-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Самарская область
Постановление от 24 апреля 2003 года № 233

О внесении изменений и дополнений в Правила застройки и землепользования в городе Самаре

Принято
Самарской Городской Думой (Самарская обл.)
24 апреля 2003 года
    В целях приведения отдельных положений Правил застройки и землепользования в городе Самаре в соответствие с действующим земельным и градостроительным законодательством Самарская Городская Дума постановила:
    1.Внести следующие изменения и дополнения в Правила застройки и землепользования в городе Самаре (далее - Правила), утвержденные Постановлением Самарской Городской Думы от 26 апреля 2001 года N 61:
    1.1.Преамбулу Правил после слов "в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации" дополнить словами "Земельным кодексом Российской Федерации".
    1.2.Абзац 22 статьи 1 Правил изложить в следующей редакции: "Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное постановлением Главы города Самары на основании градостроительной документации и настоящих Правил в случаях, если это определяется общественными интересами".
    1.3.Абзац 2 пункта 2 статьи 2 Правил изложить в следующей редакции:
    "- реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей и культурно - исторической среды;".

    1.4.Абзац 1 пункта 1 статьи 3 Правил после слов "решения по застройке и землепользованию принимаются" дополнить словами "в порядке, установленном действующим законодательством".
    1.5.Абзац 3 пункта 1 статьи 3 Правил изложить в следующей редакции:
    "- особо охраняемые природные территории, решения по которым принимаются в индивидуальном порядке согласно действующему законодательству".

    1.6.Абзац 4 пункта 1 статьи 3 Правил исключить.
    1.7.Пункт 2 статьи 3 Правил изложить в редакции:
    "Типы территориальных зон, в пределах которых действуют градостроительные регламенты, определены на карте правового зонирования города Самары".

    1.8.Абзац 1 пункта 3 статьи 3 Правил изложить в следующей редакции:
    "На карте правового зонирования города Самары выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам использования недвижимости (статья 29 настоящих Правил)".

    1.9.Пункт 4 статьи 3 Правил изложить в следующей редакции:
    "В целях соблюдения требований законодательства о сохранении объектов историко - культурного наследия и особо охраняемых природных территорий при осуществлении градостроительной деятельности на территории города устанавливаются границы зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий.
    Характеристики зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий включаются в настоящие Правила после установления в порядке, определенном законодательством, границ соответствующих зон и градостроительных регламентов в границах данных зон".

    1.10.Пункты 5, 6, 7 статьи 3 Правил исключить.
    1.11.Абзац 5 пункта 8 статьи 3 Правил изложить в следующей редакции:
    "- иным документально зафиксированным в соответствии с федеральным законодательством ограничениям на использование недвижимости (включая договоры об установлении сервитутов, иные документы)".

    1.12.Абзац 1 пункта 9 статьи 3 Правил изложить в следующей редакции: "Градостроительный регламент по видам использования недвижимости (статья 30 настоящих Правил) включает:".
    1.13.Абзац 4 пункта 9 статьи 3 Правил изложить в следующей редакции:
    "- виды использования недвижимости, которые могут быть разрешены при соблюдении определенных условий (условно разрешенные), для которых необходимо получение специальных согласований".

    1.14.Абзац 1 пункта 10 статьи 3 Правил изложить в следующей редакции:
    "Собственники, пользователи и арендаторы недвижимости имеют право в соответствии с действующим законодательством выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих зон в порядке, установленном настоящими Правилами".

    1.15.Абзац 2 пункта 10 статьи 3 Правил изложить в следующей редакции:
    "В случаях, когда изменение одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования связано с конструктивными преобразованиями построек, необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 21 настоящих Правил".

    1.16.Абзац 4 пункта 10 статьи 3 Правил изложить в следующей редакции:
    "Перевод жилых помещений в нежилые осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством".

    1.17.Абзац 5 пункта 1 статьи 4 Правил изложить в следующей редакции:
    "- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в Управлении Главного архитектора (УГА) Департамента строительства и архитектуры, в администрациях районов города Самары;".

    1.18.Пункт 1 статьи 6 Правил изложить в следующей редакции:
    "Объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
    Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами".

    1.19.Абзац 6 пункта 2 и пункт 3 статьи 6 Правил исключить.
    1.20.Абзац 3 статьи 7 Правил изложить в следующей редакции:
    "- обращаются в администрацию города с заявкой о предоставлении земельного участка (участков) для нового строительства, реконструкции;".

    1.21.Дополнить Правила статьей 8.1 "Участие граждан, их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности" следующего содержания:
    "1. Граждане и их объединения имеют право на достоверную, полную и своевременную информацию о градостроительной деятельности на территории города Самары, за исключением информации, содержащей государственную тайну в соответствии с федеральным законодательством.
    Информирование граждан и их объединений о градостроительной деятельности осуществляется соответствующими органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Самарской области.
    2. Граждане и их объединения до утверждения градостроительной документации имеют право обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений по вопросам градостроительной деятельности на территории города Самары.
    3. Участие граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности осуществляется в следующих формах:
    - участия в собраниях (сходах) граждан;
    - участия в общественных слушаниях, проводимых в порядке, установленном настоящими Правилами;
    - обсуждения градостроительной документации;
    - проведения независимых экспертиз градостроительной документации за счет собственных средств;
    - иных формах, установленных действующим законодательством.
    4. Порядок участия граждан, их объединений в осуществлении градостроительной деятельности определяется нормативными правовыми актами городского самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
    5. Органы, регулирующие градостроительную деятельность на территории города Самары, в пределах своей компетенции рассматривают заявления граждан, их объединений, касающиеся вопросов градостроительной деятельности, затрагивающей их интересы, и в установленные сроки предоставляют им обоснованные ответы.
    6. Граждане и их объединения в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает или нарушает их интересы, вправе требовать защиты своих прав в административном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством".

    1.22.Абзац 1 пункта 1 статьи 9 Правил изложить в следующей редакции: "Для обеспечения применения настоящих Правил при Главе города формируется постоянно действующая Комиссия по застройке и землепользованию".
    1.23.Абзац 2 пункта 1 статьи 9 Правил изложить в следующей редакции: "Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением "О комиссии по застройке и землепользованию при Главе города Самары" (Приложение 1 к настоящим Правилам)".
    1.24.Абзац 4 пункта 1 статьи 9 Правил изложить в следующей редакции:
    "- рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований;".

    1.25.Абзац 5 пункта 1 статьи 9 Правил изложить в следующей редакции:
    "- рассматривает заявки на строительство и изменение использования объектов, требующих получения специального согласования;".

    1.26.Абзац 7 пункта 1 статьи 9 Правил изложить в следующей редакции:
    "- подготавливает Главе города рекомендации по результатам общественных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений администрации города, касающихся вопросов застройки и землепользования;".

    1.27.Абзац 2 пункта 2 статьи 9 Правил изложить в следующей редакции:
    "- Департамент строительства и архитектуры администрации города Самары;".

    1.28.Абзац 5 пункта 2 статьи 9 Правил изложить в следующей редакции:
    "- иные органы (включая органы санитарно - эпидемиологического, пожарного надзора, орган охраны памятников истории и культуры, уполномоченный орган в сфере охраны окружающей среды и природопользования и другие)".

    1.29.Абзац 6 пункта 1 статьи 10 Правил изложить в следующей редакции:
    "- специальные согласования, то есть предоставление разрешений на особо поименованные настоящими Правилами (статья 30) виды использования недвижимости, условно разрешенные в соответствующих зонах;".

    1.30.Пункт 1 статьи 10 дополнить абзацем следующего содержания:
    "- установление публичных сервитутов".

    1.31.Пункт 2 статьи 10 Правил изложить в следующей редакции:
    "Материалы для проведения общественных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся Управлением главного архитектора (УГА) Департамента строительства и архитектуры администрации города Самары".

    1.32.Статью 11 Правил изложить в следующей редакции:
    "Статья 11. Основные нормы, регулирующие действия по формированию и предоставлению земельных участков.
    1. Предоставление земельных участков для строительства физическим и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, с проведением работ по их формированию:
    а) без предварительного согласования мест размещения объектов;
    б) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
    2. Договоры купли - продажи либо аренды заключаются по результатам аукционов в соответствии с порядком проведения торгов. Порядок организации и проведения торгов по продаже прав на земельные участки, предназначенные под застройку, определяется Правительством РФ.
    3. Подготовительные работы по формированию земельных участков проводятся за счет средств соответствующего бюджета, физических и юридических лиц".

    1.33.Статью 12 Правил исключить.
    1.34.Пункт 1 статьи 13 Правил изложить в следующей редакции:
    "Передача земельных участков осуществляется после подготовки уполномоченными органами комплекта сведений и документов, необходимых будущему владельцу или застройщику для реализации инвестиционных намерений".

    1.35.Подпункт в) пункта 1 статьи 13 Правил изложить в следующей редакции:
    "сумму выкупной цены земельного участка, уплаченной администрацией города при его изъятии для муниципальных нужд;".

    1.36.Подпункт з) пункта 1 статьи 13 Правил исключить.
    1.37.Абзац 10 подпункта б) пункта 1 статьи 14 Правил изложить в следующей редакции:
    "СЗЗ предприятий, ЗСО водозаборов, водоохранные зоны, утвержденные в установленном порядке, и т.д.".

    1.38.Название Главы 5 Правил изложить в следующей редакции:
    "Изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление публичных сервитутов".

    1.39.Статью 15 Правил изложить в следующей редакции:
    "Статья 15. Порядок изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд.
    Порядок изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд определяется федеральным законодательством".

    1.40.Пункт 1 статьи 16 Правил изложить в следующей редакции:
    "Установление применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичного сервитута - ограниченного права пользования третьими лицами указанными объектами недвижимости в связи с обеспечением общественных нужд, осуществляется постановлением Главы города. Публичный сервитут может быть установлен в целях, определенных законодательством".

    1.41.Пункт 3 статьи 16 Правил изложить в следующей редакции:
    "Условия использования земельного участка в границах действия публичного сервитута определяются постановлением Главы города".

    1.42.Главу 6 Правил изложить в следующей редакции:
    "Положения настоящей главы не распространяются на объекты недвижимости, включенные в списки памятников истории и культуры, перечень особо охраняемых природных территорий, строительные изменения применительно к которым регламентируются в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры, об охране окружающей природной среды".

    1.43.Пункт 2 статьи 18 Правил изложить в следующей редакции:
    "Не требуется разрешение на строительство в случаях, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ, и иных случаях, установленных действующим законодательством".

    1.44.Абзац 4 пункта 3 статьи 18 Правил изложить в следующей редакции:
    "- специального согласования для тех видов использования недвижимости, которые поименованы в списках статьи 30 настоящих Правил как требующие такого специального согласования".

    1.45.Абзац 4 пункта 3 статьи 19 Правил исключить.
    1.46.Пункт 4 статьи 19 Правил изложить в следующей редакции:
    "В случаях, когда земельный участок находится в пределах зон действия ограничений по условиям охраны историко - культурной среды, действия ограничений по экологическим и санитарно - эпидемиологическим условиям, УГА посылает запросы на письменные заключения в орган охраны памятников истории и культуры или в уполномоченный орган в сфере охраны окружающей среды и природопользования и орган санитарно - эпидемиологического надзора".

    1.47.Пункт 8 статьи 19 Правил исключить.
    1.48.Название статьи 20 Правил изложить в следующей редакции:
    "Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта".

    1.49.Статью 20 Правил изложить в следующей редакции:
    "Заявка на предоставление земельного участка для строительства направляется в Департамент строительства и архитектуры администрации города Самары.
    По получении заявки Департамент строительства и архитектуры администрации города Самары в случае комплектности регистрирует заявку, проводит анализ и оценку намерений заявителя, подготавливает запросы в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и муниципальные организации.
    Глава города принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
    Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
    Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
    Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде".

    1.50.Абзац 2 пункта 1 статьи 21 Правил изложить в следующей редакции:
    "Разрешение на строительство выдается администрацией города Самары по результатам согласования и проведения экспертизы проектной документации на ее соответствие градостроительным регламентам, а также строительным и санитарным нормам и правилам, экологическим и техническим стандартам, иным обязательным требованиям".

    1.51.Абзац 3 пункта 1 статьи 21 Правил изложить в следующей редакции:
    "Разрешение на строительство требуется для строительных изменений объектов недвижимости, кроме видов строительства, указанных в действующем законодательстве".

    1.52.Абзацы 3, 4 пункта 2 статьи 21 Правил исключить.
    1.53.Абзац 6 пункта 2 статьи 21 Правил изложить в следующей редакции:
    "- иные документы в соответствии с действующим законодательством".

    1.54.Пункты 3, 4, 5 статьи 21 Правил исключить.
    1.55.Абзац 1 пункта 7 статьи 21 Правил изложить в следующей редакции:
    "Разрешение на строительство выдается на срок не более, чем 3 года. По прошествии этого срока разрешение на строительство продлевается на тот же срок на основании письменного заявления заказчика в случаях, если не произошло изменение градостроительного регламента соответствующей зоны".

    1.56.Пункт 1 статьи 22 Правил изложить в следующей редакции:
    "Владелец объекта недвижимости, получивший разрешение на строительство (или его представитель) должен в сроки, установленные действующим законодательством, представить письменное уведомление о начале строительства в орган архитектуры и градостроительства города; в тех случаях, когда строительство согласовывалось органом охраны памятников истории и культуры, в указанный орган".

    1.57.Пункт 2 статьи 22 Правил изложить в следующей редакции:
    "Контроль за строительством и реконструкцией объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, строительными нормами и правилами осуществляет орган архитектуры и градостроительства города".

    1.58.Пункт 5 статьи 23 Правил изложить в следующей редакции:
    "До приема в эксплуатацию объекта эксплуатация вновь построенного, реконструированного объекта запрещается".

    1.59.Название статьи 25 Правил изложить в редакции:
    "Внесение изменений и дополнений в Правила".

    1.60.Пункт 1 статьи 25 Правил изложить в редакции:
    "Внесение изменений и дополнений в настоящие Правила осуществляется Самарской Городской Думой".

    1.61.Пункт 2 статьи 25 Правил изложить в следующей редакции:
    "Проект изменений и дополнений в часть 2 настоящих Правил рассматривается на общественных слушаниях с участием заинтересованных лиц".

    1.62.Пункт 3 статьи 25 Правил исключить.
    1.63.Статью 26 исключить.
    1.64.Пункт 1 статьи 27 Правил изложить в следующей редакции:
    "Изменения в градостроительной документации осуществляются при условии обязательного рассмотрения данных изменений на общественных слушаниях".

    1.65.Абзац 1 статьи 29 Правил изложить в следующей редакции:
    "На карте правового зонирования города Самары (Приложение 3) выделены следующие типы территориальных зон".

    1.66.В статье 29 Правил наименование зоны Р-4 изложить в следующей редакции:
    "Зоны особо охраняемых природных территорий".

    1.67.В статье 30 понятие зоны Р-4 изложить в следующей редакции:
    "Виды разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости (а также параметры разрешенного строительства), расположенных в зонах особо охраняемых территорий, устанавливаются в индивидуальном порядке. Для земель природоохранных территорий и земель особо охраняемых природных территорий - согласно Земельному кодексу РФ, природоохранному законодательству и порядку использования особо охраняемых территорий".

    1.68.Название статьи 30 Правил изложить в следующей редакции:
    "Статья 30. Градостроительные регламенты по видам и параметрам использования недвижимости".

    1.69.Абзац 1 пункта 1 статьи 30 Правил изложить в следующей редакции:
    "Применительно к поименованным в статье 29 настоящих Правил зонам устанавливаются нижеследующие перечни видов использования земельных участков, включая:".

    1.70.Пункт 1.1 статьи 1 Приложения 1 к Правилам изложить в следующей редакции:
    "Для обеспечения применения Правил застройки и землепользования в городе Самаре (далее - Правила) при Главе города формируется постоянно действующая Комиссия по застройке и землепользованию".

    1.71.Абзац 2 пункта 1.3 статьи 1 Приложения 1 к Правилам изложить в следующей редакции:
    "- рассмотрение заявок на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований;".

    1.72.Абзац 3 пункта 1.3 статьи 1 Приложения 1 к Правилам изложить в следующей редакции:
    "- рассмотрение заявок на строительство и изменение использования объектов, требующих получения специальных согласований;".

    1.73.Пункт 3.1 статьи 3 Приложения 1 к Правилам изложить в следующей редакции:
    "Комиссия состоит из 17 человек".

    1.74.Абзац 2 пункта 3.2 статьи 3 Приложения 1 к Правилам изложить в следующей редакции:
    "По должности в состав Комиссии входят руководители:
    - Департамента строительства и архитектуры администрации города Самары;
    - Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по городу Самаре (по согласованию);
    - Комитета по управлению имуществом города Самары;
    - Департамента по экономике и финансам администрации города Самары;
    - Самарского государственного межрайонного комитета по охране окружающей среды (по согласованию);
    - Управления Государственной противопожарной службы МЧС России по Самарской области (по согласованию);
    - Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в г. Самаре (по согласованию)".

    1.75.Абзац 1 пункта 4.2 статьи 4 Приложения 1 к Правилам изложить в следующей редакции:
    "Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии".

    1.76.Нумерацию статей и пунктов Правил привести в соответствие с настоящим Постановлением.
    2.Внести изменения в Карту правового зонирования города Самары согласно Приложению к настоящему Постановлению.
    3.Официально опубликовать настоящее Постановление.
    4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет по строительству, землеустройству и коммунальному хозяйству (Вадченко Г.Д.).
    Председатель Городской Думы
    Г.С.ЛИМАНСКИЙ