-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Информация от 05 августа 2003 года

Краткие итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2003 года

Принята
Управлением по экономической политике комитета экономики администрации г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
05 августа 2003 года

  1. I.Качество жизни населения и основные социальные проблемы I.1. демографическая обстановка

    2. На 1 июля 2003 года, по предварительным данным, численность постоянного населения города Южно-Сахалинска оценивается в 183,2 тыс. человек, что составляет третью часть от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области.
    В сравнении с 1-м полугодием 2002 года в отчетном периоде демографическая ситуация несколько стабилизировалась. По оперативным данным, с начала года в г. Южно-Сахалинске число умерших превысило число родившихся на 8 человек, в то время как естественная убыль в январе - июне 2002 года составляла 157 человек.
    Миграционный отток населения за 6 месяцев 2003 года, по предварительным данным, составляет около 1,7 тыс. человек. Миграционное сальдо за 1-е полугодие текущего года останется, как и в прошлом году, отрицательным.

  2. I.2. Занятость населения

    3. По состоянию на 1 июля 2003 года, согласно Единому государственному регистру предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано более 6 тыс. предприятий и организаций и порядка 13 тыс. индивидуальных предпринимателей.
    В настоящее время в экономике города на контролируемом рынке труда занято около 77,4 тыс. человек, из них 70% - на крупных и средних предприятиях.
    На 1 июля 2003 года уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре сохранился на том же уровне, что и на соответствующую дату прошлого года, и составляет 0,3% к численности экономически активного населения, что значительно ниже областного уровня, составляющего 2,4%.
    С начала 2003 года по вопросам содействия занятости обратились 6691 человек. Официальный статус безработного за период с января по июнь 2003 года получили 520 человек против 407 человек за соответствующий период 2002 года. Численность безработных граждан на 1 июля 2003 года составила 285 человек, что на 21 человека превышает аналогичный показатель за 2002 год. Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости потребность в работниках возросла и на конец отчетного периода составляет 4537 вакантных рабочих мест.

  3. I.3. Уровень жизни и доходы населения

    4. В 1-м полугодии 2003 года динамика реально располагаемых денежных доходов населения имеет постоянную тенденцию роста при сохраняющейся дифференциации по уровню денежных доходов различных слоев и групп населения.
    Среднемесячная заработная плата в областном центре за 1-е полугодие 2003 года, по оперативным данным, оценивается в 9593,8 рублей и по сравнению с 1-м полугодием 2002 года выросла на 39%.
    Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 июля 2003 года уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2002 года на 25,8 млн. рублей и составила 58,6 млн. рублей. На задолженность из бюджетов всех уровней приходится 23,6% общей задолженности, остальная часть - недофинансирование за счет собственных средств предприятий и организаций.
    Сложившаяся задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы по состоянию на 1 июля 2003 года в сумме 5,2 млн. рублей погашена полностью к 10 июля 2003 года.

  4. II.

    5. Промышленными предприятиями областного центра в 1-м полугодии 2003 года произведено 26% объема промышленной продукции, произведенной Сахалинской областью.
    Объем произведенной промышленной продукции в фактических отпускных ценах с досчетом до полного круга предприятий в 1-м полугодии 2003 года возрос к предыдущему году на 50% и составляет 3378,7 млн. рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям - 2691 млн. рублей. Индекс физического объема промышленной продукции составляет 114% (в 1-м полугодии 2002 года индекс физического объема составлял 108,2%).
    В структуре промышленности города Южно-Сахалинска 38% приходится на электроэнергетику, 52% на пищевую промышленность и 10% на полиграфическую, лесную, угольную, легкую и промышленность строительных материалов. По итогам 1-го полугодия 2003 года индекс физического объема произведенной продукции в электроэнергетике составляет 115,7%, в пищевой промышленности - 121,4%.
    По рыбопромышленному комплексу, составляющему 66% общего объема производимой в городе пищевой продукции, за 6 месяцев 2003 года выловлено 50707,4 тонны рыбы и морепродуктов, что на 48,5% больше, чем в 1-м полугодии 2002 года. Производство пищевой рыбопродукции оценивается в объеме 35848,2 тонны, что составляет 123,5% к уровню соответствующего периода предыдущего года. Выпуск консервов в отчетном периоде сохранился на уровне 1-го полугодия прошлого года и оценивается в объеме 2468,3 туб.
    За январь - июнь 2003 года на душу населения произведено потребительских товаров на сумму 7487 руб., в том числе пищевых продуктов - на 6742,5 руб., непродовольственных товаров - на 1013 руб., винно-водочных изделий и пива - на 643,2 руб.
    Сальдированный финансовый результат промышленных предприятий на 1 июня 2003 года составил 638,8 млн. рублей прибыли, на 1 июля 2002 года прибыль по отрасли составляла 362,5 млн. рублей.
    По состоянию на 1 июля 2003 года в бюджетную систему РФ от предприятий промышленности поступило 961,5 млн. рублей, что составляет 32% в общих поступлениях по городу и в 1,4 раза превышает налоговые платежи в 1-м полугодии 2002 года.

  5. II.2. Сельское хозяйство

    6. За 1-е полугодие 2003 года сельскохозяйственными предприятиями города достигнут рост к соответствующему периоду предыдущего года по производству мяса, молока, яйца.
    Средний надой на одну корову по городским предприятиям оценивается в объеме 2225 кг, что на 99 кг больше, чем в 1-м полугодии 2002 года и в 1,5 раза превышает среднеобластной показатель, составляющий 1524 кг на одну корову.
    В 1-м полугодии 2003 года получено 41398 тыс. штук яйца, что на 13,2% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Поголовье птицы в отчетном периоде увеличилось на 16,6% и составило 442 тыс. голов.
    Объем производства овощей за январь - июнь 2003 года составил 1295,4 тонны, что к уровню аналогичного периода предыдущего года составляет 97,2%.
    На предприятия города приходится наибольшая доля реализации яиц (97%), овощей (67%), картофеля (43%), мясной продукции (40%), молочной продукции (33%).
    Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами за 1-е полугодие 2003 года произведено 298 тонн молока, 15,3 тонны мяса и 6,4 тыс. шт. яиц.
    В отчетном периоде сельскохозяйственными предприятиями города поставлено в муниципальный продовольственный фонд 1867 тонн картофеля, 3237 тонн овощей, 532,6 тонны мяса, 36937 тыс. шт. яйца, 1780 тонн молока.

  6. II.3. Строительный комплекс

    7. Строительные организации города выполняют 40% объема подрядных работ на территории Сахалинской области. За 1-е полугодие 2003 года ими освоено 1982,4 млн. рублей, что к соответствующему периоду прошлого года составляет, в сопоставимых ценах, 142%.
    За 1-е полугодие 2003 года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 8,6 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 67% от общего ввода жилья по Сахалинской области и в 2,1 раза превышает итоги 1-го полугодия прошлого года. Анализ жилищного строительства выявляет устойчивую тенденцию к увеличению строительства индивидуальных жилых домов и домов малоэтажной застройки. Жилищное строительство является сферой наиболее привлекательных долгосрочных инвестиций.
    За счет средств федерального бюджета реализуется Программа строительства жилья для граждан, пострадавших от землетрясения на севере Сахалина, ведется строительство жилых домов малоэтажной застройки в 13а микрорайоне, в районе "Зима" общей площадью 13122 кв. метра.
    За 1-е полугодие 2003 года принято в эксплуатацию 14 магазинов, 4 парикмахерских, 4 кафетерия, 2 стоматологических кабинета.
    За 1-е полугодие 2003 года выполнены проектно-планировочные работы на общий объем 1873,8 тыс. рублей. Подготовлен ЗАО "Ленпромстройпроект" первый проект "Схема зонирования территории города и зональные регламенты в составе Правил землепользования и застройки г. Южно-Сахалинска". Заключены договоры, и ведется разработка проектов "Схема дифференциации территории г. Южно-Сахалинска по зонам градостроительной ценности", "Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории МО "город Южно-Сахалинск", совмещенная с генеральным планом", "Проект планировки центральной части города Южно-Сахалинска". Проведена работа по разработке Правил землепользования и застройки г. Южно-Сахалинска.

  7. II.4. Транспорт и связь

    8. В городе Южно-Сахалинске пассажирские перевозки осуществляют 8 транспортных предприятий, в том числе муниципальное унитарное предприятие ПАТО, 283 индивидуальных предпринимателя, работающие по системе договорных отношений.
    Парк подвижного состава городских пассажирских предприятий составляет на 1 июля 2003 года 467 автобусов. Количество муниципального автотранспорта сократилось с 22 единиц за 1-е полугодие 2002 года до 12 единиц в отчетном периоде.
    За 1-е полугодие 2003 года услугами железнодорожного транспорта воспользовались 223,5 тыс. человек, что меньше фактического уровня 1-го полугодия 2002 года на 5,1%.
    Из-за роста тарифов на грузовые перевозки авиационным транспортом по сравнению с 1-м полугодием 2002 года объем отправленной почты и грузов снизился на 27,2%. Услугами авиационного транспорта с начала 2003 года воспользовались 89,1 тыс. пассажиров, что на 14,5% превышает показатель 1-го полугодия 2002 года.
    Отрасль "Связь" продолжает развитие технической базы. В настоящее время номерная емкость телефонной сети общего пользования Сахалинского филиала "Дальсвязь" увеличилась на 0,5% и составляет 55,7 тыс. номеров. Потребительский спрос на услуги связи удовлетворяется практически полностью.

  8. II.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

    9. За отчетный период муниципальными предприятиями ЖКХ оказано услуг по обеспечению города теплом, водой, содержанию, ремонту и эксплуатации жилищного фонда, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства, бытовых услуг в объеме 1412,9 млн. рублей. Прирост составил 553 млн. рублей или 39% к объему услуг, оказанных за соответствующий период 2002 года. За январь - июнь 2003 года убытки жилищно-коммунального хозяйства оцениваются в сумме 128,6 млн. рублей.
    Субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги предоставлены 16322 семьям на сумму 115,7 млн. рублей. По сравнению с 1-м полугодием 2002 года количество субсидентов увеличилось в 2,1 раза, сумма выплаченных субсидий - в 4,1 раза. Средний размер субсидии на одну семью сложился в размере 1181,8 рублей против 592,6 рублей за 1-е полугодие 2002 года.

  9. II.6. Потребительский рынок

    10. Потребительский рынок муниципального образования "город Южно-Сахалинск" представлен 1460 предприятиями торговли и общественного питания.
    В городе Южно-Сахалинске сосредоточено 97,4% оборота оптовой торговли, 59% розничного оборота, 64,7% оборота общественного питания Сахалинской области. Оборот розничной торговли за 1-е полугодие 2003 года составляет 5513,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 12,3% выше уровня 1-го полугодия 2002 года. Оборот предприятий общественного питания за отчетный период превысил показатели 1-го полугодия 2002 года в сопоставимых ценах на 29,5% и составил 252,7 млн. рублей.
    Объем платных услуг, оказанных на территории областного центра за 1-е полугодие 2003 года, оценивается в размере 2671 млн. рублей и составляет 69% от объема платных услуг, реализованных в Сахалинской области. Прирост к фактическому уровню 1-го полугодия 2002 года в сопоставимых ценах составляет 10,1%. В расчете на 1 жителя г. Южно-Сахалинска в отчетном периоде оказано услуг на сумму 14360 рублей, в том числе бытовых услуг - на 1180 рублей.

  10. II.7. Динамика цен и инфляционных процессов

    11. По сравнению с аналогичным периодом 2002 года незначительный прирост показателей произошел по ценам на платные услуги населению: 114,41% против 113,6%. По остальным показателям произошло снижение темпов роста: рост тарифов на грузовые перевозки составил 104,66% против 113,44% в прошлом году, рост цен на потребительские товары и услуги составил 107,89% против 109,4%, рост оптовых цен производителей промышленной продукции составил 100,66% против 101,15%.
    Курс рубля по отношению к доллару США на конец июня составил 30,35 руб. и снизился в течение полугодия на 4%.
    Цены на потребительские товары и платные услуги возросли в течение полугодия на 7,89%. Динамика цен на платные услуги (14,4%) опережала динамику цен на продовольственные товары (6,85%) и непродовольственные товары (5,47%).
    Стоимость минимального набора продуктов питания в июне текущего года составила 1560,96 рубля. В течение полугодия минимальный набор подорожал на 12%.
    Прирост цен на платные услуги за отчетный период составил 14,41%, выше чем за аналогичный период прошлого года на 0,81%.
    Значительно увеличились цены на услуги водоснабжения - на 34,3%, теплоэнергию - на 12,9%, электроэнергию для жилищно-коммунальной сферы - на 10,7%.

  11. II.8. Малое предпринимательство

    12. По состоянию на 1 июля 2003 года количество малых предприятий, действующих на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск", составляет свыше 2,5 тыс. единиц или около 40% общего числа предприятий и организаций, учитываемых единым государственным регистром предприятий и организаций.
    Объем реализованных малыми предприятиями товаров, работ и услуг за 1-е полугодие 2003 года оценивается в 2500 млн. рублей, что составляет свыше 14% объема реализации товаров, работ и услуг в целом по городу Южно-Сахалинску.
    В отчетном периоде разработана и утверждена Программа поддержки и развития малого предпринимательства в г. Южно-Сахалинске на 2003 - 2005 годы. Мероприятиями Программы предполагается разработка действенных механизмов финансовой, кредитной, лизинговой поддержки предпринимательства за счет привлечения финансовых средств предпринимателей, кредитных союзов, небанковских и банковских структур. В реализации мероприятий Программы предусматривается участие объединений, союзов, ассоциаций предпринимателей.

  12. II.9. Муниципальное имущество

    13. Процесс формирования собственности города продолжается непрерывно, причем наблюдается тенденция к увеличению числа муниципальных объектов.
    На 1 июня 2003 года сумма доходов от сдачи объектов муниципального имущества в аренду составила 48,1 млн. рублей, что в 1,8 раза выше фактического уровня соответствующего периода 2002 года. Доход от сдачи в аренду земельных участков составил 25,4 млн. рублей, что в 2,7 раза выше фактического уровня соответствующего периода прошлого года.
    В рамках реализации Программы приватизации муниципального имущества на 2003 год произведена продажа 9 объектов на сумму 69 млн. рублей.
    По состоянию на 1 июля 2003 года для исполнения муниципальных услуг и обеспечения жизнедеятельности населения на территории города действуют 24 муниципальных унитарных предприятия, численностью работающих около 4,1 тыс. человек.

  13. II.10. Внешнеэкономическая деятельность

    14. Приоритетными сферами сотрудничества г. Южно-Сахалинска с зарубежными странами являются торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная, культурная.
    Географическая направленность внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций города в отчетном периоде 2003 года большей частью (91%) пришлась на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Товарная структура внешнеторгового оборота включает в себя продовольственные товары и сырье для их производства (в том числе рыба и морепродукты), древесину и изделия из нее, машины, оборудование и запасные части к ним.
    В настоящее время на Сахалине зарегистрировано более 380 совместных предприятий, из них 75% расположены в городе Южно-Сахалинске.
    В рамках развития международных связей в отчетном периоде 2003 года проведено 23 встречи с представителями иностранных делегаций Японии, США, Республики Кореи, Индии.

  14. III.Социальная сфера III.1. образование

    15. Деятельность администрации города Южно-Сахалинска в сфере образования направлена на дальнейшее развитие сети учреждений образования, создание условий для стабильного функционирования, поддержания материально-технической базы, реализацию мероприятий Программы "Развитие системы образования г. Южно-Сахалинска на 2002 - 2005 годы".
    На территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск" действуют 35 дошкольных образовательных учреждений, 31 общеобразовательная дневная школа, 2 вечерние школы, 2 учреждения дополнительного образования, детский дом "Ласточка", 2 учреждения начального профессионального образования.
    В первом полугодии завершился 2002/2003 учебный год. Успешно завершили и усвоили образовательные программы 23126 учащихся или 98,7% общего количества обучаемых.
    Финансовое обеспечение учреждений образования за 1-е полугодие 2003 года составило 276,8 млн. рублей, в том числе из местного бюджета - 253,3 млн. рублей или 91,5%.
    Фактический объем выполненных работ по капитальному ремонту за январь - июнь 2003 года составил 1702,9 тыс. рублей, на приобретение оборудования и инвентаря направлено 410,6 тыс. рублей.

  15. III.2. Здравоохранение

    16. За отчетный период отмечается снижение общей заболеваемости населения в сравнении с 1-м полугодием 2002 года. С начала текущего года в лечебно-профилактических учреждениях города осуществлено 817,9 тыс. приемов больных (за 1-е полугодие 2002 года - 809,4 тыс. приемов), в стационарах пролечено 13,5 тыс. человек (за 1-е полугодие 2002 года - 15,1 тыс. человек).
    За 6 месяцев 2003 года на развитие системы здравоохранения города направлено 276,7 млн. рублей, что на 26% превышает фактический уровень поступлений за 1-е полугодие 2002 года.
    За отчетный период на обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан направлено 13 млн. рублей, что превышает сумму за 1-е полугодие 2002 года на 19%.
    В течение отчетного периода продолжалась работа по укреплению материально-технической базы. В лечебно-профилактические учреждения города приобретено оборудование на сумму 9,4 млн. рублей, что более чем в 2 раза превышает показатель аналогичного периода 2002 года.
    В январе - июне текущего года выполнены работы по капитальному ремонту учреждений здравоохранения на сумму 26,3 млн. рублей, что в 1,5 раза превышает фактические объемы выполненных работ за 1-е полугодие 2002 года.

  16. III.3. Культура

    17. В областном центре осуществляют творческую деятельность 39 учреждений культуры, в том числе 30 культурно-просветительных учреждений и 9 учреждений дополнительного образования (5 музыкальных школ, 1 художественная, 3 школы искусств).
    Учреждениями культуры города за отчетный период было проведено 1637 мероприятий. В рамках социально-творческого заказа проведено 242 мероприятия.
    За отчетный период в культурно-просветительных учреждениях продолжили работу 85 клубных формирований с числом участников 1294 человека.
    ПКиО им. Ю.А.Гагарина в 2003 году работал в направлении организации разнообразной культурно-досуговой деятельности, развития индустрии досуга, сохранения лесопарковой зоны. Парком организованы и проведены мероприятия за счет собственных средств в объеме 150,5 тыс. рублей, спонсорских средств в размере 44,2 тыс. рублей и средств местного бюджета в сумме 393,6 тыс. рублей.
    Южно-Сахалинская центральная библиотечная система, являясь муниципальным информационным центром, удовлетворяет запросы пользователей в режиме индивидуального, группового и массового информирования. С начала года услугами библиотек воспользовались 24,1 тыс. человек.
    В основном фонде музея книги А.П.Чехова "Остров Сахалин" насчитывается 2099 предметов основного фонда и 8884 единицы хранения научно-вспомогательного фонда.
    С начала 2003 года Южно-Сахалинским городским камерным оркестром проведено 19 концертов, которые посетили 5,6 тыс. человек.
    В 2003 году в городе Южно-Сахалинске осуществляют туристическую деятельность 40 фирм различных форм собственности с общей численностью работающих 200 человек.
    Фактически за отчетный период на содержание учреждений культуры поступило 37 млн. руб., что составляет 98,2% от утвержденного плана. Доля бюджетных ассигнований в общей доходной части составляет 82,6%, внебюджетного фонда города - 0,3%, доходов от внебюджетной деятельности - 10,3%.

  17. III.4. Физическая культура и спорт

    18. В 1-м полугодии 2003 года проведено 52 первенства и чемпионата города по различным видам спорта и 49 соревнований среди учащихся ДЮСШ. Кроме того, в спартакиаде среди общеобразовательных школ по 12 видам спорта приняло участие 2789 человек из 29 общеобразовательных школ. Сборные команды города приняли участие в 32 первенствах и чемпионатах Сахалинской области.
    Ведущие спортсмены города активно участвовали в соревнованиях различного ранга: в 18 соревнованиях зоны Дальнего Востока, в 9 чемпионатах и первенствах России, в международных соревнованиях по лыжным гонкам, прошедших в Японии. За январь - июнь 2003 года в городе подготовлено 5 мастеров спорта (лыжные гонки, бокс, гимнастика, тхэквондо, стендовая стрельба), 30 кандидатов в мастера спорта России, 294 спортсмена массовых разрядов.
    Общий объем денежных средств, направленных на содержание муниципальных учреждений физической культуры и спорта, за январь - июнь 2003 года составил 21,3 млн. рублей, из них 83,9% - средства местного бюджета. За 1-е полугодие текущего года произведены ремонтные работы ДЮСШ по плаванию, СДЮСШОР по греко-римской борьбе, шахматного клуба. Общая сумма выполненных работ составила 6,4 млн. рублей.

  18. III.5. Молодежная политика

    19. Молодежная политика в городе Южно-Сахалинске в 1-м полугодии 2003 года проводилась в рамках Программы "Молодежная политика в муниципальном образовании "город Южно-Сахалинск" на период 2002 - 2005 годы", финансовое обеспечение которой из местного бюджета составило 2525,4 тыс. рублей.
    Муниципальное учреждение "Молодежная биржа труда" в течение 1-го полугодия текущего года заключило 67 договоров о сотрудничестве с предприятиями и организациями в области создания временных рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи. В первую очередь заключались договоры с социально значимыми объектами города.
    В феврале проведена ярмарка вакансий в поселке Синегорске, по итогам которой трудоустроено 30 детей, в основном из социально незащищенных слоев населения.
    С целью создания благоприятных условий для организации досуга детей и молодежи, для развития их творческих способностей, приобретения профессиональных навыков создано муниципальное учреждение "Молодежно-подростковый центр "Южный", в которое переданы детские клубы при ЖЭУ. В 9 клубах МУ МПЦ "Южный" работают 62 кружка различной направленности, в которых занято 1375 детей. В мае 2003 года открыт новый детский клуб в п. Синегорске.
    Всего за 1-е полугодие 2003 года проведено 110 различных мероприятий, в которых приняли участие более 21 тыс. человек.

  19. III.6. Социальная защита населения

    20. В отчетном периоде работа администрации направлена на выполнение комплекса мероприятий по социальной поддержке неработающих пенсионеров и инвалидов, многодетных и неполных семей, опекаемых детей и сирот, льготных категорий граждан и других малообеспеченных слоев населения города Южно-Сахалинска.
    Приоритетным направлением социальной политики является адресная социальная помощь гражданам, относящимся к наиболее нуждающимся и социально уязвимым категориям, имеющим ограниченные возможности для обеспечения своей жизнедеятельности.
    В городе Южно-Сахалинске по состоянию на 1 июля 2003 года число малообеспеченных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и состоящих на учете, составляет 7203 человека или 3,9% от численности населения города.
    За шесть месяцев текущего года на реализацию мероприятий "Программы адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2003 год" из местного бюджета направлено 6237 тыс. рублей. В отчетном периоде более 5 тыс. граждан оказана материальная помощь различного вида, произведена ежемесячная денежная компенсация на посещение бань и парикмахерских на общую сумму 1171 тыс. рублей, дотация на хлеб в размере 863 тыс. рублей.
    По состоянию на 1 июля 2003 года на реализацию Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" направлено более 28 млн. рублей.

  20. III.7. Социальное обеспечение

    21. На конец отчетного периода количество граждан, состоящих на учете в органах социального обеспечения, увеличилось по сравнению с соответствующим периодом 2002 года и составляет 72,8 тыс. человек. Средний размер пенсии с учетом компенсационных выплат возрос на 20,4% и составляет 1962,39 рублей. Выплата пенсий производится своевременно, без задержек.
    Из общего числа состоящих на учете граждан 26,9 тыс. человек являются получателями детских пособий на 32290 детей. С начала года на ежемесячные выплаты детского пособия израсходовано 12,7 млн. рублей, в том числе на погашение кредиторской задолженности - 1,2 млн. рублей. Вместе с тем из-за недостаточного финансирования сохраняется проблема ликвидации кредиторской задолженности, которая на 1 июля 2003 года составила 50,3 млн. рублей.

  21. III.8. Охрана правопорядка

    22. Криминогенная обстановка в 1-м полугодии 2003 года в г. Южно-Сахалинске характеризовалась некоторым снижением уровня преступности.
    На 1 июля текущего года зарегистрировано 2578 преступлений, что на 8,5% ниже уровня соответствующего периода прошлого года. Удельный вес преступности города Южно-Сахалинска в общем числе зарегистрированных по области преступлений сократился и составил 37%. Снижение уровня преступности произошло за счет сокращения количества тяжких преступлений на 29,7% и преступлений небольшой тяжести на 64,8%.
    Удельный вес расследованных преступлений снизился в сравнении с 1-м полугодием прошлого года на 10,6% и составил 35,3%. Ухудшились результаты работы по раскрытию грабежей, разбоев, квартирных краж и краж автотранспорта.
    Несколько стабилизировалась ситуация с обеспечением охраны общественного порядка. Количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 62,2%, уличная преступность сократилась на 53,8%.
    В первом полугодии оставалась сложной ситуация с обеспечением безопасности дорожного движения. Наибольшее число ДТП совершено по причине несоответствия скоростного режима, нарушения правил маневрирования, управления автомашинами в нетрезвом состоянии.

  22. III.9. Экология

    23. В сфере экологии и природопользования в 1-м полугодии 2003 года за счет средств целевого бюджетного экологического фонда Сахалинской области выполнены следующие работы общегородского значения:
    - анализ состояния окружающей среды в г. Южно-Сахалинске;
    - разработка проектно-сметной документации по объекту "Полигон твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска";
    - реализация проекта "Малые реки Сахалина" (исполнитель - общественная организация "Подросток");
    - организация работы детского лесничества (исполнитель - общественная организация "Бумеранг");
    - реализация проекта "Эколето - новый век" (исполнитель - общественная организация "Родник").
    За счет средств МУП "Водоканал" проведен мониторинг подземных вод в районе водозабора "Луговое". Кроме того, проведен мониторинг воздушного бассейна на 5 стационарных постах, изучение качества воды в р. Сусуя на 2 стационарных постах.
    Суммарные затраты на работы экологического направления из всех источников финансирования в 1-м полугодии 2003 года составили более 2 млн. рублей.

  23. IV.Финансовые ресурсы городского бюджета

    24. Бюджет муниципального образования "город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2003 года исполнен по доходам в сумме 931,5 млн. рублей. Исполнение к утвержденному плану составило 100,6%.
    В общей сумме налоговых и неналоговых поступлений наибольший удельный вес составили:
    - налог на доходы физических лиц - 39,9%;
    - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - 7,9%;
    - налог на имущество - 6,4%;
    - налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы - 4,9%;
    - налог с продаж - 4,2%;
    - налог на прибыль - 4,0%.
    Расходная часть бюджета исполнена в сумме 1068,4 млн. рублей или на 87,8% к уточненному плану на отчетную дату. Удельный вес расходов на социально-культурную сферу составляет 56,6%, из них основная доля приходится на образование (27,1%). Доля расходов на производственную сферу составляет 30,6%. Значительная часть расходов приходится на жилищно-коммунальное хозяйство. На эти цели за январь - июнь 2003 года направлено 29,5% общего объема расходов местного бюджета.
    В целом бюджет муниципального образования "город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2003 года исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 136,9 млн. рублей.

  24. V.Основные направления муниципальной экономической политики развития города южно-сахалинска на 2-Е полугодие 2003 года

    25. На ближайшую перспективу администрация города определяет следующие приоритетные направления муниципальной экономической политики:
    - дальнейшая стабилизация и развитие отраслей реального сектора экономики;
    - наращивание собственных источников формирования местного бюджета;
    - защита внутреннего рынка местных товаропроизводителей в целях повышения конкурентоспособности производимой продукции за счет участия муниципального образования в реализации проектов, предоставления муниципальной гарантии под финансовые ресурсы кредитных организаций;
    - активизация инвестиционной политики для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в реальный сектор экономики;
    - проведение активной жилищной политики, дальнейшее развитие ипотечного кредитования;
    - реформирование жилищно-коммунального хозяйства за счет создания конкурентной среды, обеспечивающей повышение качества предоставляемых услуг, снижения себестоимости, стабилизации тарифной политики; активная поддержка частных инициатив в создании товариществ собственников жилья;
    - создание благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса, обеспечивающего новые рабочие места, стабилизацию цен, конкурентную среду, снижение социальной напряженности;
    - совершенствование земельных отношений, землепользования и рынка недвижимости; эффективное управление муниципальной собственностью с целью пополнения доходной части местного бюджета;
    - обеспечение финансирования целевых среднесрочных программ по основным направлениям социальной сферы и экономического развития города;
    - переход на казначейскую систему исполнения местного бюджета.
    Управление
    по экономической политике
    комитета экономики
    администрации г. Южно-Сахалинска