"3) разработка, утверждение и исполнение областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Сахалинской области, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об их исполнении, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Сахалинской области;";
"10) организация государственной гражданской службы Сахалинской области;";
"12-1) реализация государственной молодежной политики на территории Сахалинской области;";
"5. Порядок лишения депутата Сахалинской областной Думы депутатской неприкосновенности, порядок и основания привлечения депутата Сахалинской областной Думы к ответственности устанавливаются федеральными законами.";
"Заседания Сахалинской областной Думы правомочны при наличии более половины от установленного числа депутатов Сахалинской областной Думы.";
"1-1) утверждает бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Сахалинской области и отчеты об их исполнении;";
"6) устанавливает систему исполнительных органов государственной власти Сахалинской области;";
"11) определяет правовой статус, полномочия, порядок формирования и деятельности контрольно-счетной палаты Сахалинской области;";
"14) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов на территории Сахалинской области;";
"18) регулирует вопросы организации местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральным законом;";
"18-1) устанавливает наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) с учетом исторических и иных местных традиций;";
"1) принимает Регламент Сахалинской областной Думы и решает вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;";
"17-1) одобряет проект договора о разграничении полномочий;";
"5. Структура и порядок формирования администрации Сахалинской области устанавливаются Уставом Сахалинской области и законом Сахалинской области.";
"1. Губернатор Сахалинской области является высшим должностным лицом Сахалинской области и возглавляет администрацию Сахалинской области.";
"2. Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, наделяется полномочиями высшего должностного лица Сахалинской области - губернатора Сахалинской области - по представлению Президента Российской Федерации Сахалинской областной Думой в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Срок полномочий губернатора Сахалинской области четыре года.";
"2. Губернатор Сахалинской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Сахалинской области или государственные должности государственной службы Сахалинской области, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.";
"15-1) определяет структуру исполнительных органов государственной власти Сахалинской области в соответствии с Уставом Сахалинской области;
15-2) определяет порядок подготовки проекта договора о разграничении полномочий исполнительными органами государственной власти Сахалинской области до его внесения в федеральные органы государственной власти;
15-3) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области с иными органами государственной власти Сахалинской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Сахалинской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;";
"2-1. Решение о досрочном прекращении полномочий губернатора Сахалинской области принимается Сахалинской областной Думой по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 2 настоящей статьи.";
"3. Губернатор Сахалинской области рассматривает постановление Сахалинской областной Думы о выражении недоверия первому вице-губернатору Сахалинской области и принимает по нему окончательное решение.";
"В этом случае отклоненный закон возвращается в Сахалинскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.";
"5. Устав Сахалинской области обнародуется в порядке и сроки, установленные пунктами 1 - 4 настоящей статьи.";
"Глава 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 52
1. В Сахалинской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 53
1. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структура и порядок формирования органов местного самоуправления, наименования, полномочия, виды ответственности выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.
2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 54
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Сахалинской области в городских, сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах.
2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Сахалинской области в соответствии с федеральным законом.
Статья 55
1. Структура органов местного самоуправления определяется населением на местном референдуме (в муниципальном образовании с численностью населения менее 100 человек - на сходе граждан) или представительным органом муниципального образования и закрепляется в уставе муниципального образования.
2. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 56
1. К полномочиям органов местного самоуправления относятся полномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
2. Перечень вопросов местного значения определяется федеральным законом.
3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и областного бюджета Сахалинской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Сахалинской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Сахалинской области.
4. Законы Сахалинской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.
Статья 57
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области осуществляется законами Сахалинской области в соответствии с федеральным законом. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 58
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 59
1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Сахалинской области.
3. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Сахалинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
Статья 60
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.";
"1. Под интересами Сахалинской области в сфере природопользования понимаются условия и предпосылки ее устойчивого социально-экономического развития, обеспечивающие охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и экологической безопасности.";