Сахалинская область
Постановление от 18 февраля 1999 года № 16/4/52-2

Об использовании российских названий географических объектов на Курильских островах

Принято
Сахалинской областной Думой
18 февраля 1999 года
    Активизация переговорного процесса в российско-японских отношениях по заключению мирного договора и расширение практических контактов между двумя странами по широкому спектру сотрудничества привели к подписанию ряда двусторонних документов, в которых упоминаются Курильские острова. Характерно, что в этих документах российское географическое название Малая Курильская гряда (в которую входят о. Шикотан, о. Зеленый, о. Танфильева, о. Полонского, о. Юрий, о. Анучина, о. Демина, о. Сигнальный, о. Сторожевой, о. Рифовый, о-ва Осколки и ряда более мелких островков и скал) произвольно заменено на японское название Хабомаи.
    В частности, это название употребляется в "Московской Декларации об установлении созидательного партнерства между Японией и Российской Федерацией", подписанной 13 ноября 1998 года в пунктах 2 и 3 раздела 1, в "Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла живых морских ресурсов", подписанном в феврале 1998 года.
    В этой связи в российских средствах массовой информации также широко используется японское географическое название российских островов.
    В начале 50-х годов Япония, в связи с заявлением о своих территориальных притязаниях, присвоила перечисленным островам, кроме о. Шикотан, свое обобщающее название Хабомаи - название одноименного населенного пункта на полуострове Нэмуро на о. Хоккайдо, стремясь присоединить острова к о. Хоккайдо как "исконно японскую территорию".
    В этот же период на отечественных картах и в обиходе стало употребляться название Малая Курильская гряда, включая о. Шикотан. В настоящее время общее название Курильские острова или Курилы объединяет Малую Курильскую гряду с основной Курильской грядой.
    Правомерность применения названия Малая Курильская гряда подтверждается письмом Межведомственной комиссии по географическим названиям РФ (МВК N 2257 от 1 октября 1997 года), в котором она настаивает на использовании и впредь этого названия для перечисленной группы островов.
    Использование в вышеуказанных документах названия Хабомаи вместо Малая Курильская гряда нарушает положения ст. 8, 11 Федерального закона "О наименованиях географических объектов" N 152-ФЗ от 18 декабря 1997 года.
    В названном Федеральном законе содержится прямой запрет на произвольную замену одних наименований географических объектов другими.
    На основании изложенного, Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Считать недопустимым использование в официальных документах и средствах массовой информации японских географических названий применительно к российским территориям, имеющим собственные российские названия географических объектов.
    2.Обратиться с требованием к федеральным и иным органам власти, средствам массовой информации принять меры к исполнению Федерального закона "О наименованиях географических объектов" N 152-ФЗ от 18 декабря 1997 года и использовать в официальных документах, в том числе международного характера, публикациях российское название островов - Малая Курильская гряда.
    3.Предложить Правительству РФ и МИДу РФ внести соответствующие изменения, связанные с названиями географических объектов, в подписанные двусторонние российско-японские документы: "Московскую Декларацию об установлении созидательного партнерства между Японией и Российской Федерацией" от 13 ноября 1998 года (пункт 2 и 3 раздела 1) и "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла живых морских ресурсов" от 2 февраля 1998 года.
    4.Направить настоящее постановление Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.С.Строеву, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу, Председателю Правительства Российской Федерации Е.М.Примакову, Министру иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванову, прокурору Сахалинской области В.Я.Тодорову.
    5.Обеспечить распространение настоящего постановления в центральных и областных средствах массовой информации.
    6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя областной Думы Б.Н.Третяка
    И.о. председателя
    Сахалинской областной Думы
    Л.Ф.Шубина