Сахалинская область
Постановление от 06 апреля 2006 года № 4/6/180-4

Об обращениях Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину и Генеральному прокурору Российской Федерации В.В.Устинову

Принято
Сахалинской областной Думой
06 апреля 2006 года
    Учитывая, что до настоящего времени в Сахалинскую областную Думу не поступило заключение Правительства Российской Федерации на проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (постановление Сахалинской областной Думы от 07.07.2005 N 2/13/327-4), на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Утвердить тексты обращений Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину и Генеральному прокурору Российской Федерации В.В.Устинову.
    2.Направить указанные обращения Президенту Российской Федерации В.В.Путину и Генеральному прокурору Российской Федерации В.В.Устинову.
    3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости". Направить настоящее постановление в "Парламентскую газету".
    4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на депутата Сахалинской областной Думы С.А.Пономарева.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов
    ОБРАЩЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
    Президенту
    Российской Федерации
    В.В.Путину
    Уважаемый Владимир Владимирович! Сахалинская областная Дума, реализуя свое право законодательной инициативы, предусмотренное частью первой статьи 104 Конституции Российской Федерации, постоянно сталкивается с волокитой Правительства Российской Федерации, препятствующей реализации конституционных прав представительного органа субъекта Российской Федерации. При этом систематически нарушается Федеральный конституционный закон от 11.04.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
    14 мая 2005 года в Правительство Российской Федерации направлен на заключение проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 346.35. части второй Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" (письмо N 1258, постановление Сахалинской областной Думы от 05.05.2005 N 2/8/187-4).
    В соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" заключение должно быть направлено в Сахалинскую областную думу в течение месяца со дня поступления законодательной инициативы в Правительство Российской Федерации. Однако до сих пор заключение Правительства так и не поступило, как и не поступила просьба о продлении срока.
    Эти обстоятельства препятствуют направлению законодательной инициативы Сахалинской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, так как в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, а также законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
    До настоящего момента в Сахалинскую областную Думу не поступило заключение Правительства Российской Федерации на проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (постановление Сахалинской областной Думы от 07.07.2005 N 2/13/327-4).
    В связи с тем, что Президент России является гарантом Конституции Российской Федерации и обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ст. 80 Конституции Российской Федерации), мы обращаемся к Вам с просьбой о понуждении Правительства Российской Федерации к исполнению действующего законодательства и скорейшему направлению заключений на указанные законопроекты в Сахалинскую областную Думу.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов
    ОБРАЩЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
    Генеральному прокурору
    Российской Федерации
    В.В.Устинову
    Уважаемый Владимир Васильевич! Сахалинская областная Дума, реализуя свое право законодательной инициативы, предусмотренное частью первой статьи 104 Конституции Российской Федерации, постоянно сталкивается с волокитой Правительства Российской Федерации, препятствующей реализации конституционных прав представительного органа субъекта Российской Федерации. При этом систематически нарушается Федеральный конституционный закон от 11.04.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
    14 мая 2005 года в Правительство Российской Федерации направлен на заключение проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 346.35. части второй Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" (письмо N 1258, постановление Сахалинской областной Думы от 05.05.2005 N 2/8/187-4).
    В соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" заключение должно быть направлено в Сахалинскую областную Думу в течение месяца со дня поступления законодательной инициативы в Правительство Российской Федерации. Однако до сих пор заключение Правительства так и не поступило, как и не поступила просьба о продлении срока.
    Эти обстоятельства препятствуют направлению законодательной инициативы Сахалинской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, так как в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, а также законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
    До настоящего момента в Сахалинскую областную Думу не поступило заключение Правительства Российской Федерации на проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (постановление Сахалинской областной Думы от 07.07.2005 N 2/13/327-4).
    Просим Вас привлечь к ответственности должностных лиц Правительства Российской Федерации, нарушающих Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации", а также оказать содействие в защите конституционных прав Сахалинской областной Думы.
    Председатель
    областной Думы
    В.И.Ефремов