Сахалинская область
Закон от 11 июня 2002 года № 344

О целевом бюджетном экологическом фонде Сахалинской области

Принят
Сахалинской областной Думой
03 мая 2002 года
    В редакции
  • от 06.07.2006 № 77-ЗО.
    Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок формирования, использования средств целевого бюджетного экологического фонда Сахалинской области, порядок управления средствами фонда и контроля за их использованием.
    1.Целевой бюджетный экологический фонд Сахалинской области (далее - экологический фонд) - фонд денежных средств, образуемый в составе областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду, иных поступлений, и используемый по отдельной смете на финансирование природоохранных мероприятий, а также мероприятий по восстановлению потерь в окружающей среде и решение других природоохранных задач.
    2.Средства экологического фонда находятся на счете областного бюджета и имеют целевую направленность.
    1.Экологический фонд формируется за счет:
    1) платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации;
    2) иных поступлений, не противоречащих законодательству.
    2.Неиспользованные средства экологического фонда в отчетном финансовом году направляются на финансирование мероприятий в следующем финансовом году.
    1.Средства экологического фонда расходуются на:
    1) разработку и реализацию областных целевых программ по охране окружающей среды;
    2) финансирование мероприятий по оздоровлению окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности населения;
    3) внедрение малоотходных технологий и технологий утилизации отходов производства и потребления;
    4) долевое финансирование строительства, технического перевооружения и реконструкции объектов природоохранительного назначения и проведение мероприятий, имеющих целевой природоохранный характер;
    5) долевое финансирование строительства, реконструкции очистных сооружений сточных вод, газо-, пылеулавливающих установок и других объектов, имеющих природоохранное значение;
    6) проведение научных исследований в области охраны окружающей среды, по оценке состояния и рациональности использования природных ресурсов, мониторинга объектов животного и растительного мира, изучение состояния экологической обстановки на территории области и прилегающих акваториях, совершенствование экономического механизма природопользования, создание безотходных технологий, природоохранительных видов техники и оборудования, ориентированных на решение экологических проблем;
    7) разработку, создание и совершенствование систем мониторинга источников загрязнения окружающей природной среды и технических средств для них; формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области;
    8) обследование территорий с целью оценки их экологического состояния, разработку и реализацию мероприятий по их реабилитации;
    9) финансирование работ по ведению кадастров природных ресурсов, инвентаризацию вторичных ресурсов, отходов производства и потребления на территории области;
    10) ведение Красной книги Сахалинской области, а также издание краеведческой, научно-популярной литературы природоохранительного направления;
    11) финансирование работ по нормированию качества окружающей среды, установлению экологических ограничений, порядка и правил природопользования;
    12) разработку эколого-экономической, нормативной, инструктивной, методической документации по организации управления природопользованием, создание компьютерных систем управления природопользованием, геоинформационных технологий, организации на основе экологически безопасной стратегии эколого-информационного обеспечения процедур подготовки и принятия решений о развитии хозяйственной деятельности в Сахалинской области;
    13) резервирование пяти процентов средств фонда для снижения размера ущерба окружающей среде, причиненного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;
    14) проведение мероприятий, направленных на развитие международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности;
    15) развитие систем экологического образования и воспитания, пропаганду экологических знаний, содействие общественным экологическим организациям и движениям;
    16) долевое финансирование развития охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, природных национальных парков, памятников природы и прочих) в размере, не превышающем 10 процентов средств, фактически поступивших в доход экологического фонда;
    17) оказание поддержки в осуществлении государственного экологического контроля на территории области в объеме, не превышающем 15 процентов средств, поступивших в доход экологического фонда за календарный год, в том числе на аренду средств наблюдения и контроля, средств оперативной связи, химических реактивов, финансирование инспекционной деятельности (за исключением выплаты заработной платы);
    18) внедрение новых технологий очистки питьевой воды;
    19) охрану исконной среды обитания, мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области;
    20) охрану оленьих пастбищ; охрану северных оленей;
    21) иные цели, связанные с охраной окружающей среды, не запрещенные законодательством.
    2.На выполнение природоохранных мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 5, 18 пункта 1 настоящей статьи, направляется не менее 50 процентов средств, фактически поступивших в доход экологического фонда за календарный год.
    3.Средства экологического фонда расходуются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
    4.Средства фонда являются целевыми и направляются на природоохранные мероприятия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
    1.Управление экологическим фондом осуществляют администрация Сахалинской области и экологический совет Сахалинской области (далее - экологический совет), решения которого носят рекомендательный характер.
    2.Экологический совет действует на основании положения, утвержденного постановлением администрации Сахалинской области.
    Смета экологического фонда представлена отдельной статьей в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год.
    Смета должна содержать распределение средств по источникам доходов и перечень расходов, определенных статьями 2 и 3 настоящего Закона.
    Средства резерва в размере пяти процентов средств экологического фонда для снижения размера ущерба окружающей среде, причиненного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, учитываются в смете в части расходов экологического фонда и используются на основании отдельных распоряжений администрации Сахалинской области.
    Контроль за доходами и расходами средств экологического фонда осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
    Губернатор
    Сахалинской области
    И.П.Фархутдинов
    г. Южно-Сахалинск
    11 июня 2002 года
    N 344