-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Сахалинская область
Постановление от 15 ноября 2001 года № 3/5/438-3
Об искаженных изображениях Сахалинской области на иностранных картах
- Принято
- Сахалинской областной Думой
15 ноября 2001 года
Рассмотрев представленные постоянной комиссией Сахалинской областной Думы по законности, законодательству и внешним связям (председатель С.А.Пономарев) материалы об искаженных изображениях Сахалинской области, находящейся в составе Российской Федерации, распространяемые иностранными делегациями на территории Сахалинской области, учитывая, что этот вопрос затрагивает общественные интересы, Сахалинская областная Дума постановляет:
1.Обратиться в Посольство Республики Кореи в Российской Федерации и Генеральное консульство Японии в Сахалинской области за разъяснениями.
2.Постоянной комиссии Сахалинской областной Думы по законности, законодательству и внешним связям подготовить тексты соответствующих обращений (до 01.12.2001) Президенту Российской Федерации, в федеральные органы исполнительной власти и Парламентскую ассоциацию "Дальний Восток и Забайкалье".
3.Опубликовать настоящее постановление и обращение в газете "Губернские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя областной Думы В.М.Долгих.
И.о. председателя
областной Думы
Л.Ф.Шубина
ОБРАЩЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Президенту
Российской Федерации
В.В.Путину
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как нам стало известно, на территории Республики Кореи фирмой "Янджи Сангса" (Сеул, Манхо-Гу, Сакам-донг 845, N телефона завода: 357-9100-7, офис в Пусане (051) 202-0051, продавец: 080-023-9100 - компания Глобал Сервис) выпускаются ежедневники, на картах которых часть территории Курильских островов обозначена как территория Японии.
Между тем, в соответствии с Каирской (1943 г.), Ялтинской и Потсдамской декларациями Великих держав - союзников (1945 г.) Япония как государство - агрессор понесла наказание, и все Курильские острова с учетом интересов национальной безопасности Советского Союза были заняты советскими войсками, а затем, после безоговорочной капитуляции Японии и утраты этим государством полного суверенитета, не вошли в состав нового субъекта международного права - послевоенной Японии.
Оформлено это было сначала заявлением Председателя Совета Министров СССР И.В.Сталина от 3 сентября 1945 года, затем общим приказом N 2 главнокомандующего союзных держав в Японии от 4 сентября 1945 года, по которому Курильские острова изымались из зоны, где 8-я американская армия принимала капитуляцию японских войск. Наконец, меморандумом N 677 главнокомандующего союзных войск Маккартура императорскому Правительству от 29 января 1946 года территория Японии была ограничена четырьмя главными островами, из числа которых были исключены Курильские острова (Тисима), Хабомаи (Малая Курильская гряда) и Карафуто (южный Сахалин). В соответствии с этим Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1946 года была образована Южно-Сахалинская область, включавшая освобожденный южный Сахалин и Курильские острова. 2 января 1947 года Сахалинская область (северный Сахалин - центр - г. Александровск-Сахалинский) и Южно-Сахалинская область (центр - город Тойохара - ныне г. Южно-Сахалинск) были слиты в единую Сахалинскую область, выведенную из состава Хабаровского края, находящегося в составе РСФСР.
В конечном счете Сан-Францисским договором 1951 года был окончательно оформлен отказ Японии от Курильских островов и в целом закреплены послевоенные границы в Азии.
Войска союзников (СССР и США) освободили от японской оккупации и Корею.
Поэтому мы удивлены тем, что официальные делегации из Республики Кореи, приезжая в нашу область, дарят нашим гражданам и должностным лицам карты, где в угоду "новым", а по сути, реваншистским взглядам, получившим распространение в Японии, часть Курильских островов изображена не как территория Российской Федерации (правопреемницы СССР), а как часть Японии.
Полагаем, что любой пересмотр итогов второй мировой войны не отвечает национальным интересам Кореи и Российской Федерации.
Такие случаи не единичны и наверняка не ограничены территорией нашей области.
Японская фирма MITSUI and Co., LTD (Мицуи Буссан) распространяет на территории Сахалинской области ежедневники на 2001 - 2002 годы, в которых имеются политические карты мира, где территория наших островов Кунашир и Итуруп изображена как принадлежащая Японии. Аналогичные карты издаются и распространяются в Японии и на государственном уровне. Часть их попадает и в Россию.
Так, компания "Сахалин Энерджи Инвест Компани ЛТД" заказала в Японии ежедневники на 2001 год, ввезла их на территорию Российской Федерации и распространяла среди своих сотрудников (в том числе и среди граждан Российской Федерации). На картах, содержащихся в этих ежедневниках, половина острова Сахалина и часть Курильских островов показаны как территория, принадлежащая Японии.
После того как депутаты областной Думы и представители администрации Сахалинской области потребовали объяснений, компания принесла свои извинения и заявила, что с уважением относится к территориальной неприкосновенности Российской Федерации.
5 ноября 2001 года Генеральное консульство Японии в г. Южно-Сахалинске направило в Сахалинскую областную Думу (наряду с другими организациями) журнал "Ниппония" N 17 за 2001 год (редактор и издатель Исикава Дзюнъити, издательство Heibonsha Ltd. Izumi-Hakusan Bldg., 2-29-4 Hakusan, Bonkyo-ku, Tokyo 112-0001, JAPAN; телефон (редакционный отдел): +81-3-3818-0788, телефон (отдел сбыта): +81-3-3818-0874, факс: +81-3-3818-06774, А/С: 00180-0-29639; напечатано Токио Инсекан Принтинг Компани Лимитед). Так, на 5-й странице журнала изображена Япония таким образом, что в ее составе значатся острова Итуруп, Кунашир и вся Малая Курильская гряда. Между тем в настоящее время эти острова находятся в составе Сахалинской области Российской Федерации.
Полагая, что распространение этого журнала Генеральным консульством Японии на территории России - это недружественный шаг, оскорбляющий национальные чувства россиян, посягающий на территориальную целостность страны, закрепленную статьей 4 Конституции Российской Федерации, областная Дума отказалась принять этот журнал и 9 ноября 2001 года вернула его в Генеральное консульство Японии в г. Южно-Сахалинске.
Думаем, что такого рода картографическая экспансия не безобидна.
Во-первых, применительно к Японии, следует, видимо, констатировать нарушение пункта 3 Совместной Декларации СССР и Японии от 19 октября 1956 года. Согласно последней части этого пункта, СССР и Япония взаимно обязуются не вмешиваться прямо или косвенно во внутренние дела друг друга по любым мотивам экономического, политического или идеологического характера.
Во-вторых, у населения страны этот факт вызывает ощущение бездеятельности государства в отношении действий в откровенной (наглядной) форме демонстрирующих посягательство на суверенитет России, целостность и неприкосновенность ее территории (ст. 4 Конституции Российской Федерации). Это снижает "порог чувствительности", способствует привыканию к экспансионизму соседнего государства, имеет ряд других негативных последствий.
Наконец, отсутствие противодействия создает такое впечатление, что Россия согласна с тем, что в ее составе находятся "чужие" земли. (Здесь мы руководствуемся вашими словами, сказанными в Южно-Сахалинске 3 сентября 2000 года: "Лишней земли у России нет").
С учетом изложенного просим вас поручить Федеральной пограничной службе, Федеральной службе безопасности, Государственному таможенному комитету, Федеральной службе геодезии и картографии и другим заинтересованным ведомствам препятствовать массовому ввозу в Российскую Федерацию картографической продукции с неверным изображением государственных границ нашей страны и установить порядок взаимодействия между собой в этом вопросе (очевидно, что этот запрет не должен касаться ввоза единичных экземпляров для научных и тому подобных целей).
Кроме того, считаем целесообразным поручить Министерству иностранных дел Российской Федерации реагировать на выпуск за рубежом карт с неверным изображением границы Российской Федерации как не недружественную акцию.
Заранее признательны Вам за ответ.
Приложение:
1.Карта, отпечатанная в Японии для компании "Сахалин Энерджи" в ежедневнике на 2001 год.
2.Письмо генерального директора "Сахалин Энерджи" с извинениями.
3.Карта, отпечатанная в Республике Корея.
4.Карта, отпечатанная для ежедневника компании "Мицуи Буссан" в Японии.
5.Письмо Генерального консульства Японии в Южно-Сахалинске от 5 ноября 2001 года.
6.Копия обложки журнала "Ниппония" N 17 за 2001 г., оглавления и страница N 5 этого журнала на 3 л.
7.Копия письма и.о. председателя Сахалинской областной Думы N 1866 от 9 ноября 2001 года.
С уважением,
и.о. председателя
Сахалинской областной Думы
Л.Ф.Шубина