Сахалинская область
Постановление от 13 декабря 2007 года № 9/7/689-4

Об обращении Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о сносе и утилизации непригодного для эксплуатации федерального имущества на Курильских островах

Принято
Сахалинской областной Думой
13 декабря 2007 года
    Рассмотрев обращение Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о сносе и утилизации непригодного для эксплуатации федерального имущества на Курильских островах, Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Принять обращение Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о сносе и утилизации непригодного для эксплуатации федерального имущества на Курильских островах (прилагается).
    2.Направить настоящее постановление и обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путину и Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову.
    3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
    4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по экономической политике и бюджету А.С.Стародубцева.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов
    ОБРАЩЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
    Президенту
    Российской Федерации
    В.В.Путину
    Председателю Правительства
    Российской Федерации
    В.А.Зубкову
    Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Виктор Алексеевич!
    Депутаты Сахалинской областной Думы трижды на своих заседаниях (22 июня 2006 года N 4/12/375-4, 1 марта 2007 года N 6/4/94-4 и 21 июня 2007 года N 6/13/401-4) рассматривали вопрос о брошенных войсками, дислоцированными на территориях муниципальных образований "Курильский городской округ" и "Южно-Курильский городской округ", и поврежденных в результате землетрясений зданиях и сооружениях на Курильских островах. В постановлениях констатировалось, что территории ряда Курильских островов серьезно пострадали от землетрясения 1994 года и непродуманного вывода войск. Важнейший вопрос, касающийся "облика" Курильских островов и психологической обстановки, влияющий на развитие геополитически важной для России территории, по-прежнему не решается.
    Брошенные возле населенных пунктов с. Крабозаводское (о. Шикотан), г. Курильск (городок N 3 с. Китовое (о. Итуруп) военные городки Министерства обороны Российской Федерации либо отдельные здания Федеральной службы безопасности России (с. Малокурильское (о. Шикотан) вместе с гражданскими сооружениями: рыбокомбинатами, домами культуры, детскими учреждениями, - представляют значительную опасность для населения, так как расположены в сейсмоопасной зоне, не огорожены, не охраняются и разрушаются. В отдельных брошенных зданиях Министерства обороны Российской Федерации продолжают жить люди (с. Китовое (о. Итуруп), с. Крабозаводское (о. Шикотан). Миллиарды рублей народных средств, затраченные на проектирование, строительство, обустройство и эксплуатацию зданий и сооружений, выброшены на ветер, так как при передислокации войск не были предусмотрены меры по сохранению федеральной собственности. Эта проблема не решается уже 13 лет. Решение ее окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие Курильских островов, поднимет авторитет России на Курильских островах. Для решения вопроса по демонтажу гражданских сооружений необходимы техника, специалисты и финансирование, все это в муниципальных образованиях на Курильских островах отсутствует.
    В настоящее время в муниципальную собственность переданы 8 объектов военного городка "Китовый" (о. Итуруп) и 5 зданий военного городка N 3 "Крабозаводское" (о. Шикотан). Списаны и исключены из реестра федерального имущества 65 зданий и сооружений, однако разборка строений и рекультивация земель не произведены.
    Для проведения мероприятий по демонтажу списанных и подлежащих списанию зданий, рекультивации земель на о. Шикотан необходимы 233 млн. руб., на о. Итуруп - 310,5 млн. руб. Всего для демонтажа списанных зданий и сооружений, а также рекультивации земель потребуется, по данным Министерства обороны Российской Федерации, из федерального бюджета 543,5 млн. руб.
    Отмечаем, что с просьбой об оказании помощи в решении проблем по сносу и утилизации непригодного для эксплуатации военного имущества на Курильских островах Сахалинская областная Дума неоднократно обращалась к руководству Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации и Министру обороны Российской Федерации, руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном округе и в другие структуры государственной власти. От Президента Российской Федерации ответа не поступило. Аппарат Правительства в нарушение Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направил обращение Сахалинской областной Думы в Минобороны России и другие структуры государственной власти, к которым Сахалинская областная Дума уже обращалась. Служба расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации сообщила, что обратилась в Министерство финансов Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность целевого финансирования мероприятий по выполнению работ по разборке зданий и рекультивации земель. Ответ из Минфина России не поступил. Ответы от других органов власти пришли неполные и по существу не снимающие указанные проблемы.
    В настоящее время вопросы сноса строений и рекультивации земель не решены. Обращаем внимание на то, что разрушающиеся объекты загрязняют территории населенных пунктов и приводят к нарушению всех санитарно-эпидемиологических норм.
    В целях скорейшего сноса и утилизации непригодного для эксплуатации федерального имущества на Курильских островах Сахалинская областная Дума обращается к Вам с просьбой решить вопрос финансирования затрат по демонтажу списанных зданий и сооружений, а также рекультивации земель на Курильских островах из федерального бюджета в 2008 году.
    О принятых Вами решениях просим известить Сахалинскую областную Думу.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов