-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Сахалинская область
Постановление от 03 сентября 1998 года № 15/1/301-2

О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"

Принято
Сахалинской областной Думой
03 сентября 1998 года
    В соответствии со ст. 104 Конституции Российской Федерации Сахалинская областная Дума постановляет:
    1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в порядке законодательной инициативы.
    2.Направить указанный законопроект в Правительство Российской Федерации для заключения, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Сахалинской областной Думы.
    3.Поручить председателю постоянной комиссии Сахалинской областной Думы по труду и социальной защите П.М.Алборову представлять данный законопроект в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
    4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Сахалинской областной Думы Л.Ф.Шубину.
    И.о. председателя
    областной Думы
    Л.Ф.Шубина
    Проект вносится
    Сахалинской областной Думой
    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 112 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Внести в статью 112 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27 ст. 351; 1991, N 17, ст. 508; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 351) следующее изменение:
    В абзаце 1 слово "непроизводственных" заменить словом "производственных".
    Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Президент
    Российской Федерации
    Б.Н.Ельцин
    Москва, Кремль
    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Статья 112 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1, принятого 20 ноября 1990 года, предусматривает исчисление пенсий в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих с применением соответствующего коэффициента. Последним абзацем части 112 предусмотрен районный коэффициент для исчисления пенсий, предусмотренных для рабочих и служащих непроизводственной сферы. Частью 2 этой же статьи устанавливался предельный размер районного коэффициента, с учетом которого определялся максимальный размер трудовых пенсий и составлял 1,5. Районные коэффициенты к заработной плате были установлены для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июня 1964 года N 620. Разность районных коэффициентов для производственной и непроизводственной сфер составляет 20%, что является абсурдом, так как люди в одном и том же районе проживают в одинаковых климатических условиях и работники непроизводственной сферы не менее подвержены влиянию отрицательных факторов климата северных территорий.
    Федеральный закон "О внесении изменения и дополнения в ст. 112 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской федерации" N 43-ФЗ от 28.03.98 статьей 1 отменил предельный размер районного коэффициента, с учетом которого определялись максимальные размеры трудовых пенсий - 1,5. Оставив неизменной часть 1 ст. 112 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации", принятые вышеназванным Законом изменения и дополнения позволили на законном основании Пенсионному фонду Российской Федерации уменьшить пенсии на 10 - 20%. В Сахалинской области 86% пенсионерам пенсия уменьшилась на 10 - 20%. Исходя из цен на продовольственные товары, бытовые и коммунальные услуги в Сахалинской области, пенсия позволяла полудремотное существование, а по исчислению пенсии по искусственно заниженному районному коэффициенту значительно ускорит конец существования пенсионеров.
    Прожиточный минимум в Сахалинской области в настоящее время составляет 730 рублей, только минимальная продовольственная корзина стоит 480 - 500 рублей. Максимальная пенсия составляет 480 - 500 руб., уменьшим его на 10 - 20% и увидим результат.
    Необходимо заметить, что Закон "О внесении изменения и дополнения в статью 112 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" для выехавших из районов Крайнего Севера пенсионеров оставляет коэффициент 1,5. Значит, можно жить в Сочи и получить пенсию с коэффициентом 1,5, а на Сахалине - 1,4. С точки зрения здравого смысла, это нелепо. Если преследовать изгнание населения с обжитых мест, то это логично.
    Статья 2 названного Закона позволяет произвести перерасчет ранее назначенных пенсий на более низкий районный коэффициент, что вообще недопустимо. Все это опасно социальным взрывом, последствия которого невозможно предусмотреть.
    Приведенные обстоятельства показывают экстренное принятие данного законопроекта.
    Председатель
    постоянной комиссии
    по труду и социальной защите
    П.М.Алборов