-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Информация от 21 октября 2003 года

Краткие итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" за 9 месяцев 2003 года

Принята
Управлением по экономической политике комитета экономики администрации г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
21 октября 2003 года

  1. I.Качество жизни населения и основные социальные проблемы I.1. демографическая обстановка

    2. Численный состав населения областного центра составляет третью часть от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области, и по состоянию на 1 октября 2003 года численность постоянного населения города Южно-Сахалинска оценивается в 183,2 тысячи человек.
    В отчетном периоде демографическая ситуация в городе остается напряженной. Продолжается процесс естественной убыли населения, связанный с опережающим ростом смертности над рождаемостью. С начала года смертность превысила рождаемость на 20%.
    За 9 месяцев 2003 года в областном центре число зарегистрированных браков превысило число разводов более чем на 5%, при этом количество брачных пар увеличилось по сравнению с соответствующим периодом 2002 года на 8%, а число разводов уменьшилось на 1,4%.

  2. I.2. Занятость населения

    3. По состоянию на 1 сентября 2003 года, согласно Единому государственному регистру предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано более 6,0 тысяч предприятий и организаций и порядка 13 тысяч индивидуальных предпринимателей.
    В настоящее время в экономике города на контролируемом рынке труда занято более 78 тыс. человек, из них 70% - на крупных и средних предприятиях.
    Уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре на 1 октября 2003 года сохранился на том же уровне, что и на соответствующую дату прошлого года, и составляет 0,3% к численности экономически активного населения, что значительно ниже областного уровня, составляющего 1,3%.
    С начала 2003 года по вопросам содействия занятости обратились 9338 человек. Официальный статус безработного за период с января по сентябрь 2003 года получили 813 человек против 697 человек за соответствующий период 2002 года. Численность безработных граждан на 1 октября 2003 года составила 285 человек. Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках по сравнению с данными за 9 месяцев 2002 года возросла и на конец отчетного периода составляет 4279 свободных рабочих мест и вакантных должностей.

  3. I.3. Уровень жизни и доходы населения

    4. В анализируемом периоде динамика реально располагаемых денежных доходов населения имеет постоянную тенденцию роста при сохраняющейся дифференциации по уровню денежных доходов различных слоев и групп населения.
    За 8 месяцев 2003 года среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям областного центра составила 10105,8 рубля и по сравнению с аналогичным периодом 2002 года выросла на 35%.
    Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 сентября 2003 года возросла по сравнению с соответствующим периодом 2002 года на 17,2 млн. рублей и составила 56,7 млн. рублей. На задолженность из бюджетов всех уровней приходится 11,8% общей задолженности, остальная часть - недофинансирование за счет собственных средств предприятий и организаций.
    По состоянию на 1 октября 2003 года задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы не допущена.

  4. II.Реальный сектор экономики II.1. промышленность

    5. Промышленными предприятиями областного центра в отчетном периоде произведено 22% объема промышленной продукции, произведенной в Сахалинской области.
    Объем произведенной промышленной продукции в фактических отпускных ценах с досчетом до полного круга предприятий за 9 месяцев 2003 года возрос к предыдущему году на 55,5% и составляет 5580,2 млн. рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям - 3995,9 млн. рублей. Индекс физического объема промышленной продукции составляет 125,6% (за 9 месяцев 2002 года индекс физического объема составлял 100,3%).
    В структуре промышленности города Южно-Сахалинска 28% приходится на электроэнергетику, 60% - на пищевую промышленность и 12% - на полиграфическую, лесную, угольную, легкую и промышленность строительных материалов. По итогам 9 месяцев 2003 года индекс физического объема произведенной продукции в электроэнергетике составляет 107,8%, в пищевой промышленности - 122,7%.
    По рыбопромышленному комплексу, составляющему 66% общего объема производимой в городе пищевой продукции, за 9 месяцев 2003 года выловлено 98,1 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, что на 55,4% больше, чем за соответствующий период 2002 года. Производство пищевой рыбопродукции оценивается в объеме 85,7 тыс. тонн, что составляет 147,6% к уровню соответствующего периода предыдущего года. Выпуск консервов в отчетном периоде возрос в 2,1 раза к уровню аналогичного периода прошлого года и оценивается в объеме 9188,9 руб.
    За январь - сентябрь 2003 года на душу населения произведено потребительских товаров на сумму 15810 рублей, в том числе пищевых продуктов - на 14675 рублей, непродовольственных товаров - на 254,3 рубля, винно-водочных изделий и пива - на 880,5 рубля.

  5. II.2. Сельское хозяйство

    6. За 9 месяцев 2003 года сельскохозяйственными предприятиями города достигнут рост к соответствующему периоду предыдущего года по производству мяса, молока, яйца, овощей и картофеля.
    С начала 2003 года получено 64508 тыс. штук яйца, что на 17,2% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Поголовье птицы в отчетном периоде увеличилось на 41,2%.
    Объем производства овощей за январь - сентябрь 2003 года составил 3401 тонну, что к уровню аналогичного периода предыдущего года составляет 123,1%.
    На сельскохозяйственные предприятия города приходится наибольшая доля реализации яиц (98%), овощей (76%), картофеля (44%), мясной продукции (45%), молочной продукции (29%).
    Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами за 9 месяцев 2003 года произведено 516 тонн молока, 40 тонн мяса и 71 тыс. шт. яиц.
    В отчетном периоде сельскохозяйственными предприятиями города поставлено в учреждения здравоохранения и образования города сельскохозяйственной продукции на сумму более 9 млн. рублей.

  6. II.3. Строительный комплекс

    7. Строительные организации города выполняют 40% объема подрядных работ на территории Сахалинской области. За 9 месяцев 2003 года ими освоено 4500 млн. рублей, что к соответствующему периоду прошлого года составляет, в сопоставимых ценах, 129%.
    За январь - сентябрь 2003 года, за счет всех источников финансирования, введено в эксплуатацию 14,3 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 50% от общего ввода жилья по Сахалинской области и в 2 раза превышает соответствующий уровень прошлого года. Анализ жилищного строительства выявляет устойчивую тенденцию к увеличению строительства индивидуальных жилых домов и домов малоэтажной застройки. Жилищное строительство является сферой наиболее привлекательных долгосрочных инвестиций.
    За счет средств федерального бюджета реализуется Программа строительства жилья для граждан, пострадавших от землетрясения на севере Сахалина, ведется строительство жилых домов малоэтажной застройки в 13а микрорайоне, в районе "Зима" общей площадью 13122 кв. метра.
    За 9 месяцев 2003 года принято в эксплуатацию 23 магазина, 5 парикмахерских, 6 кафетериев.
    С начала 2003 года выполнены проектно-планировочные работы на общий объем 3228 тыс. рублей. Подготовлен ЗАО "Ленпромстройпроект" первый проект "Схема зонирования территории города и зональные регламенты в составе правил землепользования и застройки г. Южно-Сахалинска". Заключены договоры и ведется разработка проектов "Схема дифференциации территории г. Южно-Сахалинска по зонам градостроительной ценности", "Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории МО "город Южно-Сахалинск", совмещенная с генеральным планом", "Проект планировки центральной части города Южно-Сахалинска". Проведена работа по разработке Правил землепользования и застройки г. Южно-Сахалинска.

  7. II.4. Транспорт и связь

    8. В городе Южно-Сахалинске пассажирские перевозки осуществляют 8 транспортных предприятий, в том числе муниципальное унитарное предприятие ПАТО, 423 индивидуальных предпринимателя, работающих по системе договорных отношений.
    С начала года услугами железнодорожного транспорта воспользовались 288,8 тыс. человек, что меньше фактического уровня за январь - сентябрь 2002 года на 11,6%.
    За 9 месяцев 2003 года услугами авиационного транспорта воспользовались 1623 тыс. человек, что на 22,4 тыс. человек больше, чем за январь - сентябрь 2002 года. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, объем отправленной почты и грузов в отчетном периоде вырос на 62%.
    Предприятия связи продолжают реконструкцию технической базы. По состоянию на 1 октября 2003 года станционная емкость АТС телефонных компаний составляет 67,7 тысячи номеров, что на 13,2% больше прошлого периода.

  8. II.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

    9. За отчетный период муниципальными предприятиями ЖКХ оказано услуг по обеспечению города теплом, водой, содержанию, ремонту и эксплуатации жилищного фонда, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства, бытовых услуг в объеме 1744,6 млн. рублей. Прирост составил 645 млн. рублей или 59,8% к объему услуг, оказанных за соответствующий период 2002 года. За январь - сентябрь 2003 года убытки жилищно-коммунального хозяйства муниципального сектора экономики оцениваются в сумме 177,3 млн. рублей.
    С начала года субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги предоставлены 17641 семье. По сравнению с аналогичным периодом 2002 года общее количество получателей субсидий увеличилось в 1,9 раза, сумма начисленных субсидий - в 3,6 раза. С учетом погашения кредиторской задолженности за прошлые годы расходы по предоставлению субсидий населению в оплате жилищно-коммунальных услуг составили 197 млн. рублей. Средний размер субсидии на одну семью сложился в размере 855,13 рубля против 449,8 рубля за 9 месяцев 2002 года.

  9. II.6. Потребительский рынок

    10. Потребительский рынок муниципального образования "город Южно-Сахалинск" представлен 1491 предприятием торговли и общественного питания.
    В городе Южно-Сахалинске сосредоточено 97,4% оборота оптовой торговли, 59% розничного оборота, 64,7% оборота общественного питания Сахалинской области. Оборот розничной торговли за январь - сентябрь 2003 года оценивается в 8597,4 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 10% выше уровня 9 месяцев 2002 года. Оборот предприятий общественного питания за отчетный период превысил показатель за январь - сентябрь 2002 года на 26% (в сопоставимых ценах) и составил 405,7 млн. рублей.
    Объем платных услуг, оказанных на территории областного центра за 9 месяцев 2003 года, оценивается в размере 4027,5 млн. рублей и составляет 70% от объема платных услуг, реализованных в Сахалинской области. Прирост к фактическому уровню 9 месяцев 2002 года в сопоставимых ценах составляет 13%. В расчете на 1 жителя г. Южно-Сахалинска в отчетном периоде оказано платных услуг на сумму 21984 рубля, в том числе бытовых услуг - на 1926 рублей.

  10. II.7. Динамика цен и инфляционных процессов

    11. Уровень инфляции за 9 месяцев 2003 года составил 108,66% против 113,91% за соответствующий период 2002 года. По сравнению с данными за 9 месяцев 2002 года рост тарифов на грузовые перевозки в отчетном периоде сложился в размере 104,66%, рост стоимости минимального продуктового набора составил 106,8% против 113,44% и 110,9% соответственно. Рост оптовых цен производителей промышленной продукции составил 106,1% против 105,8% за соответствующий период 2002 года.
    Курс рубля по отношению к доллару США на конец сентября текущего года составил 30,61 рубля и снизился за 9 месяцев 2003 года на 3,9%.
    Индекс потребительских цен на товары и платные услуги к соответствующему периоду 2002 года равен 116,09%.
    Динамика цен на платные услуги опережала динамику цен на продовольственные товары (4,74%) и непродовольственные товары (7,76%).
    Прирост цен на платные услуги за отчетный период составил 20,12%, что ниже уровня аналогичного периода прошлого года на 4,1%.
    Значительно увеличились цены на услуги водоснабжения - на 34,3%, теплоэнергию - на 12,9%, электроэнергию для жилищно-коммунальной сферы - на 10,7%.

  11. II.8. Малое предпринимательство

    12. По состоянию на 1 октября 2003 года количество малых предприятий, действующих на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск", превышает 2,5 тысячи единиц или около 40% общего числа предприятий и организаций, учитываемых Единым государственным регистром предприятий и организаций.
    Объем реализованных малыми предприятиями товаров, работ и услуг за 9 месяцев 2003 года оценивается в 4000 млн. рублей, что составляет около 18% объема реализации товаров, работ и услуг в целом по городу Южно-Сахалинску.
    В текущем году разработана и утверждена Программа поддержки и развития малого предпринимательства в г. Южно-Сахалинске на 2003 - 2005 годы. Мероприятиями Программы предполагается разработка действенных механизмов финансовой, кредитной, лизинговой поддержки предпринимательства за счет привлечения финансовых средств предпринимателей, кредитных союзов, небанковских и банковских структур. В реализации мероприятий Программы предусматривается участие объединений, союзов, ассоциаций предпринимателей.
    Рост инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства в истекшем периоде 2003 года составил свыше 12%.

  12. II.9. Муниципальное имущество

    13. Процесс формирования собственности города продолжается непрерывно, причем наблюдается тенденция к увеличению числа муниципальных объектов.
    На 1 октября 2003 года сумма доходов от сдачи объектов муниципального имущества в аренду составила 74 млн. рублей, что в 1,6 раза выше фактического уровня соответствующего периода 2002 года. Доход от сдачи в аренду земельных участков с начала года составил 37,7 млн. рублей, что в 1,9 раза выше фактического уровня аналогичного периода прошлого года.
    В рамках реализации Программы приватизации муниципального имущества на 2003 год произведена продажа 13 объектов на сумму 100,9 млн. рублей.
    По состоянию на 1 октября 2003 года для исполнения муниципальных услуг и обеспечения жизнедеятельности населения на территории города действуют 24 муниципальных унитарных предприятия с численностью работающих около 4,1 тыс. человек.

  13. II.10. Внешнеэкономическая деятельность

    14. Приоритетными сферами сотрудничества г. Южно-Сахалинска с зарубежными странами являются торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная, культурная.
    Географическая направленность внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций города в отчетном периоде 2003 года большей частью (91%) пришлась на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Товарная структура внешнеторгового оборота включает в себя продовольственные товары и сырье для их производства (в том числе рыба и морепродукты), древесину и изделия из нее, машины, оборудование и запасные части к ним.
    В настоящее время на Сахалине зарегистрировано более 380 совместных предприятий, из них 75% расположены в городе Южно-Сахалинске.
    В рамках развития международных связей в отчетном периоде 2003 года проведено около 70 встреч с представителями иностранных делегаций Японии, США, Республики Кореи, Индии.

  14. III.Социальная сфера III.1. образование

    15. Деятельность администрации города Южно-Сахалинска в сфере образования направлена на дальнейшее развитие сети учреждений образования, создание условий для стабильного функционирования, поддержания материально-технической базы, реализацию мероприятий Программы "Развитие системы образования г. Южно-Сахалинска на 2002 - 2005 годы".
    На территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск" действуют 35 дошкольных образовательных учреждений, 31 общеобразовательная дневная школа, 2 вечерние школы, 2 учреждения дополнительного образования, детский дом "Ласточка", 2 учреждения начального профессионального образования.
    Финансовое обеспечение учреждений образования за 9 месяцев 2003 года возросло по сравнению с аналогичным уровнем 2002 года на 42% и составляет 381 млн. рублей, в том числе из местного бюджета - 345,7 млн. рублей или 90,7%.
    Фактический объем выполненных работ по капитальному ремонту за январь - сентябрь 2003 года составил 4946,6 тыс. рублей, на приобретение оборудования и инвентаря направлено 1379,8 тыс. рублей.

  15. III.2. Здравоохранение

    16. За отчетный период отмечается снижение общей заболеваемости населения в сравнении с 9 месяцами 2002 года. С начала текущего года в лечебно-профилактических учреждениях города осуществлено 1143,5 тыс. приемов больных (за соответствующий период 2002 года - 1159,9 тыс. приемов), в стационарах пролечено 22,7 тыс. человек (за соответствующий период 2002 года - 22,8 тыс. человек).
    За 9 месяцев 2003 года на развитие системы здравоохранения города направлено 456,4 млн. рублей, что на 24% превышает фактический уровень поступлений за январь - сентябрь 2002 года.
    За отчетный период на обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан направлено 20 млн. рублей, что превышает сумму за аналогичный период 2002 года на 13%.
    В течение отчетного периода продолжалась работа по укреплению материально-технической базы. В лечебно-профилактические учреждения города приобретено оборудование на сумму 22,9 млн. рублей, в том числе из средств местного бюджета 12,2 млн. рублей или 53%.
    В январе - сентябре текущего года выполнены работы по капитальному ремонту учреждений здравоохранения на сумму 35,3 млн. рублей, что на 29% превышает фактические объемы выполненных работ за 9 месяцев 2002 года.

  16. III.3. Культура

    17. В областном центре осуществляют творческую деятельность 39 учреждений культуры, в том числе 30 культурно-просветительных учреждений и 9 учреждений дополнительного образования (5 музыкальных школ, 1 художественная, 3 школы искусств).
    Учреждениями культуры города за отчетный период было проведено 2851 мероприятие. В рамках социально-творческого заказа проведено 285 мероприятий.
    За отчетный период в культурно-просветительных учреждениях продолжили работу 92 клубных формирования с числом участников 1521 человек.
    ПКиО им. Ю.А. Гагарина в 2003 году работал в направлении организации разнообразной культурно-досуговой деятельности, развития индустрии досуга, сохранения лесопарковой зоны. Парком организованы и проведены мероприятия за счет собственных средств в объеме 154,0 тыс. рублей, спонсорских средств в размере 43,8 тыс. рублей и средств местного бюджета в сумме 419 тыс. рублей.
    Южно-Сахалинская центральная библиотечная система, являясь муниципальным информационным центром, удовлетворяет запросы пользователей в режиме индивидуального, группового и массового информирования. С начала года услугами муниципальных библиотек воспользовались 28 тыс. человек.
    В основном фонде музея книги А.П.Чехова "Остров Сахалин" насчитывается 2099 предметов основного фонда и 8882 единицы хранения научно-вспомогательного фонда.
    С начала 2003 года Южно-Сахалинским городским камерным оркестром проведено 25 концертов, которые посетило 9,6 тыс. человек.
    В 2003 году в городе Южно-Сахалинске осуществляют туристическую деятельность около 40 фирм различных форм собственности с общей численностью работающих 200 человек.
    Фактически за отчетный период на содержание учреждений культуры направлено 61,2 млн. рублей, что на 18% превышает уровень 9 месяцев 2002 года. Доля бюджетных ассигнований в общей доходной части составляет 84,9%, внебюджетного фонда города - 0,3%, доходов от внебюджетной деятельности - 13,7%.

  17. III.4. Физическая культура и спорт

    18. За 9 месяцев 2003 года проведено 59 первенств и чемпионатов города по различным видам спорта и 50 соревнований среди учащихся ДЮСШ. Кроме того, проведена спартакиада среди 29 общеобразовательных школ по 12 видам спорта с числом участников 2789 человек; спартакиада среди медицинских работников по 5 видам спорта, в которой приняли участие 334 человека; спартакиады среди инвалидов, участвовали в которых 166 человек.
    Ведущие спортсмены города активно участвовали в соревнованиях различного ранга: в 19 соревнованиях зоны Дальнего Востока, в 13 чемпионатах и первенствах России, в 3 международных соревнованиях, во всероссийских соревнованиях по горнолыжному спорту.
    За январь - сентябрь 2003 года в городе подготовлено 5 мастеров спорта России (лыжные гонки, бокс, гимнастика, тхэквондо, стендовая стрельба), 32 кандидата в мастера спорта России, 312 спортсменов массовых разрядов.
    Общий объем денежных средств, направленных на содержание муниципальных учреждений физической культуры и спорта, за январь - сентябрь 2003 года составил 36,4 млн. рублей, из них 89,3% - средства местного бюджета. Рост поступлений к фактическому уровню 2002 года составил 23,7% и 23,9% соответственно.
    За 9 месяцев текущего года проведены ремонтные работы ДЮСШ по плаванию, СДЮСШОР по греко-римской борьбе, СДЮСШОР по горнолыжному спорту, шахматного клуба. Общая сумма выполненных работ составила 17,5 млн. рублей.

  18. III.5. Молодежная политика

    19. Молодежная политика в городе Южно-Сахалинске в отчетном периоде 2003 года проводилась в рамках Программы "Молодежная политика в муниципальном образовании "город Южно-Сахалинск" на период 2002 - 2005 годов", финансовое обеспечение которой из местного бюджета составило 12,3 млн. рублей.
    Муниципальное учреждение "Молодежная биржа труда" в течение 9 месяцев текущего года заключило 79 договоров о сотрудничестве с предприятиями и организациями в области создания временных рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи. В первую очередь заключались договоры с социально значимыми объектами города.
    С целью создания благоприятных условий для организации досуга детей и молодежи, для развития их творческих способностей, приобретения профессиональных навыков создано муниципальное учреждение "Молодежно-подростковый центр "Южный", в которое переданы детские клубы при ЖЭУ. В 9 клубах МУ МПЦ "Южный" работают 62 кружка различной направленности, в которых занято 1375 детей. В мае 2003 года открыт новый детский клуб в п. Синегорске.
    В рамках работы спортивно-оздоровительного комплекса в течение 9 месяцев 2003 года продолжали работу секции по футболу, настольному теннису, шахматам, баскетболу. Проведены турниры по мини-футболу и настольному теннису.
    В летний период 2003 года на территории города действовало 59 лагерей, в которых отдохнуло порядка 19 тыс. детей.
    Всего за январь - сентябрь 2003 года проведено 156 культурно-массовых и 25 спортивно-оздоровительных мероприятий, в которых приняли участие более 22 тыс. человек.

  19. III.6. Социальная защита населения

    20. Приоритетным направлением социальной политики является адресная социальная помощь гражданам, относящимся к наиболее нуждающимся и социально уязвимым категориям, имеющим ограниченные возможности для обеспечения своей жизнедеятельности.
    В отчетном периоде работа администрации направлена на выполнение комплекса мероприятий по социальной поддержке неработающих пенсионеров и инвалидов; многодетных и неполных семей; опекаемых детей и сирот; льготных категорий граждан и других малообеспеченных слоев населения города Южно-Сахалинска.
    В городе Южно-Сахалинске по состоянию на 1 октября 2003 года число малообеспеченных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и состоящих на учете, составляет около 10 тыс. человек или более 5% от численности постоянного населения областного центра.
    За 9 месяцев текущего года на реализацию мероприятий "Программы адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2003 год" направлено 11743 тыс. рублей, из них из местного бюджета - 10230 тыс. рублей или 87,1%.
    В отчетном периоде более 8 тыс. граждан оказана материальная помощь различного вида, произведены ежемесячная денежная компенсация на посещение бань и парикмахерских на общую сумму 1746 тыс. рублей, дотация на хлеб в размере 1284 тыс. рублей.
    По состоянию на 1 октября 2003 года на реализацию Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" направлено более 65 млн. рублей.

  20. III.7. Социальное обеспечение

    21. На конец отчетного периода количество граждан, состоящих на учете в органах социального обеспечения, увеличилось по сравнению с соответствующим периодом 2002 года и составляет 78,5 тыс. человек, в том числе пенсионеров - 45,9 тыс. человек. Средний размер пенсии с учетом компенсационных выплат возрос на 20% и на 1 октября 2003 года составляет 2142,5 рубля. Выплата пенсий производится своевременно, без задержек.
    Из общего числа состоящих на учете граждан 26,3 тыс. человек являются получателями детских пособий на 31481 ребенка. С начала года на ежемесячные выплаты детского пособия израсходовано 19,9 млн. рублей, в том числе на погашение кредиторской задолженности - 4,1 млн. рублей. Вместе с тем из-за недостаточного финансирования сохраняется проблема ликвидации кредиторской задолженности, которая на 1 октября 2003 года составила 48,6 млн. рублей.

  21. III.8. Охрана правопорядка

    22. За 9 месяцев текущего года в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 3766 преступлений, что на 10,1 % ниже уровня соответствующего периода прошлого года. Удельный вес преступности в областном центре в общем числе зарегистрированных по области преступлений составил 36,4%. Снижение уровня преступности произошло за счет уменьшения количества тяжких преступлений на 34,3% и преступлений небольшой тяжести на 50,6%.
    Удельный вес расследованных преступлений снизился в сравнении с 9 месяцами прошлого года на 8,7% и составил 34,3%. Ухудшились результаты работы по раскрытию грабежей, разбоев, краж автотранспорта.
    Несколько стабилизировалась ситуация с обеспечением охраны общественного порядка. Количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 14,2%, уличная преступность сократилась на 30,5%.
    В областном центре остается сложной ситуация с обеспечением безопасности дорожного движения. С начала года зарегистрировано 404 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 43 человека и 538 человек получили ранения различной степени тяжести. Наибольшее число ДТП совершено по причине несоответствия скоростного режима, нарушения правил маневрирования, управления автомашинами в нетрезвом состоянии.

  22. III.9. Экология

    23. В сфере экологии и природопользования в отчетном периоде 2003 года за счет средств целевого бюджетного экологического фонда Сахалинской области выполнены следующие работы общегородского значения:
    - анализ состояния окружающей среды в г. Южно-Сахалинске;
    - разработка проектно-сметной документации по объекту "Полигон твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска";
    - реализация проекта "Малые реки Сахалина" (исполнитель - общественная организация "Подросток");
    - организация работы детского лесничества (исполнитель - общественная организация "Бумеранг");
    - реализация проекта "Эко-лето - новый век" (исполнитель - общественная организация "Родник").
    За счет средств МУП "Водоканал" проведен мониторинг подземных вод в районе водозабора "Луговое". Кроме того, проведен мониторинг воздушного бассейна на 5 стационарных постах, изучение качества воды в р. Сусуе на 2 стационарных постах.
    Суммарные затраты на работы экологического направления из всех источников финансирования за 9 месяцев 2003 года составили более 3 млн. рублей.

  23. IV.Финансовые ресурсы городского бюджета

    24. Бюджет муниципального образования "город Южно-Сахалинск" за 9 месяцев 2003 года исполнен по доходам в сумме 1537,7 млн. рублей. Исполнение к утвержденному плану составило 94,4%.
    В общей сумме налоговых и неналоговых поступлений наибольший удельный вес составили:
    - налог на доходы физических лиц - 56,7%;
    - налог на имущество - 8,1%;
    - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - 6,0%;
    - налог с продаж - 5,2%;
    - налог на прибыль - 4,6%.
    Расходная часть бюджета исполнена в сумме 1814,5 млн. рублей или на 88,4% к уточненному плану на отчетную дату. Удельный вес расходов на социально-культурную сферу составляет 54%, из них основная доля приходится на образование (22,5%). Доля расходов на производственную сферу составляет 34%. Значительная часть расходов приходится на жилищно-коммунальное хозяйство. На эти цели за январь - сентябрь 2003 года направлено 31,1% общего объема расходов местного бюджета.
    В целом бюджет муниципального образования "город Южно-Сахалинск" за 9 месяцев 2003 года исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 276,8 млн. рублей.

  24. V.Основные направления муниципальной экономической политики развития города южно-сахалинска

    25. Несмотря на позитивные изменения в экономике областного центра, ряд социально-экономических проблем требует пристального внимания как администрации города, так и всего гражданского общества.
    Активное взаимодействие власти с общественно-политическими организациями способствовало принятию эффективных решений в области жилищно-коммунального хозяйства, охраны правопорядка, экологии, других сферах социального развития города.
    На ближайшую перспективу администрация города определяет следующие приоритетные направления муниципальной экономической политики:
    - дальнейшая стабилизация и развитие отраслей реального сектора экономики;
    - наращивание собственных источников формирования местного бюджета;
    - защита внутреннего рынка местных товаропроизводителей в целях повышения конкурентоспособности производимой продукции за счет участия муниципального образования в реализации проектов, предоставления муниципальной гарантии под финансовые ресурсы кредитных организаций;
    - активизация инвестиционной политики для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в реальный сектор экономики;
    - проведение активной жилищной политики, дальнейшее развитие ипотечного кредитования;
    - реформирование жилищно-коммунального хозяйства за счет создания конкурентной среды, обеспечивающей повышение качества предоставляемых услуг, снижения себестоимости, стабилизации тарифной политики; активная поддержка частных инициатив в создании товариществ собственников жилья;
    - создание благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса, обеспечивающего новые рабочие места, стабилизацию цен, конкурентную среду, снижение социальной напряженности;
    - совершенствование земельных отношений, землепользования и рынка недвижимости; эффективное управление муниципальной собственностью с целью пополнения доходной части местного бюджета;
    - обеспечение финансирования целевых среднесрочных программ по основным направлениям социальной сферы и экономического развития города;
    - переход на казначейскую систему исполнения местного бюджета.
    Управление
    по экономической политике
    комитета экономики
    администрации г. Южно-Сахалинска