О мерах по противодействию алкоголизации населения на территории Самарской области
Самарская область
Закон от 25 января 2011 года № 3-ГД
О мерах по противодействию алкоголизации населения на территории Самарской области
Принят
Самарской Губернской Думой
31 января 2011 года
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Федеральным законом «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» в целях защиты жизни и здоровья граждан направлен на реализацию полномочий органов государственной власти Самарской области в сфере ограничения: 1) розничной продажи алкогольной продукции; 2) розничной продажи, потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе. 2.Полномочия субъектов Российской Федерации, касающиеся введения ограничений, указанных в части 1 настоящей статьи, могут быть реализованы не иначе как посредством внесения изменений в настоящий Закон. 3.Отношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Самарской области мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, регулируются иными нормативными правовыми актами Самарской области в соответствии с федеральным законодательством. 1.Самарская Губернская Дума в целях противодействия алкоголизации населения на территории Самарской области: 1) принимает законы Самарской области; 2) осуществляет контроль за реализацией законов Самарской области и областных целевых программ. 2.Правительство Самарской области в целях противодействия алкоголизации населения на территории Самарской области: 1) координирует осуществление органами исполнительной власти Самарской области контрольных мероприятий по соблюдению органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами ограничений, предусмотренных настоящим Законом; 2) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления; 3) разрабатывает и реализует областные целевые программы; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Глава 2.Ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции
1.Территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, прилегающие к местам массового скопления граждан, в том числе детским, образовательным, медицинским организациям, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, и местам нахождения источников повышенной опасности, в том числе вокзалам, аэропортам, станциям метрополитена, оптовым продовольственным рынкам, объектам военного назначения (далее - прилегающие территории), определяются органами местного самоуправления путем установления расстояния (в метрах) от границ земельных участков, занимаемых в соответствии с действующим законодательством вышеуказанными объектами, до входа в помещение, используемое для осуществления розничной продажи алкогольной продукции. 2.Границы прилегающих территорий устанавливаются исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с учетом того, что расстояние, указанное в части 1 настоящей статьи, составляет не менее 50 метров.
В случае отсутствия утвержденных границ земельного участка, на котором расположен объект, указанный в части 1 настоящей статьи, границы прилегающих территорий устанавливаются с учетом того, что расстояние от ближайшей точки периметра указанного объекта до входа в помещение, используемое для розничной продажи алкогольной продукции, составляет не менее 70 метров. 3.Соблюдение требования о расположении объектов розничной продажи алкогольной продукции вне прилегающих территорий является условием для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции. 4.Для подтверждения нахождения объекта вне границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов определяют форму такого подтверждения и сроки его выдачи организациям, претендующим на получение лицензии, указанной в части 3 настоящей статьи.
На территории Самарской области запрещается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 22 до 10 часов, за исключением продажи указанной продукции в организациях общественного питания.
Глава 3.Ограничения розничной продажи, потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе
1.Не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных (далее - места общественного питания), расположенных: 1) в детских, образовательных и медицинских организациях; 2) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения; 3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. 1.Места общественного питания определяются посредством утверждения и опубликования (обнародования) перечня указанных мест (далее - перечень) исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления городских округов и городских, сельских поселений. 2.В перечне должны быть указаны: 1) наименование места общественного питания - ресторан, кафе, бар, столовая, закусочная; 2) адрес места общественного питания. 3.Перечень, утвержденный исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городских округов и городских, сельских поселений, подлежит опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.
В городских, сельских поселениях перечень может быть обнародован исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления таких поселений способом, отличным от указанного в абзаце первом настоящей части, в установленном им порядке. 4.В случае открытия либо закрытия места общественного питания, на которое распространяются ограничения, установленные Федеральным законом «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городских округов и городских, сельских поселений вносятся изменения в перечень. 5.Утвержденный перечень и изменения в него должны быть опубликованы (обнародованы) в течение двух недель со дня утверждения перечня и внесения в него изменений.
Глава 4.Заключительные и переходные положения
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. 1.Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные организациям до дня вступления в силу настоящего Закона, действуют до окончания установленного в них срока действия. 2.Со дня вступления настоящего Закона в силу выдача организациям лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также переоформление и продление срока действия указанных лицензий осуществляются с учетом требований настоящего Закона. 1.Внести в Закон Самарской области от 9 февраля 2006 года №2-ГД «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Самарской области» (газета «Волжская коммуна», 2006, 11 февраля, 10 октября; 2007, 20 марта; 2009, 28 февраля; 2010, 5 мая, 16 сентября) следующие изменения: 1) в пункте «л» части 2 статьи 4 слова «определенном органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования» заменить словами «установленном Законом Самарской области «О мерах по противодействию алкоголизации населения на территории Самарской области»; 2) статью 10 признать утратившей силу. 2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Самарской области от 3 апреля 2008 года № 31-ГД «О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (газета «Волжская коммуна», 2008, 8 апреля)
Губернатор Самарской области
В.В. Артяков