Сахалинская область
Решение от 10 декабря 1998 года № 6

О регулируемых тарифах на услуги местной телефонной связи

Принято
Управлением цен администрации Сахалинской обл.
10 декабря 1998 года,
Управлением транспорта и связи администрации Сахалинской обл.
10 декабря 1998 года
    В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.08.95 N 793 "О перечнях услуг связи, на которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов)", от 13.08.96 N 950 "О мерах по сокращению перекрестного субсидирования потребителей по отдельным видам услуг связи", от 07.03.97 N 265 "О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении Основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях" и руководствуясь постановлениями губернатора области от 26.04.95 N 105 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", от 27.06.97 N 282 "О мерах по сокращению перекрестного субсидирования потребителей по отдельным видам услуг связи", рассмотрев предложение ОАО "Сахалинсвязь" от 10.11.98 N 163-КД о введении тарифа, обеспечивающего бесперебойное функционирование сети связи общего пользования, внедрение новых технологий, повышения качества предоставления услуг связи, управление цен совместно с управлением транспорта и связи администрации области и по согласованию с Сахалинским территориальным антимонопольным управлением решили:
    1.Установить с 1 января 1999 г. регулируемые тарифы на услуги местной телефонной связи для всех операторов связи независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в следующих размерах (рублях):
  1.    ───────────────────────────────┬─────────────────┬──────────────── 
                                  │  Для населения  │  Для бюджетных 
                                  │─────────┬───────│ и хозрасчетных 
                                  │индивиду-│коллек-│   организаций 
                                  │альный   │тивный │  и предприятий 
   ───────────────────────────────┴─────────┴───────┴──────────────── 
   1.1. Абонементная плата 
       за пользование телефоном 
       (в месяц): 
       - за основной телефонный 
       аппарат                       67      112        165 
       - за спаренный, 
       установленный у разных 
       абонентов (80% тарифа 
       основного аппарата 
       соответствующей категории)    53,6     89,6      132 
       - за параллельный, 
       установленный у одного 
       абонента в одном здании 
       (20% тарифа основного 
       аппарата соответствующей 
       категории)                    13,4     22,4       33 
       - за параллельный, 
       установленный у одного 
       абонента в разных 
       зданиях (80% тарифа 
       основного аппарата 
       соответствующей категории)    53,6     89,6      132 
       - за параллельный, 
       установленный у разных 
       абонентов в  одном или 
       разных зданиях 
       (80% тарифа основного 
       аппарата соответствующей 
       категории)                    53,6     89,6      132 
       - за односторонний 
       телефонный аппарат 
       (50% тарифа основного 
       аппарата соответствующей 
       категории)                    33,5     56,0        2.5 
       - за вечерний 
       телефонный аппарат 
       (80% тарифа 
       основного аппарата 
       соответствующей категории)    53,6     89,6      132 
   1.2. Покилометровая плата 
       Сверх абонентной платы, 
       указанной в п. 1.1., 
       взимается с абонентов 
       покилометровая плата 
       (в месяц): 
       - за каждый полный или 
       неполный километр 
       фактической 
       протяженности 
       абонентской линии от 
       абонента до черты города 
       (населенного пункта), 
       если телефон абонента 
       находится за чертой 
       города (населенного 
       пункта), но включен 
       в телефонную станцию 
       этого города (населенного 
       пункта)                        5,8                11,7 
       - за каждый полный 
       или неполный  километр 
       фактической протяженности 
       соединительной 
       линии или прямого провода 
       сверх 3 км, если их 
       протяженность составляет 
       более 3 км                     -                  11,7 
   ──────────────────────────────────────────────────────────────────
    2. 2.В тарифы на услуги связи, оказываемые населению, включен налог на добавленную стоимость, за услуги, оказываемые предприятиям и организациям, налог на добавленную стоимость взимается сверх установленных тарифов.
    3.Считать утратившим силу Решение управления цен от 29.03.96 N 5; пункт 1.1. Решения управления цен от 25.06.97 N 4 в части тарифов для предприятий и организаций; Решение управления цен от 26.09.97 N 7; приложение 1, пункт 1.1. приложения 2, приложение 4 Решения управления цен от 10.11.97 N 8.
    4.Опубликовать данное Решение в газете "Губернские ведомости".
    5.Контроль за выполнением данного Решения возложить на управление цен администрации области.
    И.о. начальника управления цен администрации области
    И.А.Толмачева
    Начальник
    управления транспорта и связи
    администрации области
    В.В.Блинов
    КОММЕНТАРИЙ К РЕШЕНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ЦЕН N 6 ОТ 10.12.98
    Основными положениями государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях предусмотрено, что минимальный уровень тарифов на услуги связи для населения, кроме услуг сельской телефонной связи, должен полностью возмещать затраты организаций связи на их предоставление с учетом налога на добавленную стоимость. Действующей с 01.10.97 тариф по абонементной плате для населения в размере 57 руб. покрывает в настоящее время только 68% средней себестоимости обслуживания одного телефонного аппарата по городской телефонной связи. Графиком поэтапного сокращения перекрестного субсидирования потребителей услуг связи, утвержденным постановлением губернатора области, абонементная плата за пользование телефоном для населения до конца 1998 г. должна была полностью обеспечить уровень средней себестоимости обслуживания одного телефонного номера. Ежеквартально анализируя финансово-хозяйственную деятельность ОАО "Сахалинсвязь", управление цен совместно с управлением транспорта и связи посчитали нецелесообразным повышение абонементной платы для населения до конца 1998 г. в условиях сложного социально-экономического положения в Сахалинской области (невыплат и роста долгов по заработной плате и пенсиям, высокого уровня численности населения области с денежными доходами ниже прожиточного минимума) и перенести график поэтапного сокращения перекрестного субсидирования потребителей услуг связи на 1999 г.
    Экономический кризис в стране и девальвация рубля после 17 августа негативно отразился не только на уровне жизни населения, но и на финансовом состоянии предприятий, в т.ч. и ОАО "Сахалинсвязь". Кроме того, серьезный ущерб причинен пожарами на севере области (более 50 км кабельных и воздушных линий связи требуют восстановления).
    Для обеспечения бесперебойного функционирования сети связи общего пользования на Сахалине и в целях выполнения Графика сокращения перекрестного субсидирования потребителей услуг местной телефонной связи с 01.01.99 вводятся новые тарифы. Установленный с 01.01.99 тариф для населения за пользование телефоном будет составлять 78,8% от прогнозируемой средней себестоимости обслуживания одного телефонного аппарата по городской телефонной связи. Дальнейшее выполнение Графика перекрестного субсидирования потребителей услуг местной телефонной связи будет осуществляться с учетом анализа финансового состояния ОАО "Сахалинсвязь".
    Главный специалист
    управления цен
    Л.Ю.Полякова