на территории Балаковского, Энгельсского, Питерского. Красноармейского муниципальных районов выделены средства на разработку проектно-сметной документации по обустройству мест сбора, хранения и утилизации биологических отходов, на землеотведение и на проведение эколого-геологической экспертизы на земельные участки, выделенные для обустройства скотомогильников. Проводится подготовка технической документации по отводу земельных участков под строительство новых скотомогильников.
В остальных районах работа по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с обеспечением ветеринарно-санитарного благополучия при эксплуатации скотомогильников находится в стадии рассмотрения.
В населенных пунктах области недостаточно убойных пунктов и убойных площадок, поэтому убой скота, в том числе вынужденный, нередко проводится подворно, без уведомления специалистов ветеринарной службы, допускается несанкционированная продажа мяса в неустановленных местах.
Имеют место случаи неполного учета поголовья скота в частном секторе, что приводит к неполному охвату восприимчивого поголовья вакцинопрофилактикой против сибирской язвы.
В целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения Саратовской области и руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1.Рекомендовать Главам администраций муниципальных районов области:
1.1.Принять необходимые меры по усилению мероприятий профилактики сибирской язвы в 2008 - 2009 гг., рассмотреть этот вопрос на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий с участием представителей заинтересованных органов.
1.2.Провести учет всех скотомогильников и мест захоронения трупов животных, погибших от сибирской язвы с использованием топографических способов обозначения их на местности, в том числе с определением географических координат и определить хозяйственную принадлежность (балансодержателя) этих скотомогильников и биотермических ям.
1.3.Принять необходимые меры для обеспечения полной регистрации сельскохозяйственных животных в общественном и частном секторах и ежегодной их вакцинации против сибирской язвы.
1.4.Взять под контроль проведение обустройства скотомогильников в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями.
1.5.Принять меры к оборудованию в населенных пунктах достаточного количества убойных пунктов и площадок с целью исключения подворного убоя животных без ветеринарного освидетельствования.
1.6.Не допускать несанкционированной продажи мяса и продуктов животного происхождения в не установленных местах в соответствии с действующим законодательством.
2.Рекомендовать руководителю Управления Россельхознадзора по Саратовской области А.А. Частову и начальнику Управления ветеринарии Правительства Саратовской области В.Я. Наврузову:
2.1.Провести оценку ветеринарно-санитарного состояния всех скотомогильников и биологической опасности мест захоронения сибиреязвенных трупов и внести предложения в органы местного самоуправления по их обустройству.
2.3.Обеспечить контроль выполнения необходимых ветеринарно-санитарных мероприятий в хозяйствующих субъектах всех форм собственности, организациях по переработке продуктов и сырья животного происхождения, на объектах хранения и реализации мяса и мясопродуктов, на рынках.
2.4.Обеспечить выдачу ветеринарных свидетельств с обязательным клеймением туш убойных животных, запрещение заготовки и продажи продуктов и сырья животного происхождения без ветеринарных документов, подтверждающих их безопасность.
2.5.Организовать проведение сжигания трупов животных, павших от сибирской язвы, и всех продуктов, полученных при вынужденном убое больных сибирской язвой животных.
2.6.Обеспечить проведение дезинфекции мест содержания, падежа и вынужденной прирезки больных сибирской язвой животных, мест захоронения или сжигания трупов павших животных с последующим бактериологическим контролем эффективности дезинфекции.
2.7.Обеспечить ежегодный 100 % охват вакцинацией подлежащего поголовья сельскохозяйственных животных, учтенных в частном и общественном секторах.
3.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области совместно со специалистами районных станций по борьбе с болезнями животных обеспечить:
3.1.Немедленное взаимоинформирование о выявлении случаев заболеваний сибирской язвой (подозрений) у животных и людей.
3.2.Немедленное совместное проведение эпизоотолого-эпидемиологического обследования эпизоотического очага сибирской язвы, а также при заболевании (подозрении) людей сибирской язвой, с определением границ очага и проведением комплекса ветеринарных и санитарно-противоэпидемических мероприятий, в том числе разработка и утверждение в органах местного самоуправления оперативного плана мероприятий по ликвидации очага.
3.3.Проведение в средствах массовой информации, на сходах граждан разъяснительной работы среди населения о мерах личной и общественной профилактики сибирской язвы и, прежде всего, о тяжелых последствиях проведения вынужденного убоя больных животных без разрешения и участия специалистов ветеринарной службы и необходимости ежегодной вакцинации животных против сибирской язвы.
3.4.Не реже одного раза в год вносить в администрации муниципальных районов заслушивание вопроса о ходе реализации территориальных комплексных планов по недопущению заболеваемости животных и людей сибирской язвой.
4.Рекомендовать руководителям органов управления и учреждений здравоохранения совместно с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
4.1.Проводить ежегодную подготовку медицинских работников по вопросам клиники, диагностики, лечения, профилактики сибирской язвы и организации мероприятий в очагах сибирской язвы.
4.2.Обеспечить иммунизацию против сибирской язвы населения, относящегося к группам риска, в соответствии с нормативными документами по иммунопрофилактике.
4.3.При возникновении очагов сибирской язвы обеспечить проведение следующих мероприятий:
- госпитализация заболевших в инфекционные отделения больниц (при отсутствии - в отдельные палаты терапевтических отделений), где будет обеспечено их лечение с соблюдением правил биологической безопасности;
- установление медицинского наблюдения за контактными, выявленными в очаге, сроком на 8 дней, включающее ежедневный медицинский осмотр и ежедневное двукратное термометрирование;
- проведение контактным экстренной профилактики антибиотиками широкого спектра действия под контролем медицинских работников;
- проведение подворных обходов для выявления больных людей;
- организация санитарно-просветительной работы с населением.
5.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
5.1.Обеспечить контроль за 100 % охватом прививками против сибирской язвы лиц, работающих в условиях повышенного риска заражения в соответствии с требованиями приказа МЗ РФ от 27.06.2001 N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям".
6.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области":
6.1.Обеспечить участие эпидемиологов в проведении эпидемиологических расследований очагов (случаев) сибирской язвы у животных и людей.
6.2.Обеспечить готовность лаборатории особо опасных инфекций к проведению исследований материала от людей, больных (подозрительных) на сибирскую язву и из объектов внешней среды с использованием как экспресс-методов диагностики, так и бактериологического метода.
6.3.При выделении культуры сибиреязвенного возбудителя обеспечить передачу выделенных штаммов в Референс-центр по мониторингу за возбудителем сибирской язвы в ФГУЗ "Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт" Роспотребнадзора.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области О.И. Кожанову.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
А.Н.ДАНИЛОВ