Сахалинская область
Закон от 10 марта 2001 года № 246

О порядке использования Сахалинского регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов

Принят
Сахалинской областной Думой
01 марта 2001 года
    (в редакции Закона Сахалинской области
    от 27.01.2003 N 395)
    Настоящий Закон определяет порядок использования Сахалинского регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.

  1. Раздел I.Общие положения

    2. Сахалинский региональный фонд государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (далее - региональный фонд) представляет собой часть финансовых ресурсов области, формируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом. Региональный фонд создан в целях обеспечения на возвратной и возмездной основе финансовыми средствами деятельности по закупке и доставке продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и районы с ограниченными сроками завоза грузов (далее - районы Севера).
    Средства регионального фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на цели, не связанные с закупкой и доставкой продукции (товаров) в районы Севера.
    Региональный фонд не наделяется правами юридического лица.
    Средства регионального фонда находятся на счете областного бюджета.

  2. Раздел II.Управление и распоряжение средствами регионального фонда

    3. Управление региональным фондом осуществляют губернатор Сахалинской области и комиссия при администрации Сахалинской области по распределению федеральных финансовых средств и управлению Сахалинским региональным фондом государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в область (далее - Комиссия), создаваемая администрацией Сахалинской области. В состав членов комиссии входят представители администрации Сахалинской области и Сахалинской областной Думы.
    Комиссия действует на основании Положения, утверждаемого губернатором Сахалинской области.
    Комиссия определяет приоритетность направления средств регионального фонда, рассматривает заявки и предложения от предприятий, организаций, исполнительных органов местного самоуправления, а также департаментов, комитетов, управлений администрации Сахалинской области, осуществляет распределение средств регионального фонда, определяет конкретные условия и сроки предоставления и возврата средств регионального фонда.
    Региональный фонд формируется за счет:
    1.Переданных в областную государственную собственность на формирование регионального фонда средств федерального бюджета, выделенных области на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Севера, и процентных платежей, начисленных за пользование указанными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2.Процентных платежей за пользование средствами регионального фонда на возвратной и возмездной основе.
    3.Штрафов, начисленных за просрочку уплаты основной суммы долга, и процентных платежей за пользование средствами регионального фонда.
    Средства регионального фонда используются для закупки и доставки в районы Севера нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально - технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства.
    Средства регионального фонда не могут использоваться для закупки и доставки пива, винно - водочных и табачных изделий.
    Перечень завозимой продукции в районы Севера определяет Комиссия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Средства регионального фонда предоставляются предприятиям, организациям, исполнительным органам местного самоуправления (далее - заемщики) на условиях возвратности и возмездности (бюджетный кредит) с установлением платы за пользование этими средствами в размере одной третьей действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
    Средства регионального фонда предоставляются российским предприятиям и организациям на конкурсной основе, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам. Способы обеспечения обязательств по возврату средств регионального фонда определяются в соответствии со статьями 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Основанием для перечисления средств регионального фонда предприятиям, организациям, исполнительным органам местного самоуправления являются решения Комиссии.
    На основании принятых Комиссией решений администрация Сахалинской области заключает с заемщиками договоры (соглашения) по предоставлению средств регионального фонда для завоза продукции (товаров) в районы Севера.
    Средства регионального фонда отражаются в полном объеме отдельной статьей в законе Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и учитываются администрацией Сахалинской области в балансе исполнения областного бюджета в соответствии с установленным порядком.
    Средства регионального фонда перечисляются администрацией Сахалинской области из областного бюджета на отдельные счета, открываемые заемщиками в установленном порядке, на основании договоров (соглашений), заключаемых между администрацией Сахалинской области и заемщиками.
    Администрация Сахалинской области, Сахалинская областная Дума осуществляют контроль за целевым использованием заемщиками средств регионального фонда, а также за их возвратом и уплатой процентов по ним в сроки, предусмотренные договорами, заключаемыми между администрацией Сахалинской области и заемщиками.
    Администрация Сахалинской области ведет учет использования средств регионального фонда и обеспечивает ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Министерство финансов Российской Федерации отчетов об их использовании и возврате средств в региональный фонд.
    1.Администрация Сахалинской области списывает задолженность, признанную безнадежной к взысканию бюджетных кредитов, выделенных заемщикам из регионального фонда за счет областной государственной собственности, и процентных платежей за пользование ими в установленные договорами (соглашениями) сроки, начисленных штрафов за несвоевременный возврат бюджетных кредитов и просрочку уплаты процентов за пользование ими.
    2.Задолженность, указанная в пункте 1 настоящей статьи, признается безнадежной в случаях:
    а) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    б) признания банкротом должника в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.
    3.Порядок признания задолженности, указанной в пункте 2 настоящей статьи, безнадежной к взысканию, и порядок ее списания устанавливаются администрацией Сахалинской области.
    4.Администрация Сахалинской области уменьшает размер задолженности организаций перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, выделенным из регионального фонда, на сумму ликвидного имущества, переданного в областную собственность по оценочной стоимости.
    Штрафы за просрочку уплаты основной суммы долга и процентных платежей за пользование средствами регионального фонда начисляются и взимаются с заемщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
    Санкции за нецелевое использование средств регионального фонда, предоставляемых заемщикам на возвратной основе, применяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

  3. Раздел III.Заключительные положения

    4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
    Предложить губернатору Сахалинской области привести нормативные правовые акты администрации Сахалинской области в соответствие с настоящим Законом.
    Губернатор
    Сахалинской области
    И.П.Фархутдинов
    г. Южно-Сахалинск
    10 марта 2001 года
    N 246