Сахалинская область
Закон от 12 июля 1994 года № 2

О статусе депутата Сахалинской областной Думы

Принят
Сахалинской областной Думой
16 июня 1994 года
    В редакциях
  • от 14.02.1997 № 31,
  • от 01.02.1998 № 51,
  • от 01.02.1998 № 52,
  • от 28.12.1999 № 145,
  • от 28.12.2000 № 235,
  • от 10.12.2001 № 299,
  • от 29.03.2004 № 487,
  • от 29.03.2004 № 490,
  • от 16.08.2004 № 534,
  • от 22.12.2004 № 560,
  • от 10.06.2005 № 37-ЗО,
  • от 23.12.2005 № 108-ЗО,
  • от 27.01.2006 № 1-ЗО,
  • от 02.05.2006 № 43-ЗО,
  • от 31.05.2006 № 57-ЗО,
  • от 27.09.2006 № 91-ЗО,
  • от 08.05.2007 № 35-ЗО,
  • от 08.05.2007 № 36-ЗО,
  • от 18.10.2007 № 96-ЗО,
  • от 23.09.2008 № 92-ЗО,
  • от 30.12.2008 № 123-ЗО,
  • от 15.05.2009 № 40-ЗО,
  • от 25.06.2009 № 53-ЗО,
  • от 29.12.2009 № 129-ЗО,
  • от 29.04.2010 № 23-ЗО,
  • от 29.04.2010 № 27-ЗО,
  • от 05.07.2010 № 60-ЗО,
  • от 06.07.2010 № 69-ЗО,
  • от 06.12.2011 № 130-ЗО,
  • от 16.04.2012 № 16-ЗО,
  • от 15.06.2012 № 47-ЗО,
    •  c изменениями
  • от 04.09.2006 № 3-52/2006.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. 1.Депутатом Сахалинской областной Думы (далее - "депутат") является избранный гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Сахалинской области, гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Сахалинской области и иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
    2.Депутат Сахалинской областной Думы является полномочным представителем органа государственной власти Сахалинской области и населения, проживающего на ее территории.
    3.Условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий депутата, гарантии его прав, защита чести и достоинства обеспечиваются законом.
    4.В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
    Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом, законами Сахалинской области.
    1.Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания депутатом и прекращается со дня начала работы Сахалинской областной Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона.
    2.Депутат, избранный председателем Сахалинской областной Думы, сохраняет свои полномочия - председателя Думы - вплоть до открытия первой сессии областной Думы нового созыва.
    3.Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
    1.Депутат имеет депутатское удостоверение - документ, подтверждающий личность и полномочия депутата, и нагрудный знак "Депутат Сахалинской областной Думы", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
    2.Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата областной Думы, описание удостоверения и нагрудного знака депутата областной Думы, образец удостоверения депутата областной Думы утверждаются областной Думой.
    1.Депутат имеет право осуществлять депутатскую деятельность как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности. При этом осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе не более 21 депутата.
    Должности председателя областной Думы, заместителей председателя областной Думы, председателей постоянных комитетов областной Думы, заместителей председателей постоянных комитетов областной Думы являются руководящими и замещаются депутатами, осуществляющими депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.
    Не менее чем одному депутату, избранному в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, и депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с частью 2 статьи 66-1 Закона Сахалинской области от 10 апреля 2008 года N 22-ЗО "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" (далее - Закон Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы"), предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, а также замещать руководящую должность в областной Думе.
    Депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с частью 2 статьи 66-1 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы", наравне с представителями фракций предоставляются право предлагать кандидатов на должности, избрание на которые осуществляется областной Думой, права на выступление в областной Думе, получение и распространение материалов и документов, участие в работе органа, осуществляющего предварительную подготовку и рассмотрение организационных вопросов деятельности областной Думы. Порядок реализации указанных прав устанавливается статьями 12, 15, 25 настоящего Закона, Регламентом областной Думы.
    Депутат, изъявивший желание осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, подает письменное заявление на имя председателя областной Думы. Решение об осуществлении депутатами депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе принимается открытым голосованием большинством от избранного числа депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы о персональном составе депутатов областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе. При этом фамилии имена и отчества депутатов, избранных на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, вносятся в указанное постановление областной Думы о персональном составе депутатов без голосования.
    В случае, если количество депутатов, желающих осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, превышает количество депутатов, установленное абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, то решение об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе принимается по результатам рейтингового голосования, проводимого в порядке, установленном Регламентом областной Думы, и оформляется постановлением областной Думы о персональном составе депутатов областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе. При этом фамилии имена и отчества депутатов, избранных на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, вносятся в указанное постановление областной Думы о персональном составе депутатов без вынесения их кандидатур на рейтинговое голосование.
    Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, при переходе на осуществление депутатской деятельности без отрыва от основной деятельности подает письменное заявление на имя председателя областной Думы. Решение областной Думы принимается открытым голосованием большинством от избранного числа депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы.
    2.Депутат, работающий на профессиональной постоянной основе, не вправе:
    а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
    в) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;
    г) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Сахалинской области;
    д) получать в связи с исполнением должностных обязанностей услуги, денежное или иное вознаграждение от юридических и физических лиц;
    е) использовать свое служебное положение в интересах общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним;
    ж) осуществлять поездки внутри страны и за границу за счет юридических и физических лиц, за исключением служебных поездок, осуществляемых в соответствии с договорами между органами государственной власти Российской Федерации либо Сахалинской области и иностранных государств, международных и иностранных организаций;
    з) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
    1.Депутат областной Думы вправе участвовать в работе органов государственной власти, за исключением федеральных органов государственной власти, и местного самоуправления, расположенных на территории Сахалинской области с правом совещательного голоса.
    2.Депутат областной Думы вправе вносить в органы, указанные в пункте первом настоящей статьи, подготовленные им предложения, обращения, заявления и иные документы.
    1.Депутаты областной Думы имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения.
    2.Порядок создания и деятельности депутатских групп и объединений, их права определяются законодательством и Регламентом областной Думы.
    Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики, утвержденные областной Думой. В случае нарушения указанных правил вопрос о поведении депутата рассматривается по поручению областной Думы специально созданной комиссией.
    1.Полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:
    а) утраты депутатом гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
    б) выезда депутата на постоянное жительство за пределы территории Сахалинской области;
    в) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону не совместимо с выполнением депутатских полномочий;
    г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
    д) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности депутата либо о признании его недееспособным;
    е) объявление решением суда, вступившим в законную силу, гражданина, являющегося депутатом, умершим;
    ж) смерти депутата;
    з) избрания его депутатом представительного органа местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата такого органа);
    и) личного заявления депутата о сложении полномочий;
    и1) несоблюдения требований, указанных в пунктах 1.1 - 1.3 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
    и2) утратил силу.
    к) в случае досрочного прекращения полномочий областной Думы, в том числе и в связи с самороспуском.
    2.Решение о прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "и" пункта 1 настоящей статьи, оформляется постановлением областной Думы, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.
    Полномочия депутата в случае, предусмотренном подпунктом "к" пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий областной Думы.
    Депутат областной Думы представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законом Сахалинской области.

  2. Глава 2.Деятельность депутата в областной Думе

    3. 1.На заседаниях областной Думы депутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Сахалинской области к ведению областной Думы.
    2.Депутат обязан участвовать в работе заседаний Думы и ее органов, в состав которых он избран. В случаях невозможности прибыть на заседание органа или на заседание Думы депутат сообщает об этом председателю Думы.
    1.Депутат на заседании Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Думы.
    2.Депутат имеет право:
    а) избирать и быть избранным в органы Думы;
    б) исключен.
    в) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;
    г) предлагать вопросы для рассмотрения Думой;
    д) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
    е) вносить предложения о заслушивании на очередной сессии Думы отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Думе;
    ж) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных Думой органов или избранным, назначенным, или утвержденным ею должностным лицам;
    з) вносить в Думу и ее органы предложения о необходимости проведения депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
    и) входить с законодательной инициативой по вопросам ведения Думы;
    к) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Думы, требовать ответа и давать им оценку;
    л) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
    м) вносить поправки к проектам постановлений, других актов Думы;
    н) оглашать на заседаниях Думы и ее органов обращения граждан, имеющие общественное значение;
    о) знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы и ее органов до опубликования, а также знакомиться с текстами выступлений, не подлежащих опубликованию.
    3.Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
    Текст выступления заносится в стенограмму заседания и публикуется в бюллетене Думы, если таковой издается.
    4.Предложения и замечания, внесенные депутатами на заседании Думы, рассматриваются и учитываются при доработке и принятии проектов постановлений Думы. В случаях их отклонения соответствующим постоянным комитетом Думы депутату дается обоснованный ответ.
    5.Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается законодательными актами Российской Федерации, настоящим Законом и Регламентом Думы.
    1.Областная Дума вправе направить запрос Губернатору Сахалинской области и его заместителям, Председателю Правительства Сахалинской области и его заместителям, руководителям органов исполнительной власти Сахалинской области, а также руководителям расположенных на территории Сахалинской области иных государственных органов, органов местного самоуправления, войсковых частей, организаций всех форм собственности, председателю избирательной комиссии Сахалинской области, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.
    2.Проект постановления областной Думы о запросе областной Думы вносится в областную Думу депутатом или группой депутатов. К проекту постановления областной Думы о запросе областной Думы прилагается проект соответствующего запроса.
    3.Внесение и рассмотрение проекта постановления областной Думы о запросе областной Думы осуществляется в порядке, установленном для внесения и рассмотрения проектов постановлений областной Думы.
    4.Постановление областной Думы о запросе областной Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
    5.Должностное лицо, которому направлен запрос областной Думы, за исключением должностного лица федерального государственного органа, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 7 дней со дня получения запроса или в иной установленный областной Думой срок.
    В случае необходимости проведения проверки и (или) дополнительного изучения вопроса указанное в настоящем пункте должностное лицо обязано сообщить об этом в областную Думу в трехдневный срок со дня получения запроса областной Думы. Окончательный ответ должен быть дан не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса областной Думы. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. Ответ на запрос областной Думы оглашается председательствующим на заседании областной Думы. Копии письменного ответа направляются всем депутатам областной Думы.
    6.Должностное лицо федерального государственного органа, которому направлен запрос областной Думы, дает ответ на него в сроки, установленные федеральным законодательством.
    7.Запрос областной Думы и ответ на него могут быть по решению областной Думы опубликованы в средствах массовой информации.
    1.Предложения и замечания, высказанные депутатами на заседании Думы или переданные в письменной форме председательствующему, рассматриваются Думой либо по ее решению постоянными комитетами.
    2.Расположенные на территории области государственные органы, за исключением федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации и их должностные лица, которым постоянными комитетами Думы направлены предложения и замечания, внесенные на заседание Думы, обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок и о результатах сообщить в областную Думу.
    Депутат, не входящий в состав выборного органа Думы, вправе принимать участие в его заседаниях, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса. В случае несогласия с решением выборного органа Думы депутат может внести свое предложение в письменной форме в качестве поправки к проекту решения на заседании Думы.
    1.Депутат обязан выполнить поручения Думы и его органов, данные в пределах их компетенции.
    2.По поручению Думы и ее органов депутат участвует в проверках исполнения законов и постановлений областной Думы.
    3.О результатах выполнения поручений депутат информирует соответственно Думу или ее органы.
    1.По требованию группы депутатов, численность которой определяется Регламентом Думы, а также по решению постоянных комитетов, Дума назначает депутатское расследование по вопросам ведения областной Думы.
    2.Государственные органы Сахалинской области, органы местного самоуправления, организации, обязаны оказывать необходимое содействие в проведении расследования и представлять по требованию депутата или депутатской комиссии необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы, если это не противоречит действующему законодательству.
    3.Должностные лица и работники государственных органов Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций и индивидуальные предприниматели не вправе уклоняться от дачи объяснения депутатам, ведущим депутатское расследование.

  3. Глава 3.Деятельность депутата областной Думы в избирательном округе

    4. 1.Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, обязан поддерживать связь с избирателями своего округа.
    Депутат, избранный по единому избирательному округу, поддерживает связь с избирателями в муниципальном районе (муниципальных районах), городском округе (городских округах), определенных депутатской фракцией, членом которой он является.
    2.Депутат во взаимоотношениях с избирателями осуществляет следующие полномочия:
    а) принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан;
    б) рассматривает поступившие от граждан предложения, заявления, жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
    в) ведет не реже чем 1 раз в месяц прием граждан, о дате и времени которого заблаговременно информирует граждан через средства массовой информации;
    г) изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения по вопросам депутатской деятельности в органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления и общественные объединения, а также в организации, расположенные на территории Сахалинской области.
    3.В целях обеспечения проведения депутатом приема граждан руководители государственных органов Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам Сахалинской области, органам местного самоуправления, по просьбе депутата выделяют помещения, направляют своих представителей.
    4.Депутату, осуществляющему деятельность на профессиональной постоянной основе, ежемесячно предоставляются соответствующие дни для работы с избирателями в соответствии с Регламентом областной Думы.
    5.Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
    6.Депутат отчитывается перед избирателями округа, муниципального района (муниципальных районов), городского округа (городских округов) о своей работе не реже одного раза в год. Форму отчета перед избирателями депутат избирает самостоятельно.
    Утратила силу.

  4. Глава 4.Основные гарантии депутатской деятельности

    5. 1.В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:
    а) участвовать при рассмотрении органами государственной власти и общественными объединениями вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
    б) участвовать в организации и контроле исполнения Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации и Сахалинской области, решений органов местного самоуправления в части нарушения прав и свобод граждан, их законных интересов;
    в) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в государственные органы, за исключением федеральных органов государственной власти, общественные объединения, организации, принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица расположенных на территории области государственных органов (за исключением федеральных органов государственной власти), общественных объединений, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, принадлежности и подчиненности, обязаны оказывать депутату помощь в его контрольной деятельности;
    г) проводить собрания или конференции избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными органами общественных организаций;
    д) утратил силу.
    е) участвовать в работе различных объединений депутатов, избирателей, органов общественного территориального самоуправления, собраний трудовых коллективов граждан по месту жительства.
    2.Исключен.
    Депутат областной Думы по предъявлению удостоверения депутата имеет право беспрепятственного посещения всех расположенных на территории Сахалинской области государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, независимо от их подчиненности, принадлежности, режима секретности и форм собственности, если это не противоречит действующему законодательству.
    По вопросам депутатской деятельности депутат на территории области пользуется правом на прием во внеочередном порядке должностными лицами государственных органов (за исключением должностных лиц федеральных органов государственной власти), органов местного самоуправления, организаций.
    Предоставление депутату областной Думы закрытой информации осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о государственной, коммерческой или иной, охраняемой законом, тайне. В процессе депутатской деятельности не допускается вмешательство депутатов областной Думы в деятельность органов дознания, следствия и судов, по находящимся в их производстве делам.
    1.Депутат областной Думы вправе потребовать устранения нарушения Закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях - обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения и привлечении к ответственности виновных.
    2.Должностные лица государственных органов (за исключением должностных лиц федеральных органов государственной власти), органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, к которым обращено требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости - для привлечения виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата.
    1.Областная Дума обеспечивает депутата документами Думы, а также информационными и справочными материалами, официально распространенными государственными органами и общественными объединениями.
    2.При обращении депутата по вопросам, связанным с его деятельностью, в расположенные на территории Сахалинской области государственные органы, за исключением федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, должностные лица указанных органов, объединений и организаций дают ответ на это обращение и представляют запрашиваемые документы или сведения в сроки, установленные пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона. При этом сведения, составляющие государственную тайну, представляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной тайне.
    3.Депутат имеет преимущественное право бесплатно выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств областного бюджета. Выступления и информации депутата, по его просьбе, подлежат опубликованию и передаче указанным средствам массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее 7 дней после обращения.
    4.Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
    Исключена.
    1.Все расположенные на территории Сахалинской области государственные органы, за исключением федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, должностные лица указанных органов, объединений и организаций, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение, представить запрашиваемые им документы и сведения безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня получения обращения. В случае необходимости проведения проверки и (или) дополнительного изучения вопроса должностные лица указанных в настоящем пункте органов, объединений и организаций обязаны сообщить об этом обратившемуся к ним депутату в трехдневный срок. Окончательный ответ должен быть дан депутату не позднее чем в месячный срок со дня получения обращения.
    2.Утратил силу.
    3.Обращения депутата по вопросам, входящим в компетенцию органов государственной власти области, органов местного самоуправления и их органов, подлежат рассмотрению только этими органами.
    4.Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно.
    Неправомерное воздействие на депутата с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей, публичное оскорбление депутата при исполнении им своих обязанностей или в связи с их исполнением влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
    1.Гарантии депутатской деятельности устанавливаются Уставом Сахалинской области и законом Сахалинской области.
    2.Применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами, в случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях.
    3.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
    Исключена.
    1.Утратил силу.
    2.Утратил силу.
    1.Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Думы, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится по инициативе депутата на основании его письменного уведомления.
    2.Исключен.
    3.Утратил силу.
    1.Исключен.
    2.Абзац утратил силу.
    Депутату, замещавшему государственную должность Сахалинской области, выплачивается выходное пособие в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.
    2.1.Утратил силу.
    2.2.Депутату, работающему на профессиональной постоянной основе, в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременная денежная компенсация в размере его годового денежного содержания, при условии работы на государственной должности Сахалинской области не менее двух лет.
    3.Исключен.
    4.Утратил силу.
    5.Утратил силу.
    6.Время выполнения депутатом своих депутатских полномочий в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы); стаж работы (службы) по специальности; стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу), на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет (за стаж работы по специальности на данном предприятии), выплату вознаграждения по итогам работы организаций за год, а также стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если депутат на момент перехода к осуществлению депутатской деятельности в Думе на профессиональной постоянной основе находился на должности, работал по профессии либо работал (проходил службу) в местности, предусматривающих данную льготу.
    7.Исключен.
    8.Утратил силу.
    9.Утратил силу.
    1.Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Думой.
    2.Исключен.
    3.Исключен.
    4.Депутату областной Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, и членам его семьи оплачиваются расходы, связанные с переездом в Южно-Сахалинск для выполнения депутатских полномочий от места постоянного жительства и обратно по прекращении его депутатских полномочий.
    5.Депутат, осуществляющий свою деятельность в областной Думе на профессиональной постоянной основе, получает денежное содержание в соответствии с законодательством.
    6.Расходы органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата, возмещаются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание областной Думы.
    По решению Думы Правительство Сахалинской области в установленный Думой срок предоставляет депутату или группе депутатов для выполнения депутатской деятельности отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехникой; организует обеспечение депутата на срок его полномочий телефонной связью по месту его проживания.
    1.Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться по предъявлению удостоверения депутата всеми видами связи, которыми располагают государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации на территории области. Оплата услуг связи, предоставляемых депутату указанными органами и организациями, производится за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
    2.Почтовые и телеграфные отправления, телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самими депутатами. По решению Думы возможна выплата компенсаций за такие расходы.
    3.Депутат имеет право на установку домашнего телефона со дня избрания.
    1.Транспортное обслуживание депутатов в связи с осуществлением ими депутатских полномочий производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных в смете расходов на содержание Сахалинской областной Думы.
    2.Расположенные на территории области органы местного самоуправления по предварительному согласованию (заявке) обязаны предоставить депутату транспорт для поездок, осуществляемых при исполнении депутатских полномочий, с возмещением расходов за счет средств областного бюджета, предусмотренных в смете расходов на содержание Сахалинской областной Думы.
    3.Депутат на территории области пользуется правом внеочередного приобретения проездных документов.
    Администрация гостиниц на территории области обязана вне очереди предоставить депутату отдельный номер с телефоном. На лицо, сопровождающее депутата-инвалида первой группы распространяется право на внеочередное поселение в гостинице.
    1.Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по месту его работы (службы) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
    2.Депутату, осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется председателем областной Думы в соответствии с Законом Сахалинской области от 3 июля 2006 года N 70-ЗО "О денежном содержании и отпусках лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области.
    1.Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Думе на профессиональной постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в областном центре, Правительством Сахалинской области в течение двух месяцев предоставляется жилая площадь для проживания с членами семьи в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
    2.В случае непредоставления депутату в установленные пунктом 1 настоящей статьи сроки жилой площади, при условии сдачи им жилья по прежнему месту жительства, депутат вправе для приобретения в собственность жилья получить единовременную компенсацию за целое число месяцев, прошедших со дня подачи им заявления до окончания срока депутатских полномочий в размере 50% стоимости проживания в одноместном гостиничном номере гостиницы областного центра на день подачи заявления.
    3.Получение депутатом единовременной компенсации лишает его права на получение жилой площади и права на оплату проживания в гостинице, за исключением случаев выезда в командировки.
    1.Депутат вправе иметь помощников, работающих по трудовому договору, и не более пятнадцати помощников, работающих на общественных началах, по работе в избирательном округе.
    2.Помощником депутата по работе в избирательном округе (далее - помощник депутата) может быть только гражданин Российской Федерации.
    3.Помощники депутата, работающие по трудовому договору, могут работать как на постоянной основе, так и по совместительству. Характер работы определяется депутатом при заключении трудового договора и отражается в нем.
    4.Областная Дума выдает помощнику депутата удостоверение, в котором указывается место работы помощника - избирательный округ.
    5.Постоянным рабочим местом помощника по работе в избирательном округе является надлежаще оборудованное помещение, содержание которого осуществляется за счет средств, выделенных на содержание областной Думы.
    1.Прием на работу помощника депутата производится на основании трудового договора, заключаемого в письменной форме.
    2.Трудовой договор заключается на основании заявления помощника депутата на срок, указанный в представлении, но не превышающий срок полномочий депутата.
    3.Заключение и расторжение трудового договора с помощником депутата производится председателем Сахалинской областной Думы на основании представления депутата.
    4.Прием на работу помощника депутата может быть оформлен со дня фактического начала исполнения им своих обязанностей, если об этом содержится указание в представлении депутата, но не ранее дня начала осуществления депутатом своих полномочий.
    5.Увольнение с работы помощника депутата до истечения срока действия трудового договора производится:
    а) в случае досрочного прекращения полномочий депутата независимо от срока действия трудового договора;
    б) по собственному желанию помощника депутата.
    6.В случае увольнения помощника депутата по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта пятого настоящей статьи, указанному помощнику выплачивается единовременное выходное пособие в размере его трехмесячного фонда оплаты труда.
    7.При прекращении своих полномочий помощник депутата обязан возвратить свое удостоверение тому депутату, чьим помощником он являлся, для передачи в орган, выдавший удостоверение.
    1.Помощник депутата:
    а) ведет запись на прием к депутату и проводит предварительный прием;
    б) готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления им своих обязанностей;
    в) получает по поручению депутата в органах государственной власти, избирательных комиссиях и комиссиях референдума, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий;
    г) организует встречи депутата с избирателями, осуществляет работу с обращениями граждан;
    д) ведет делопроизводство;
    е) исполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым договором.
    2.Помощник депутата имеет право:
    а) по письменному обращению депутата пользоваться копировально-множительной техникой, имеющейся в распоряжении органов государственной власти (за исключением техники федеральных органов государственной власти), органов местного самоуправления, расположенных на территории избирательного округа;
    б) получать адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления;
    в) внеочередного приема должностными лицами органов государственной власти (за исключением федеральных органов государственной власти), органов местного самоуправления, организаций по предъявлению удостоверения помощника депутата.
    1.Установить месячный фонд оплаты труда помощников депутата в размере 50 процентов от месячного денежного содержания депутата. Месячный фонд оплаты труда помощников депутата не должен быть меньше установленного фонда оплаты труда помощников на 1 декабря 2005 года, увеличенного на 10 процентов.
    В пределах указанного фонда оплаты труда депутат самостоятельно определяет должностные оклады своих помощников, размер премии и порядок премирования. В случае неиспользования в течение шести месяцев фонда оплаты труда помощников депутат теряет право на использование этих средств.
    2.Все выплаты помощнику депутата производятся областной Думой в пределах установленного фонда оплаты труда помощников депутата с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    3.Исключен.
    4.Командировка помощника депутата в пределах избирательного округа оформляется депутатом, за пределы избирательного округа - по представлению депутата председателем Думы.
    5.За время командировки помощнику депутата выплачиваются суточные, а также возмещаются расходы на наем жилого помещения и транспортные расходы в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
    6.Расходы, связанные с материальным обеспечением деятельности помощника депутата (аренда помещения, оплата командировок, почтовые, телефонные, телеграфные услуги, оплата канцелярских принадлежностей, а также приобретение предметов снабжения и расходных материалов), возмещаются за счет средств, предусмотренных на содержание областной Думы.

  5. Глава 5.Ответственность за невыполнение требований настоящего закона

    6. Утратила силу.
    Утратила силу.
    Утратила силу.
    Утратила силу.
    Утратила силу.
    Губернатор
    Сахалинской области
    Е.А.Краснояров
    г. Южно-Сахалинск
    12 июля 1994 года
    N 2