-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Информация от 06 августа 2002 года

Итоги социально-экономического развития города Южно-Сахалинска за первое полугодие 2002 года

Принята
Управлением по экономической политике комитета экономики администрации г. Южно-Сахалинска (Сахалинская обл.)
06 августа 2002 года

  1. I.Реальный сектор экономики I.1. промышленность

    2. Объем произведенной промышленной продукции в фактических отпускных ценах с досчетом до полного круга предприятий в 1-м полугодии 2002 года оценивается в объеме 2251,8 млн. рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям 1684,8 млн. рублей, что составляет 22% объема промышленной продукции, произведенной в Сахалинской области.
    Индекс физического объема промышленной продукции составляет 108,2% (в январе - июне 2001 года он составлял 74,9%).
    В структуре промышленности города Южно-Сахалинска 35% приходится на электроэнергетику, 55% на пищевую промышленность и 10% на полиграфическую, лесную, угольную, легкую и промышленность строительных материалов. По итогам 1-го полугодия 2002 года индекс физического объема в электроэнергетике составляет 105,6%, в пищевой промышленности - 108,9%. Положительной динамикой характеризуется производство цельномолочной продукции, пива, безалкогольных напитков, минеральной воды, кондитерских изделий.
    Улов рыбы и морепродуктов в 1-м полугодии 2002 года определен в объеме 33,4 тыс. тонн. Выпуск товарной пищевой рыбопродукции в январе - июне 2002 года составил 28,4 тыс. тонн или 114,7% к уровню 1-го полугодия 2001 года. Положительные результаты достигнуты по выпуску рыбных консервов, их производство за отчетный период возросло в 5,4 раза и составляет 2089 туб.
    За 1-е полугодие 2002 года на душу населения произведено потребительских товаров на сумму 4417,0 руб., в том числе пищевых продуктов - на 3685,7 руб., непродовольственных товаров - на 74,1 руб., винно - водочных изделий и пива - на 657,2 руб.
    Положительной динамикой характеризуется финансовое состояние промышленных предприятий города. Удельный вес убыточных предприятий в промышленности на 1 июня 2002 года составляет 38,7% (в январе - мае 2001 года - 43,8%). Средний показатель убыточных предприятий в промышленности Сахалинской области составляет 54,9%.

  2. I.2. Сельское хозяйство

    3. Итоги деятельности сельскохозяйственных предприятий за 1 полугодие 2002 года характеризуются положительными результатами.
    За счет повышения продуктивности птицы в январе - июне 2002 года достигнут рост по производству яйца в 1,5 раза. Производство молока возросло на 5% к соответствующему периоду прошлого года. Производство мяса увеличилось на 11,9% и составило 501,6 тонны.
    Сокращение посевных площадей привело к снижению объемов производства овощей защищенного грунта на 9,9% к уровню 1-го полугодия 2001 года. К концу 2002 года ГУСП "Совхоз "Тепличный" планирует увеличить производство продукции за счет повышения урожайности огурцов и томатов, выращенных по новой технологии.
    Фермерскими хозяйствами в 1-м полугодии 2002 года произведено 284,4 тонн молока, 8,4 тонн мяса, 2,8 тысяч штук яиц.
    Реализация основных видов сельскохозяйственной продукции предприятиями города в январе - июне 2002 года характеризуется положительной динамикой. Незначительное снижение допущено по реализации мяса, 90,8% к уровню 1-го полугодия 2001 года.
    На предприятия города приходится наибольшая доля реализации яиц (95%), овощей (69%), картофеля (42%), мясной продукции (44%), молочной продукции (24%) среди сельскохозяйственных предприятий Сахалинской области.
    В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей в 1-м полугодии 2002 года из местного бюджета совхозам и фермерским хозяйствам перечислено 705 тыс. рублей для приобретения минеральных удобрений.

  3. I.3. Строительный комплекс

    4. Строительные организации города выполняют 58% объема подрядных работ на территории Сахалинской области. За 1-е полугодие 2002 года ими освоено 1233,4 млн. рублей, что к уровню прошлого года составляет в сопоставимых ценах 120,7%.
    За 1-е полугодие 2002 года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 4051 кв. метр общей площади жилых домов, что составляет 54% от общего ввода жилья по Сахалинской области или 92% к уровню соответствующего периода прошлого года.
    Анализ жилищного строительства выявляет устойчивую тенденцию к увеличению строительства индивидуальных жилых домов и домов малоэтажной застройки. Платежеспособный спрос на жилье уже сегодня существенно превосходит предложение на рынке жилья.
    За счет федерального бюджета реализуется программа строительства жилья для граждан, пострадавших от землетрясения на севере Сахалина. Ведется строительство домов малоэтажной застройки в 13-м и 13а микрорайонах, в районе "Зима" общей площадью 19704 кв. метра.
    Бюджет развития города Южно-Сахалинска на 2002 год сформирован в объеме 70,5 млн. рублей, в том числе на строительство объектов коммунального назначения направлено 38,0 млн. рублей. Продолжается строительство водопровода по улице Маяковского, реконструкция улицы Комсомольской, головной канализационной насосной станции. Введены в эксплуатацию следующие объекты: водно - оздоровительный центр по улице Украинской, производственная база и склад горюче - смазочных материалов на ст. Христофоровка, административное здание института ОАО "Роснефть-Сахалинморнефтегаз" по ул. Амурской.
    Для оживления строительного комплекса города, поднятия отрасли в целом, необходимо изыскивать инвестиции, привлекать долевые и заемные средства, использовать кредиты банков и средства инвесторов.

  4. I.4. Транспорт и связь

    5. В 1-м полугодии 2002 года пассажирские перевозки осуществляют 8 транспортных предприятий, в том числе муниципальное унитарное предприятие "ПАТО", 237 индивидуальных предпринимателей, работающих по системе договорных отношений.
    С начала года городскими пассажирскими предприятиями приобретено 23 единицы подвижного состава, в том числе 17 автобусов большой и средней вместимости. Количество муниципального автотранспорта увеличилось с 20 единиц в 1-м полугодии 2001 года до 22 единиц в отчетном периоде.
    За анализируемый период услугами железнодорожного транспорта воспользовались 190,7 тыс. человек, что на 3,2% больше, чем за аналогичный период 2001 года.
    Несмотря на рост цен на авиабилеты и тарифов на грузовые перевозки, по сравнению с 1-м полугодием 2001 года, объем отправленной почты и грузов увеличился на 69,5%. Услугами авиационного транспорта за шесть месяцев текущего года воспользовались 77,9 тыс. пассажиров, что на 13,8% превышает показатель за 1-е полугодие предыдущего года.
    Отрасль "Связь" продолжает развитие технической базы. За 1-е полугодие 2002 года доходы от услуг предприятий почтовой и электрической связи выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19,3%. Номерная емкость телефонной сети общего пользования в муниципальном образовании "город Южно-Сахалинск" в первом полугодии 2002 года составила более 63 тысяч номеров. По сравнению с 1-м полугодием 2001 года номерная емкость городского объединенного узла электрической связи увеличилась на 9%, ЗАО "Сахалинуголь - Телеком" - на 10%. Потребительский спрос на услуги связи удовлетворяется практически полностью.

  5. I.5. Жилищно — коммунальное хозяйство

    6. За отчетный период муниципальными предприятиями ЖКХ оказано услуг по обеспечению города теплом, водой, содержанию, ремонту и эксплуатации жилищного фонда, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства, бытовых услуг в объеме 498,2 млн. рублей. Прирост составил 288,4 млн. рублей или 56,6% к соответствующему объему услуг, оказанных в 1-м полугодии 2001 года.
    Анализ финансового состояния муниципальных предприятий ЖКХ показывает, что за отчетный период 2002 года от предоставления жилищно - коммунальных услуг ожидается получение убытков в сумме 120,3 млн. в рублей.
    За период с января по июнь 2002 года субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставлены 7802 семьям на сумму 27,7 млн. рублей. По сравнению с 1-м полугодием 2001 года количество субсидентов увеличилось на 77,8%. Сумма выплаченных субсидий увеличилась на 22,7 млн. рублей. Средний размер субсидий на одну семью сложился в размере 592,6 рублей против 186,5 рублей в 1-м полугодии 2001 года.

  6. I.6. Потребительский рынок

    7. Потребительский рынок муниципального образования "город Южно-Сахалинск" представлен 1444 предприятиями торговли и общественного питания.
    В городе Южно-Сахалинске сосредоточено более 90% оборота оптовой торговли, 59,5% розничного оборота, 63% оборота общественного питания Сахалинской области. Оборот розничной торговли за январь - июнь 2002 года составляет 4339,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 26,1% выше уровня соответствующего периода 2001 года.
    Сумма налоговых платежей в январе - июне 2002 года в сравнении с аналогичным периодом 2001 года возросла на 67,3% и оценивается в 153,9 млн. рублей. Удельный вес налоговых поступлений за этот период составляет 7,4% поступлений от всех отраслей экономики города.
    Объем платных услуг, оказанных на территории областного центра за 1-е полугодие 2002 года, оценивается в размере 1577,1 млн. рублей и составляет 62,2% от объема платных услуг, реализованных в Сахалинской области. Прирост к фактическому уровню 2001 года в действующих ценах составляет 41,4%. В расчете на 1 жителя г. Южно-Сахалинска в отчетном периоде оказано услуг на сумму 8,5 тыс. рублей против 5,7 тыс. рублей, оказанных за аналогичный период прошлого года.

  7. I.

    8. Динамика инфляционных процессов в январе - июне 2002 года формировалась с опережением темпов прироста тарифов на грузовые перевозки (113,4%) над ценами на потребительском рынке товаров и услуг (109,4%), курсом рубля по отношению к доллару США (104,8%) и оптовыми ценами производителей промышленной продукции (101,15%).
    Цены на потребительские товары и платные услуги возросли в течение 1-го полугодия 2002 года на 9,4%. Динамика цен на продовольственные товары (9,5%) опережала динамику цен на непродовольственные товары (6,9%). Прирост цен на платные услуги составил 13,6%. Стоимость минимального набора продуктов питания в июне 2002 года составила 1311,80 руб., что ниже, чем в среднем по области на 0,4%.
    Без изменения оставались регулируемые администрацией города цены на услуги пассажирского автотранспорта, услуги муниципальной бани. Тарифы на жилищно - коммунальные услуги для населения (квартплата) увеличились в среднем на 34%, в том числе содержание, обслуживание и ремонт жилья - на 12,4%, коммунальные услуги - на 40%.
    В 1-м полугодии 2002 года цены на платные медицинские услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения, увеличились на 30%. Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ увеличился на 25,6%.

  8. I.

    9. По состоянию на 1 июля 2002 года количество малых предприятий, действующих на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск", составляет порядка 2,2 тысячи единиц или 35% общего числа предприятий и организаций, учитываемых ЕГРПО.
    Объем реализованных малыми предприятиями товаров, работ и услуг за 1-е полугодие 2002 года оценивается в размере около 1,4 млрд. рублей, что составляет 34,7% объема реализации товаров, работ и услуг в целом по городу Южно-Сахалинску. Из общего объема реализованной малыми предприятиями продукции свыше 30% приходится на промышленные предприятия, 16,8% - на предприятия торговли и общественного питания, 14,4% - на строительные организации.
    Преобладающей формой собственности малых предприятий на протяжении ряда лет остается частная форма, ее доля составляет более 93% от общего количества предприятий всех отраслей экономики. Здесь работают около 92% численности работников, занятых в малом бизнесе.

  9. I.

    10. Процесс формирования собственности города продолжается непрерывно, причем наблюдается тенденция к увеличению числа объектов.
    На конец отчетного периода действовали 458 договоров аренды муниципального имущества, в том числе 343 договора - с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, 115 - с физическими лицами. В результате использования муниципальной собственности за 1-е полугодие 2002 года было получено доходов на сумму 26,8 млн. рублей, что превысило фактический уровень соответствующего периода 2001 года в 3,3 раза.
    Доход от сдачи в аренду земельных участков за 1-е полугодие текущего года составил 9,4 млн. рублей, что на 51,6% выше фактического уровня 1-го полугодия 2001 года.
    В рамках реализации Программы приватизации муниципального имущества на 2002 год и согласно Перечню объектов муниципальных предприятий, подлежащих приватизации в 2002 году, в истекшем периоде произведена продажа на аукционе 9 объектов.

  10. I.10. Сельские территории

    11. Территория муниципального образования "город Южно-Сахалинск" включает в себя три планировочных района - "Новоалександровск", "Луговое", "Хомутово", а также территории администраций с. Березняки, с. Дальнее и п. Синегорск. Общая площадь сельских территорий составляет 106,2 кв. км (12% общей площади города).
    Здесь расположены 281 предприятие и учреждение различных отраслей экономики, на которых занято более 7 тысяч человек. В селах и поселках, включенных в состав города Южно-Сахалинска, проживает 21% всего населения муниципального образования.
    Уровень безработицы сельских территорий в 1-м полугодии 2002 года составил 0,2%, что меньше уровня безработицы, сложившейся в целом по городу Южно-Сахалинску.

  11. I.11. Внешнеэкономическая деятельность

    12. Приоритетными сферами сотрудничества г. Южно-Сахалинска с зарубежными странами являются торгово - закупочная, научно - техническая, экологическая, гуманитарная, культурная.
    Географическая направленность внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций города в отчетном периоде 2002 года большей частью (93%) пришлась на страны Азиатско - Тихоокеанского региона. Товарная структура внешнеторгового оборота включает в себя продовольственные товары и сырье для их производства (в том числе рыба и морепродукты), продукцию химической промышленности, древесину и изделия из нее, машины, оборудование, транспортные средства.
    В настоящее время на Сахалине зарегистрировано более 380 совместных предприятий, из них 75% расположены в городе Южно-Сахалинске. Наиболее активными инвесторами являются фирмы Японии, Южной Кореи, США. Среди важнейших видов продукции, производимых на предприятиях с участием иностранного капитала, можно отметить продукцию электроэнергетики, топливной промышленности, связи, пищевой промышленности.
    В рамках развития международных связей в 1-м полугодии 2002 года проведено 34 встречи с представителями иностранных делегаций Японии, США, Республики Корея, КНР.
    В городе Южно-Сахалинске действуют международный центр делового сотрудничества "Сахинцентр", японский и американский бизнес - центры, представительство штата Аляска, представительство МИДа Российской Федерации, Генеральное консульство Японии, аккредитовано около 60 представительств иностранных компаний, 47 туристических фирм обеспечивают развитие международного туризма.

  12. II.Социальная сфера II.1. образование

    13. На территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск" функционируют 34 общеобразовательных учреждения, 36 дошкольных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования, детский дом "Ласточка", 2 учреждения начального профессионального образования.
    Развитие и совершенствование образовательного процесса в учреждениях города осуществляется в рамках Целевой среднесрочной программы "Развитие системы образования города Южно-Сахалинска на 2002 - 2005 годы".
    На содержание учреждений образования в 1-м полугодии 2002 года направлено 219,7 млн. рублей, в том числе из местного бюджета - 205,8 млн. рублей или 94%. В отчетном периоде 2002 года расходы на капитальный ремонт образовательных учреждений города составили 9,1 млн. рублей, на приобретение оборудования - 1,7 млн. рублей. Кроме того, на укрепление материально - технической базы и ремонт образовательных учреждений из внебюджетного фонда Сахалинской области направлено 6,8 млн. рублей.

  13. II.2. Здравоохранение

    14. В 1-м полугодии 2002 года в лечебно - профилактических учреждениях города осуществлено 809,4 тыс. приемов больных (за соответствующий период 2001 года - 850,4 тыс. приемов), в стационарах пролечено 15,1 тыс. человек (2001 год - 15,4 тыс. человек).
    В январе - июне 2002 года на содержание учреждений здравоохранения города направлено 211,4 млн. рублей, что на 41% превышает фактический уровень поступлений за 1-е полугодие 2001 года. Из общего объема поступлений на долю финансирования из местного бюджета приходится 75%, платные услуги - 6%, средства обязательного медицинского страхования - 19%. На обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан за 1-е полугодие 2002 года направлено 10,9 млн. рублей, за соответствующий период предыдущего года на эти цели из средств местного бюджета выделено 5,9 млн. рублей.
    В течение отчетного периода продолжалась работа по укреплению материально - технической базы лечебно - профилактических учреждений. Отремонтирована крыша с заменой покрытия на здании поликлиники N 1, продолжается ремонт внутри здания. Закончен ремонт первого родильного отделения после ликвидации аварийной ситуации. Продолжается ремонт прачечной в детской городской больнице, гинекологического отделения родильного дома, городского диагностического центра, Дома ребенка, начат ремонт травматологического отделения городской больницы им. Ф.С.Анкудинова.

  14. II.

    15. Сеть учреждений культуры города включает в себя 40 объектов, в том числе 30 культурно - просветительских учреждений и 10 учреждений дополнительного образования.
    В отчетном периоде учреждениями культуры проведено 1817 мероприятий: театрализованные представления, конкурсы, концерты, развлекательно - игровые программы, праздничные фейерверки.
    Финансовое обеспечение учреждений культуры в 1-м полугодии 2002 года составило 35,4 млн. рублей, из них 30,4 млн. рублей или 85,9% приходится на средства местного бюджета.
    В отчетном периоде 2002 года расходы на капитальный ремонт объектов управления культуры составили 219,8 тыс. рублей, на приобретение оборудования - 1693 тыс. рублей.

  15. II.

    16. За 1-е полугодие 2002 года проведено 53 первенства и чемпионата города по различным видам спорта, 72 соревнования среди учащихся ДЮСШ. Кроме того, в спартакиаде среди общеобразовательных школ по 12 видам спорта приняло участие 3777 человек из 30 общеобразовательных школ. Сборные команды города приняли участие в 30 первенствах и чемпионатах области.
    Ведущие спортсмены города активно принимали участие в соревнованиях различного ранга. В отчетном периоде 2002 года в городе подготовлено 2 мастера спорта, 21 кандидат в мастера спорта России, 343 спортсмена массовых разрядов.
    Общий объем денежных средств, направленных на содержание муниципальных учреждений физкультуры и спорта, за 1-е полугодие 2002 года составил 18 млн. рублей, что в 1,6 раза больше, чем за соответствующий период 2001 года. За январь - июнь текущего года произведен капитальный ремонт ДЮСШ по плаванию, ДЮСШ по баскетболу, текущий ремонт СДЮШОР по греко - римской борьбе, сумма затрат составила 13,4 млн. рублей.
    За отчетный период объем доходов от внебюджетной деятельности составил 2146,9 тыс. рублей, что составляет 11,9% от общих поступлений. Эти средства были направлены на участие спортсменов города в зональных, республиканских соревнованиях, приобретение спортивного инвентаря.

  16. II.5. Молодежная политика

    17. В 1-м полугодии 2002 года деятельность в области молодежной политики была направлена на реализацию Программы "Молодежная политика в г. Южно-Сахалинске на период 2002 - 2005 годы". Финансовое обеспечение Программы за отчетный период составило 16502,6 тыс. рублей и возросло, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, на 33%.
    В городе работают 12 детских клубов по месту жительства, в которых занимаются более 2000 человек. В клубах организовано 88 кружков и спортивных секций.
    За январь - июнь 2002 года МУ "Молодежная биржа труда" с предприятиями города заключено 12 договоров о сотрудничестве по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи, трудоустроено 213 человек. Постоянно ведется предварительная работа по заключению договоров на рабочий период, оказывается юридическая помощь несовершеннолетним по правовым вопросам, проводятся консультации и разъяснения прав и обязанностей подростков и молодежи при трудоустройстве.
    Всего за отчетный период проведено 92 мероприятия, в которых приняли участие более 15000 человек. На проведение мероприятий привлечено 31,3 тыс. рублей.

  17. II.6. Социальная защита населения

    18. Приоритетным направлением в социальной политике является выполнение комплекса мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных слоев населения: неработающих пенсионеров и инвалидов; многодетных и неполных семей; опекаемых детей и сирот; льготных категорий граждан; лиц, попавших в экстремальные ситуации, а также исполнение Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РФ" и Программы адресной социальной поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2002 - 2005 годы.
    Несмотря на повышение размера пенсий в 2001 - 2002 годах, материальное положение отдельных граждан остается на низком уровне. В городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 5292 человека, у которых подушевой доход не превышает 1200 рублей, и 10 тысяч пенсионеров, получающих пенсию в пределах прожиточного минимума.
    Количество граждан, обратившихся за социальной помощью в первом полугодии 2002 года, составило 33502 человека против 37353 человек на аналогичный период прошлого года. За отчетный период оказана материальная помощь 406 жителям областного центра на общую сумму 341,4 тыс. рублей; талоны на горячее питание получили 416 человек, дотацию на родительскую плату в дошкольные учреждения - 849 человек, ежемесячно выплачивается по 80 рублей на услуги бань и парикмахерских участникам ВОВ, по 45 рублей - участникам трудового фронта, производятся ежеквартальные выплаты гражданам старше 75 лет, проработавшим на Сахалине 40 календарных лет. Всего на 1 июля 2002 г. данную надбавку к пенсии получают 2720 участников трудового фронта на общую сумму 366,2 тыс. рублей.
    Для снятия социальной напряженности, в связи со значительным притоком в областной центр лиц без определенного места жительства из других районов области, в городе Южно-Сахалинске действует дом ночного пребывания.

  18. II.7. Социальное обеспечение

    19. На 1 июля 2002 года в органах социального обеспечения населения состоит на учете 45,4 тысячи получателей пенсий, из которых 66% являются неработающими пенсионерами. По сравнению с 1-м полугодием 2001 года их количество возросло на 685 человек. Назначенная месячная пенсия с учетом компенсационных выплат, по сравнению с соответствующим периодом 2001 года, увеличилась на 468 рублей или 40% и на 1 июля 2002 года составляет 1629,57 руб. Выплата пенсий производится своевременно, без задержек. Общая сумма выплаченных пенсий за полугодие 2002 года составила 447,7 млн. рублей, что, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, больше на 45%.
    В городе Южно-Сахалинске зарегистрировано более 10 тысяч получателей ежемесячного пособия на ребенка. В отчетном периоде на выплату ежемесячного детского пособия израсходовано 10 млн. рублей, что на 22,9% превышает сумму выплат за аналогичный период 2001 года. Вместе с тем из-за недостаточного финансирования сохраняется проблема кредиторской задолженности, которая на 1 июля 2002 года составила с 58,5 млн. рублей.

  19. II.8. Охрана правопорядка

    20. В 1-м полугодии 2002 года криминальная обстановка в областном центре существенно обострилась. Совершено 2818 преступлений, что на 20,7% превышает уровень аналогичного периода прошлого года. Удельный вес городской преступности в общеобластном масштабе составил 35,5%.
    Количество преступлений, зарегистрированных по линии криминальной милиции, возросло на 38,1%. На 51,5% возросло количество тяжких преступлений, грабежей - на 66,5%, краж - на 57,5%.
    В 1-м полугодии 2002 года зарегистрировано 866 дорожно - транспортных происшествий, что на 17,7% превышает уровень соответствующего периода 2001 года. В результате дорожно - транспортных происшествий погибли 22 человека, этот показатель в 2 раза превышает уровень прошлого года. Вызывает озабоченность рост детского травматизма. За январь - июнь 2002 года в Южно-Сахалинске пострадало 44 ребенка, это на 63% выше уровня аналогичного периода 2001 года.
    Удельный вес расследованных преступлений в течение 1-го полугодия 2002 года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,5% и составил 45,9%.

  20. III.Качество жизни населения и основные социальные проблемы III.1. демографическая обстановка

    21. На 1 июля 2002 года, по предварительным данным, численность постоянного населения города Южно-Сахалинска составляет 183,8 тысяч жителей или 31% от общего числа проживающих на территории Сахалинской области.
    За 1-е полугодие 2002 года в областном центре родилось 861 человек, умерло - 1018 человек, за аналогичный период 2001 года, соответственно, 961 человек и 1150 человек. Естественная убыль составила 157 человек. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года рождаемость снизилась на 8,4%, смертность - на 11,1%.
    С начала 2002 года в город Южно-Сахалинск прибыло 1584 человека, выбыло - 1629 человек, за 1-е полугодие 2001 года - 1646 человек и 1496 человек соответственно. В отчетном периоде миграционное сальдо сложилось отрицательным и составило 45 человек.
    В областном центре число брачных пар увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19%. Число разводов возросло на 40%.

  21. III.2. Занятость населения

    22. В городе Южно-Сахалинске зарегистрировано более 6 тыс. предприятий (организаций) и более 6 тысяч индивидуальных предпринимателей.
    В настоящее время в экономике города на контролируемом рынке труда занято порядка 74,6 тыс. человек, что составляет 38% от численности работников, занятых на предприятиях Сахалинской области.
    Уровень безработицы на 1 июля 2002 года сохранился на уровне прошлого года и составляет 0,3% к численности экономически активного населения, что значительно ниже областного уровня, составившего 1,8%.
    С начала года 7623 человека получили консультацию по вопросам содействия занятости, из них 2102 гражданина зарегистрированы в качестве ищущих работу. Официальный статус безработного получили 407 человек. Численность безработных граждан на 1 июля 2002 года составила 264 человека. Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости потребность в работниках сократилась на 8% и составляет 2960 вакантных рабочих мест.

  22. III.3. Уровень жизни и доходы населения

    23. В отчетном периоде динамика роста реально располагаемых денежных доходов населения имеет положительную тенденцию. Однако, при этом продолжает сохраняться разница в уровне денежных доходов различных слоев и групп населения.
    Среднемесячная заработная плата в областном центре за 1-е полугодие 2002 года составила 6983 рубля и по сравнению с соответствующим периодом 2001 года выросла на 37%. Индекс потребительских цен на товары и платные услуги к аналогичному периоду предыдущего года составил 117,4%.
    По состоянию на 1 июля 2002 года просроченная задолженность по заработной плате по предприятиям города Южно-Сахалинска возросла по сравнению с аналогичным показателем 2001 года на 22,9 млн. рублей и составила 94,3 млн. рублей. Из общей суммы задолженности на промышленные предприятия приходится 38,9%, строительную отрасль - 18,5%, на предприятия ЖКХ и бытового обслуживания - 22,9%, транспортные предприятия - 2,8%. Задолженность из бюджетов всех уровней составляет 45,1%, остальная часть - недофинансирование за счет собственных средств предприятий и организаций.
    В отчетном периоде 2002 года допущена задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы, составляющая на 1 июля 2002 года 18 млн. рублей.

  23. IV.Финансовые ресурсы городского бюджета

    24. Бюджет муниципального образования "город Южно-Сахалинск" в 1-м полугодии 2002 года исполнен по доходам в сумме 709,7 млн. рублей. Исполнение к утвержденному плану составило 94,3%.
    В общей сумме налоговых и неналоговых поступлений наибольший удельный вес составили:
    - налог на доходы физических лиц - 48,4%;
    - налог на прибыль - 9,3%;
    - налог на имущество - 8,6%;
    - налог с продаж - 5,7%;
    - единый налог на вмененный доход - 4,4%.
    Расходная часть бюджета исполнена в сумме 818,5 млн. рублей или на 97% к уточненному годовому плану. Удельный вес расходов на социально - культурную сферу составляет 58,2%, из них основная доля приходится на образование (30,2%). Доля расходов на производственную сферу составляет 31,3%. Значительная часть расходов приходится на жилищно - коммунальное хозяйство. На эти цели в 1-м полугодии 2002 года направлено 28,3% общего объема расходов местного бюджета.
    В целом бюджет муниципального образования "город Южно-Сахалинск" в 1-м полугодии 2002 года исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 108,8 млн. рублей.

  24. V.Основные направления муниципальной экономической политики развития города южно-сахалинска на 2002 год

    25. Главной задачей администрации города на 2002 год и на ближайшую перспективу является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения, что определяет приоритетные направления муниципальной экономической политики по следующим направлениям:
    - закрепление достигнутых положительных тенденций в развитии отраслей реального сектора экономики;
    - защита внутреннего рынка местных товаропроизводителей в целях повышения конкурентоспособности производимой продукции за счет участия муниципального образования в реализации проектов, предоставления муниципальной гарантии под финансовые ресурсы кредитных организаций;
    - проведение инвестиционной политики для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в реальный сектор экономики;
    - реформирование жилищно - коммунального хозяйства за счет создания конкурентной среды, обеспечивающей повышение качества предоставляемых услуг, снижения себестоимости, стабилизации ценовой политики; активная поддержка частных инициатив в создании товариществ собственников жилья;
    - создание благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса, обеспечивающего новые рабочие места, стабилизацию цен, снижение социальной напряженности;
    - обеспечение финансирования целевых среднесрочных программ по основным направлениям социальной сферы и экономического развития города.
    Управление
    по экономической политике
    комитета экономики
    администрации г. Южно-Сахалинска