-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Самарская область
Закон от 30 апреля 1998 года № 5-ГД
О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Самарской области
- Принят
- Самарской Губернской Думой
14 апреля 1998 года
В редакциях
-
от 01.04.2004 № 52-ГД,
-
от 06.06.2008 № 54-ГД,
-
от 21.11.2011 № 116-ГД.
Настоящий Закон определяет общие принципы, содержание, гарантии и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Самарской области (далее - молодежные и детские объединения).
Глава I.Общие положения
Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области в сфере государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав и законных интересов. Орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики Самарской области - орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере молодежной политики.
1.Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами государственной власти Самарской области мер государственной поддержки молодежных и детских объединений.
2.Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Действие настоящего Закона не распространяется на:
- религиозные молодежные и детские объединения;
- молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
- молодежные и детские объединения, создаваемые политическими партиями;
- молодежные и детские коммерческие организации.
3.Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Самарской области для оказания молодежным и детским объединениям мер государственной поддержки, не могут служить основанием для ограничения права детей и молодежи на объединение.
Исходя из основных направлений государственной молодежной политики государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с принципами:
- приоритета гуманистических и патриотических целей деятельности молодежных и детских объединений;
- равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
- признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки;
- абзац утратил силу.
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы органами государственной власти Самарской области, должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности. Деятельность органов исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики Самарской области не может ограничиваться осуществлением мер государственной поддержки молодежных и детских объединений.
1.Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом оказывается молодежным и детским объединениям, зарегистрированным на территории Самарской области в установленном законом порядке и обратившимся за такой поддержкой к органам исполнительной власти Самарской области.
Молодежным объединением признается объединение граждан, достигших 14 лет, объединившихся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей членов или участников объединения, социальное становление и развитие молодежи, а также в целях защиты ее законных интересов, прав и свобод при условии, что число членов или участников объединения в возрасте старше 30 лет не превышает 10% от его состава.
Также молодежным объединением признается объединение (ассоциация или союз) молодежных объединений или объединение молодежных и иных общественных объединений при условии, что количество иных объединений не превышает 10% от его состава.
Детским объединением признается объединение, в которое входят граждане, достигшие 8 лет, объединившиеся для совместной деятельности, направленной на развитие творческих способностей и социальное становление членов объединения, а также в целях защиты своих законных интересов, прав и свобод при условии, что число членов или участников объединения, достигших 18 лет, не превышает 10% от его состава.
Также детским объединением признается объединение (ассоциация или союз) детских объединений или объединение детских и иных общественных объединений при условии, что количество иных объединений не превышает 10% от его состава.
2.Государственная поддержка молодежных и детских объединений, действующих на территории Самарской области, за исключением предусмотренной статьей 8 настоящего Закона экономической поддержки, осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
- объединение или его отделение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации в Самарской области;
- в объединении насчитывается не менее 100 членов, либо заявленный объединением для финансирования проект (программа) предусматривает предоставление социальных услуг не менее чем 100 детям и (или) молодым гражданам;
- деятельность объединения или его отделения соответствует приоритетным направлениям государственной молодежной политики, реализуемой на территории Самарской области. Приоритетные направления государственной молодежной политики определяются законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется органом исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики Самарской области.
1.Органы государственной власти Самарской области при разработке мер государственной поддержки молодежных и детских объединений учитывают их предложения. Молодежные и детские объединения имеют право:
- готовить доклады органам государственной власти Самарской области о положении детей и молодежи, участвовать в обсуждении докладов органов государственной власти Самарской области по указанным вопросам, а также вносить предложения по реализации государственной молодежной политики;
- вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по изменению законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих интересы детей и молодежи;
- участвовать в подготовке и обсуждении проектов областных программ в сфере государственной молодежной политики.
2.Утратил силу.
3.Уполномоченные представители молодежных и детских объединений, их координационных советов имеют право участвовать в заседаниях органов государственной власти Самарской области при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи, в порядке, определяемом органом государственной власти Самарской области.
Глава II.Основные направления и формы государственной поддержки молодежных и детских объединений
1.Органы государственной власти Самарской области информируют молодежные и детские объединения о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере государственной молодежной политики по заявкам этих объединений.
2.По заявкам молодежных и детских объединений орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики Самарской области организует подготовку и переподготовку кадров этих объединений в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.
Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции могут оказывать молодежным и детским объединениям экономическую поддержку в следующих формах:
предоставление молодежным и детским объединениям бюджетных ассигнований на оказание указанными объединениями государственных услуг, способствующих реализации приоритетов государственной молодежной политики на территории Самарской области;
предоставление субсидий молодежным и детским объединениям в случае выполнения ими работ и оказания услуг, способствующих реализации приоритетов государственной молодежной политики на территории Самарской области;
предоставление льготы по налогу на имущество организаций в соответствии с Законом Самарской области "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области";
экономическая поддержка в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
Субсидии и бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются молодежным и детским объединениям в случаях и порядке, предусмотренных Законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Самарской области.
Органы государственной власти Самарской области осуществляют областные и межмуниципальные программы и мероприятия по работе с детьми и молодежью с учетом предложений органов местного самоуправления, молодежных и детских объединений.
Законодательством Самарской области может предусматриваться участие молодежных и детских объединений в реализации других социальных программ Самарской области.
Глава III.Организационные основы государственной поддержки молодежных и детских объединений
Орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики Самарской области осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских объединений, а также координирует деятельность по осуществлению этих мер на межведомственном уровне.
1.Представителем детского объединения в его отношениях с иными субъектами правоотношений по его поручению может являться совет содействия, если таковой формируется при детском объединении. Порядок формирования, состав и полномочия совета содействия определяются уставом детского объединения. Представители органов государственной власти не могут входить в состав советов содействия детских объединений.
2.Совет содействия принимает предусмотренные уставом детского объединения меры для эффективного использования предоставляемой ему государственной поддержки.
Глава IV.Защита прав молодежных и детских объединений
1.Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Самарской области, осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме.
2.В случае необходимости определения порядка осуществления прав органы государственной власти Самарской области обязаны определить такой порядок. При этом до установления указанного порядка молодежные и детские объединения могут осуществлять свои права в самостоятельно избираемом порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации.
При ликвидации молодежного или детского объединения имущество, предоставленное им в пользование органами государственной власти Самарской области, используется только на осуществление областных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.
1.Должностные лица органов государственной власти Самарской области несут ответственность за соблюдение положений настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нормативные правовые акты органов государственной власти Самарской области, принятые с нарушением настоящего Закона, ограничивающие права молодежных и детских объединений либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.
2.Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами органов государственной власти Самарской области своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Руководители молодежных и детских объединений, представившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
За защитой своих прав молодежные и детские объединения вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды.
Глава V.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Самарской области
Ю.М.ЛОГОЙДО
г. Самара
30 апреля 1998 года
N 5-ГД